兩會(huì)關(guān)于資本運(yùn)作提案,全國(guó)兩會(huì)關(guān)于資本運(yùn)作熱點(diǎn)解讀
絲路基金需要學(xué)會(huì)充分利用“一帶一路”形成的市場(chǎng)空間，汲取過去盲目投資的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)化的運(yùn)作。在善用外儲(chǔ)的同時(shí)，也為人民幣資本“走出去”積累經(jīng)驗(yàn)。
12日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，絲路基金有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)金琦就絲路基金回答了記者提問。金琦表示，絲路基金是一個(gè)中長(zhǎng)期的開發(fā)投資基金，旨在為“一帶一路”的沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的目標(biāo)服務(wù)。為此，絲路基金的運(yùn)作設(shè)立了對(duì)接原則、效益原則、合作原則和開放原則。
去年11月8日，中國(guó)宣布出資400億美元成立絲路基金，引起了外界的高度關(guān)注，也引發(fā)了不少猜測(cè)。這四個(gè)原則，可謂明確了絲路基金的性質(zhì)和定位。
絲路基金的運(yùn)作，是在三個(gè)大背景下啟動(dòng)的。一是國(guó)家和民間外匯儲(chǔ)備及人民幣儲(chǔ)蓄率過高，中國(guó)資本有“走出去”的迫切需要。二是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想今年正式進(jìn)入實(shí)施階段，需要獲得多方面的金融支持。三是對(duì)外投資的同時(shí)，必須考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力只大不
強(qiáng)，人均收入水平仍然較低的現(xiàn)實(shí)情況。
這些背景，既給絲路基金賦予了歷史性機(jī)會(huì)，也為絲路基金設(shè)定了條件。歷史性機(jī)會(huì)，是指中國(guó)即將成為資本凈出口國(guó)，具有強(qiáng)大的資金實(shí)力用于國(guó)際投資。而“一帶一路”戰(zhàn)略開通了中國(guó)資本對(duì)外投資的新通道。絲路基金沿著“一帶一路”搭建的通道運(yùn)作，由于“一帶一路”在地域界限上沒有嚴(yán)格設(shè)定，有開放度大、覆蓋面廣的特點(diǎn)，因此絲路基金運(yùn)作的空間巨大。
同時(shí)，出于增強(qiáng)戰(zhàn)略互信、有效與相關(guān)合作國(guó)家對(duì)接、避免職能重復(fù)等考慮，絲路基金必須強(qiáng)調(diào)找到獨(dú)特的定位，并重視回報(bào)率。這意味著，絲路基金既不能成為中國(guó)提供的國(guó)際援助的復(fù)制版本，簡(jiǎn)單采取無(wú)息或低息貸款等形式運(yùn)作，從而弱化市場(chǎng)配置作用，也不能簡(jiǎn)單模仿當(dāng)年的“馬歇爾計(jì)劃”。事實(shí)上，將絲路基金比喻為中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，與“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)并不相符。央行行長(zhǎng)周小川2月份接受媒體采訪時(shí)也對(duì)這一說法予以否定。
絲路基金的對(duì)接原則、效益原則、合作原則和開放原則，表明絲路基金既不是要充當(dāng)某一項(xiàng)目的貸款人，也不是主權(quán)財(cái)富基金，而是相當(dāng)于由國(guó)家出資的PE，通過股權(quán)投資和債權(quán)投資，推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目的啟動(dòng)和發(fā)展。
在一定程度上，絲路基金要解決的，還是如何善用國(guó)家和民間外匯儲(chǔ)備的難題。過去，雖然在這方面也曾多年嘗試，但效果并不盡如人意。絲路基金需要學(xué)會(huì)充分利用“一帶一路”形成的市場(chǎng)空間，汲取過去盲目投資的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)化的運(yùn)作。在善用外儲(chǔ)的同時(shí)，也為人民幣資本“走出去”積累經(jīng)驗(yàn)。如此，才能走出一條中國(guó)資本市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化運(yùn)作的新路
