人力資源和社會保障部昨日召開新聞發(fā)布會，介紹今年一季度勞動就業(yè)、社會保障和事業(yè)單位人事制度改革等方面的工作情況，并回應(yīng)了國企負責人薪酬改革、社保信息疑遭泄露、養(yǎng)老金“并軌”和職工年假等熱點問題。
改革重點是規(guī)范國企負責人薪酬
在談到國企負責人薪酬改革一事時，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，國有企業(yè)應(yīng)當完善激勵約束機制，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部分配行為，合理拉開內(nèi)部工資分配差距。“不能對國有企業(yè)內(nèi)部職工不加區(qū)別地層層降薪。”
李忠說，目前人社部正在積極推進國企負責人薪酬制度改革工作。改革的重點是規(guī)范組織任命的國有企業(yè)負責人薪酬分配，對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。對于國有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配，還是按照公司法等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。
央企負責人基本年薪標準已調(diào)整
據(jù)介紹，2015年1月開始，中央管理企業(yè)已經(jīng)調(diào)整了企業(yè)負責人的基本年薪標準。而改革實施辦法以及配套文件也已經(jīng)基本完成，將于近期提交審議。
地方國有企業(yè)負責人和中央部門管理企業(yè)負責人的薪酬制度改革，也是從今年1月1日起開始實施。至于改革新政策及新方案【全文】審核工作，計劃在今年上半年完成。目前，廣東省的工作方案已被批準。
焦點1
社保系統(tǒng)漏洞
暫未發(fā)現(xiàn)社保信息泄露
針對媒體報道的全國多地社保系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞，社保信息疑遭泄露一事，李忠在昨日的發(fā)布會上表示，已向報道所稱的信息平臺了解其所監(jiān)測到的漏洞信息，同時向地方人社部門了解情況，要求這些地區(qū)對隱患進行排查，確實存在的要在第一時間采取措施，予以封堵。
李忠同時表示，有報道說社保信息漏洞還有60%沒有解決，實際的情況是前次報道中所說的40%是以前發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)修復(fù)的漏洞，其余的我們正在核實漏洞是否真的存在�！叭缯娴拇嬖冢覀儠酱僦笇�(dǎo)各地人社部門在第一時間進行修復(fù)�！�
李忠說：“據(jù)我所知，一些地區(qū)的漏洞修復(fù)后并不一定向這個商業(yè)平臺反饋，因此相關(guān)平臺的數(shù)據(jù)，并不能準確反映社保系統(tǒng)的安全狀況�！�
李忠介紹，從目前監(jiān)控的情況來看，全國社保系統(tǒng)總體平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)公民個人信息泄露事件。但他同時表態(tài)，社保信息系統(tǒng)牽涉到廣大群眾的切身利益，報道中所指出的問題，無論是否存在，在多大程度上存在，人社部都會高度關(guān)注，采取必要的措施進行漏洞修補。
據(jù)介紹，人社部已建立了覆蓋全國的部、省、市三級的信息安全監(jiān)控體系，并委托國家網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)檢測機構(gòu)對人社系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性進行實時監(jiān)控。
焦點2
養(yǎng)老“并軌”
各地5月底前報方案
李忠介紹，按照國務(wù)院的要求，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革從10月1日起實施。但是，“一項改革從文件出臺、下發(fā)到啟動實施需要有一定的準備時間�！�
他表示，今年1月份國務(wù)院出臺了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（簡稱決定），隨后又專門召開了電視電話會議進行部署。“還需要制定具體的實施辦法，建立經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)，確定參保單位、人員和繳費基數(shù)等工作�！�
據(jù)介紹，目前，各地正在抓緊制定貫徹決定的實施辦法。人社部要求各地在今年5月底以前，把實施方案報人社部和財政部備案后，啟動實施這項改革。
焦點3
帶薪休假
落實“累計算工作時間”
李忠稱，帶薪年休假制度施行7年多來，多數(shù)用人單位能夠依法安排職工享受帶薪年休假。但仍有部分用人單位和有雇工的個體工商戶沒有認真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定，職工休息休假權(quán)益有待進一步落實。
他表示，相關(guān)規(guī)定也提出，職工享受帶薪年休假天數(shù)應(yīng)當根據(jù)職工累計的工作時間來確定，職工在同一或不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或國務(wù)院規(guī)定視同工作期間，都應(yīng)當計為累計工作時間，如果僅僅將本單位工作時間作為享受休假的累計工作時間，是不符合規(guī)定的，“下一步，我們要根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和人社部《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》的規(guī)定，抓好這項工作的落實�！�
國家沒有針對國企下崗職工專門規(guī)定退休年齡，但是對于計劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)，各地一般都有地方法規(guī)，允許單位中安置人員提前退休。具體要看你們那里的地方規(guī)定。
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務(wù)院確定的111個"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。
對國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定，各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工必須認真執(zhí)行，不得隨意降低，嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。
