河北公車改革補(bǔ)貼最新消息,河北公車改革總體方案開始實(shí)行時(shí)間
以16日發(fā)布的公務(wù)用車制度改革新政策及新方案【全文】和指導(dǎo)意見為標(biāo)志，醞釀多年的中國(guó)公車改革終于全面拉開大幕。此間專家接受記者采訪時(shí)表示，公車改革新政策及新方案【全文】“靴子落地”充分彰顯中央改革決心。
明確時(shí)間表凸顯“啃硬骨頭”決心
提出明確的改革目標(biāo)和時(shí)間表，是本輪公車改革最大的亮點(diǎn)之一。
根據(jù)方案，年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革應(yīng)力爭(zhēng)基本完成；2015年底前，地方黨政機(jī)關(guān)公車改革基本完成；底，公車改革全面完成。
中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧對(duì)中新社記者指出，考慮到公車改革涉及面廣泛，利益調(diào)整深刻復(fù)雜，官方計(jì)劃用兩三年全面完成這一改革，“應(yīng)該說這一進(jìn)度是比較快的”。
在宋曉梧看來，此次公車改革劃定明確的改革目標(biāo)和時(shí)間要求，一方面表明，隨著私人轎車日益普及以及出租車市場(chǎng)的發(fā)展，公車改革條件已經(jīng)相對(duì)成熟；另一方面，中央立志啃下這塊改革“硬骨頭”的決心也可見一斑。
這一決心早有體現(xiàn)。2013年，*已將推行公車改革，取消一般性公務(wù)用車列入貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”的重點(diǎn)工作之一。政府工作報(bào)告也明確提出，將啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。
國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家對(duì)中新社記者分析說，隨著“八項(xiàng)規(guī)定”的持續(xù)推進(jìn)，反對(duì)一切形式的特權(quán)腐敗已成大勢(shì)所趨；同時(shí)，在公車私用、超編配車現(xiàn)象屢禁不止，公車使用成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的情況下，遏制“車輪上的腐敗”已成社會(huì)共識(shí)。有鑒于此，這一方案“出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)”。
竹立家給記者算了一筆賬：此次公車改革之后，公車消費(fèi)有望減少30%到50%，行政成本將明顯降低。
劃定“高壓線”力戒落實(shí)打折扣
方案規(guī)定，將取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)人員每人每月補(bǔ)貼1300元(人民幣，下同)，處級(jí)人員每人每月補(bǔ)貼800元，科級(jí)及以下每人每月補(bǔ)貼500元。
取消的公務(wù)用車，應(yīng)采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，結(jié)果向社會(huì)公開。同時(shí)，對(duì)因取消公車失去工作崗位的司勤人員，做好安置工作，努力促進(jìn)其繼續(xù)就業(yè)。
在竹立家看來，與以往相比，本次公車改革對(duì)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消車輛的處置辦法等都有具體清晰的規(guī)定，可操作性更強(qiáng)。
從1994年中央發(fā)布公務(wù)用車使用規(guī)定算起，中國(guó)公車改革已經(jīng)踟躕約20年，但一直未有根本性突破。
“這次阻力不會(huì)太大�！痹谥窳⒓铱磥�，雖然政策落實(shí)存在一定難度，但中央對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，已經(jīng)使各級(jí)政府官員認(rèn)識(shí)到，必須不折不扣地落實(shí)改革新政策及新方案【全文】；加之中紀(jì)委和審計(jì)部門的監(jiān)督力度大大增強(qiáng)，“我相信沒有人敢頂風(fēng)而上”。
事實(shí)上，針對(duì)執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的“貓膩”，方案已明確劃定了“高壓線”：將公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開范圍；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，及時(shí)受理民眾舉報(bào)，并對(duì)違反公車改革和管理的行為予以嚴(yán)肅查處。
對(duì)即將“上路”的公車改革，社會(huì)普遍報(bào)以高度期待。
竹立家提醒說，公車改革新政策及新方案【全文】要讓所有人都滿意，沒有任何爭(zhēng)議“幾乎不可能”。依據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性原則，制定相對(duì)合理、大多數(shù)人可接受的方案，是更現(xiàn)實(shí)也更具可行性的選擇。
宋曉梧也指出，中國(guó)各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境等方面千差萬別，不能指望出臺(tái)一個(gè)完全精確的標(biāo)準(zhǔn)。公車改革推進(jìn)過程中，可逐步積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題予以及時(shí)糾正。(李曉喻）
2015河北公車改革最新消息
近日，《秦皇島市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法》正式印發(fā)�！掇k法》明確提出“取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用”的公務(wù)用車制度改革方向，并對(duì)因公出差的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。
《辦法》明確：將研究制定市、縣公務(wù)用車制度改革新政策及新方案【全文】，取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用。嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車的編制和標(biāo)準(zhǔn)，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車，執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。嚴(yán)禁以任何理由挪用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。建立健全公務(wù)用車更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、使用登記和公示制度等，實(shí)行車輛定點(diǎn)維修，加強(qiáng)車輛調(diào)度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。
