陜西養(yǎng)老金上調(diào)最新消息2016,陜西養(yǎng)老金計算方法改革新政策及新方案【全文】
此次改革，將建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)積極性。同時，對于改革前與改革后待遇水平相銜接，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整；改革后參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實現(xiàn)待遇的合理銜接；改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
1改革涉及哪些人？機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員
該辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
省政府要求，各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定參保，對于編制外人員，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。編制管理不規(guī)范的單位，要先按照規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險體系。
2 養(yǎng)老保險怎么繳？單位個人共同負(fù)擔(dān) 按月繳納
我省實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，按月繳納，其繳納標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)職工一樣。
具體如何繳納？單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)（以下簡稱單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)（以下簡稱個人繳費(fèi)）的比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，由單位代扣代繳。單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。
個人繳費(fèi)工資基數(shù)按照國家和我省政策規(guī)定執(zhí)行。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。
其中個人繳納的部分全部計入個人賬戶，全省統(tǒng)一建立個人賬戶的起始時間為10月1日，在此之后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，從參加之日起建立個人賬戶。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。
參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
3 改革后養(yǎng)老金如何領(lǐng)？新人新辦法 老人老辦法 中人中辦法
改革后，如何領(lǐng)取養(yǎng)老金？據(jù)悉，采取新人新辦法、老人老辦法、中人中辦法。
新人：繳滿15年 按月發(fā)養(yǎng)老金
10月1日及以后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
舉例：比如小楊2015年年初進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，那么，他退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
中人：設(shè)立10年過渡期
9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法另行制定。
舉例：比如小王已經(jīng)在機(jī)關(guān)工作了5年，將來他繳納夠15年，那么他的月養(yǎng)老金=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金+月過渡性養(yǎng)老金
月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝退休時全省上年度在崗職工月平均工資×（1＋本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）×1%。其中，本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=（視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限＋實際平均繳費(fèi)指數(shù)×實際繳費(fèi)年限）÷繳費(fèi)年限。全省統(tǒng)一測算形成與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職務(wù)職級（技術(shù)職稱）和工作年限相對應(yīng)的視同繳費(fèi)指數(shù)表，工作人員退休時，根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）和工作年限等確定本人視同繳費(fèi)指數(shù)。
月個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)。
月過渡性養(yǎng)老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.4%。
全省實行統(tǒng)一的過渡辦法。對于10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法（含職業(yè)年金待遇）計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員（10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員（1月1日至12月31日）發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
10月1日及以后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
老人：養(yǎng)老待遇按原規(guī)定執(zhí)行
9月30日及以前已經(jīng)退休的人員，還按原規(guī)定執(zhí)行，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定，由同級財政發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。中央駐陜機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離休人員離休費(fèi)發(fā)放及相關(guān)待遇調(diào)整仍由原渠道保障。比如老吳去年1月退休了，那么他的養(yǎng)老待遇還是按照原來的政策發(fā)放。
4 待遇會調(diào)整嗎？根據(jù)物價變動調(diào)整
以前，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險沒有政策轉(zhuǎn)移接續(xù)，此次則予以明確，這也有利于勞動者在企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動。
參保人員在全省范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨省流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個人賬戶儲存額累計計算。
此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險也采取省級統(tǒng)籌制度，全省制定和執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策。
同時，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�。與企業(yè)職工養(yǎng)老待遇最近年年提高一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇也根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況進(jìn)行調(diào)整。
5還有啥要求？確保全省政策統(tǒng)一
在此政策出臺前，西安等地方已經(jīng)試點(diǎn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，該如何銜接？
據(jù)介紹，省政府要求妥善處理銜接問題，確保全省政策統(tǒng)一規(guī)范。改革后，對于符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。改革前個人繳費(fèi)本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，該部分個人繳費(fèi)本息不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。
同時，調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費(fèi)的政策。改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費(fèi)計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。
此外，此次我省還明確延遲退休人員參保政策。改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立職業(yè)年金 單位繳8% 個人繳4%
與企業(yè)職工的企業(yè)年金相對應(yīng)的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立職業(yè)年金，目前好的企業(yè)為員工繳納企業(yè)年金，但目前絕大多數(shù)企業(yè)都沒有企業(yè)年金。
備受關(guān)注的職業(yè)年金，此次實施意見規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
