廣東養(yǎng)老金上調(diào)最新消息2016,廣東養(yǎng)老金計算方法改革新政策及新方案【全文】
羊城晚報訊？記者張林報道：27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在2015年第三季度新聞發(fā)布會上透露，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新政策及新方案【全文】的備案工作已完成，下一步工作將繼續(xù)實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。28日，記者向廣東人社部門了解到，廣東的養(yǎng)老金并軌方案已提交中央相關(guān)部門，但目前尚未獲批，此外近日廣東已陸續(xù)面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)放社會保障卡。
國務(wù)院今年初印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，要求“各地區(qū)、各部門要按照本決定制定具體的實施意見和辦法，報人力資源社會保障部、財政部備案后實施”。進(jìn)入10月份以來，云南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江等多地密集公布了養(yǎng)老金并軌實施意見和辦法，再加上此前已經(jīng)出臺方案的四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林等地，目前已經(jīng)公布養(yǎng)老金并軌方案的省份至少已有13個。
觀察上述各地實施意見和辦法，其主要內(nèi)容均與“國家版”的規(guī)定一致，即：從10月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立與企業(yè)職工相同的單位和個人養(yǎng)老保險繳費制度，所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位都按照本單位工資總額的20%繳費，個人按照本人繳費工資的8%繳費。
不過，對于個人繳費工資基數(shù)的確定，各地的規(guī)定卻有所差異。例如，云南等地明確，機(jī)關(guān)單位個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中明確，個人繳費基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
28日，廣東省人社部門向記者表示，廣東的養(yǎng)老金并軌方案早已提交給中央相關(guān)部門，但目前尚未獲批。廣東近日已將面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)放社會保障卡，等方案獲批后方可實際應(yīng)用。編輯：竹葉清
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠近日透露，人社部將于啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。這意味著，將有約兩萬億元養(yǎng)老金“整裝待發(fā)”進(jìn)入投資運營。目前廣東和山東已經(jīng)啟動養(yǎng)老金投資運營先期試點工作，而且形成了比較好的流程和規(guī)范，為其他省份的跟進(jìn)提供了良好的借鑒。
截至底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余3.18萬億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余0.38萬億元，合計約3.5萬億元。但這些資金要有一部分用于當(dāng)期的待遇支付或支付準(zhǔn)備，不可能全部投資。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計，扣除預(yù)留支付資金外，全國可以納入投資運營范圍的資金總計約兩萬億元�！暗膊皇邱R上就能匯集起來，從地方逐級歸集起來需要有個時間過程。”這位負(fù)責(zé)人說。
《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》明確規(guī)定投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30％。
“這個30％規(guī)定的是養(yǎng)老保險基金投資股市的上限比例，重點仍是合理控制投資風(fēng)險�！崩钪覐�(qiáng)調(diào)，管理辦法要求合理進(jìn)行資產(chǎn)配置，明確只能在境內(nèi)投資，同時嚴(yán)格控制投資產(chǎn)品的種類，主要是投資一些比較成熟的品種。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從企業(yè)年金十年投資情況看，配置股票類產(chǎn)品的比例從未達(dá)到政策允許的30％的上限，風(fēng)險得到較好的控制。
中央黨校教授周天勇等專家提出，養(yǎng)老金運營可以和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合，投入保障房、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具有長期穩(wěn)定收益的領(lǐng)域。
李忠表示，為了保障基金安全，管理辦法明確，投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費的20％和年度投資收益的1％來建立風(fēng)險準(zhǔn)備金，專項用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。
此外，管理辦法特別注重加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)管??各地養(yǎng)老金委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項，必須要向人社部、財政部報告。受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)也要如實向有關(guān)部門報告養(yǎng)老金投資運營的情況。
管理辦法還提出，托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任；因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；除依法給予處罰外，由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或理財管理職責(zé)，5年內(nèi)不得再次申請。
“管理辦法明確，人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)也將按照各自職責(zé)發(fā)揮監(jiān)管作用，對托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管�！崩钪艺f，“通過這樣一系列措施，我們相信能夠確保養(yǎng)老保險基金投資運營在安全的軌道上運行。”