河北省承德市試水公車改革：
公車拍賣 百姓日益關(guān)注的熱點(diǎn)話題
杜絕“車輪下的浪費(fèi)”近來成了網(wǎng)上熱議的焦點(diǎn)。一些地區(qū)和單位的公車改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。相繼推出的公車拍賣活動(dòng)，在吸引不少賣家參與的同時(shí)，也引起了更多的關(guān)注和期待。拍賣的價(jià)格算不算合適?被拍賣的公車都“花落誰家”?公車拍賣會(huì)不會(huì)帶來新的“車輪腐敗”?在這些質(zhì)疑背后，其實(shí)是老百姓對(duì)公車拍賣的“隱憂”。
“拍賣屬于‘窄眾’行業(yè)，但越來越被人們所接受�！背械裸y源拍賣有限公司董事長(zhǎng)陳卿告訴記者：“尤其是公車拍賣，作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務(wù)，剛一露面就吸引了十足的目光�！�
根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三條規(guī)定：拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。
“從拍賣的定義就不難看出，拍賣的最大特點(diǎn)就是公開競(jìng)價(jià)及價(jià)高者得�！标惽浔硎�，以拍賣的方式進(jìn)行公車處置，可以保證公開、公平、公正的陽光原則，最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。
拍賣行作為中介機(jī)構(gòu)，接受賣方的委托，與多個(gè)買方(競(jìng)買人)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交易，使不同的買方圍繞同一物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利競(jìng)相出高價(jià)，從而在拍賣競(jìng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)其真實(shí)價(jià)格和稀缺程度，避免交易的主觀性，更直接地反映市場(chǎng)需求，最終實(shí)現(xiàn)商品的最大價(jià)值。
“鎮(zhèn)江進(jìn)行公車拍賣，170輛公車在競(jìng)價(jià)后溢價(jià)達(dá)到48%，可謂價(jià)值最大化的典型。”陳卿說：“也只有通過拍賣，才能讓公務(wù)車徹底進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)最大限度地保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受損失�！�
11輛拍賣公車亮相平泉 最低13000元起拍
3月12日上午9時(shí)，平泉縣機(jī)動(dòng)車處置專場(chǎng)拍賣會(huì)在該縣公共資源交易中心拍賣廳舉行。此次拍賣會(huì)為公車專場(chǎng)，消息一出，便引來多人電話詢問，最終參與競(jìng)價(jià)的人數(shù)為28人。
“成交!”隨著拍賣師的手起槌落，編號(hào)為1號(hào)的豐田霸道越野車被28號(hào)競(jìng)買人以14.2萬元的起拍價(jià)成功競(jìng)得。
隨后出場(chǎng)的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競(jìng)買人追捧，而13.3萬元的底價(jià)也被眾人交口稱贊“物美價(jià)廉”，經(jīng)過多輪舉牌，最終同樣以14.2萬元的價(jià)格成交。
編號(hào)為10號(hào)的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場(chǎng)最低價(jià)而同樣成為熱點(diǎn)，經(jīng)過5輪舉牌，8號(hào)競(jìng)買人笑到了最后，以1.8萬元的價(jià)格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點(diǎn)，但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好，車況我比較放心�！痹诤炞执_認(rèn)時(shí)，8號(hào)競(jìng)買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛，總價(jià)47.2萬元。其余6輛流拍。
28號(hào)競(jìng)買人無疑為本場(chǎng)公車拍賣會(huì)的最大贏家，這位楊姓市民一人購得3輛車，他表示購車用于公司日常經(jīng)營(yíng)，購買新車不但價(jià)格貴而且手續(xù)繁瑣，而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全，價(jià)格也合適。
“拍出的車輛大都被個(gè)人買走，前來‘淘車’的二手車市場(chǎng)也屢有斬獲�！逼饺h公共資源交易中心負(fù)責(zé)人金純雙表示，自2013年6月26日以來，平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場(chǎng)公車拍賣會(huì)，共計(jì)拍賣公車16輛，總價(jià)137.25萬元。本次公車拍賣會(huì)是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次，預(yù)計(jì)今后再次舉辦類似公車拍賣會(huì)。
百姓聲音 希望公車拍賣的信息可以更完善
公車拍賣什么時(shí)間才能過戶?過戶車輛的牌號(hào)是否還保留?數(shù)位平泉縣本地居民提出了自己心中的疑問。
記者在平泉縣公共資源交易中心了解到，一旦拍賣成功，車輛將在45個(gè)工作日內(nèi)完成過戶，但牌照不包括在內(nèi)，均需換為民用牌照。
“11輛車流拍了6輛，主要是因?yàn)樵u(píng)估價(jià)有點(diǎn)高，一下就讓人沒有了競(jìng)爭(zhēng)的欲望，起拍價(jià)能低一些，這樣大家才有舉牌的熱情�！币晃粡埿帐忻窀嬖V記者。
“車確實(shí)不錯(cuò)，可就是少了點(diǎn)。”一位從市區(qū)專程趕到平泉縣參加拍賣的市民告訴記者，對(duì)于公車拍賣，他希望有關(guān)部門能夠做好便民服務(wù)�！斑@些公車只披露品牌、排量、上牌時(shí)間、行駛公里數(shù)等基本信息，而對(duì)于有無大修、有無肇事記錄等信息則不予披露，而車輛又不在現(xiàn)場(chǎng)，看不到車總覺得心里沒譜，所以還是決定等一等�！�
在拍賣現(xiàn)場(chǎng)，記者得到消息稱，3月20日在寬城公共資源交易中心還將舉辦一次公車專場(chǎng)拍賣會(huì)。截至3月12日，已確定有33輛公車參與此次拍賣。
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