備受關(guān)注的福州“小升初多校捆綁派位”新政，8月3日終于發(fā)布正式文件。根據(jù)福州市教育局發(fā)布的《關(guān)于完善市區(qū)小學(xué)升初中面試就近入學(xué)工作的意見》，改革新政策及新方案【全文】將從2020年開始執(zhí)行。這意味著，之后開始讀小學(xué)的學(xué)生，在升初中時都可能受到新政影響。
其中，鼓樓、臺江兩區(qū)8所初中成為首批試點校，兩兩捆綁為4個“小片區(qū)”，招生將涉及這8所初中原對口的22所小學(xué)。改革新政策及新方案【全文】主要針對“非片內(nèi)生”實行電腦派位入學(xué)，對“片內(nèi)生”并無影響。
值得注意的是，改革新政策及新方案【全文】還提出，2020年前新增的試點學(xué)校與第一批試點學(xué)校同時實施改革。也就是說，從現(xiàn)在起到2020年，可能還會增加新的“多校捆綁派位”試點校。
新政 8中學(xué)兩兩捆綁 劃4個“小片區(qū)”
根據(jù)福州市教育局發(fā)布的《關(guān)于完善市區(qū)小學(xué)升初中面試就近入學(xué)工作的意見》，福州城區(qū)初招改革新政策及新方案【全文】將從2020年開始實施，先在部分學(xué)校試點，待成熟后再逐步推廣。
首批改革試點學(xué)校包括鼓樓、臺江的8所初中，兩兩捆綁成4個“小片區(qū)”。其中福州一中和福州十八中、福州延安中學(xué)和福州楊橋中學(xué)、福州十九中和福州十一中形成鼓樓區(qū)域的3個“小片區(qū)”；福州八中和福州十五中形成臺江區(qū)域的“小片內(nèi)”，這8所初中對應(yīng)22所對口小學(xué)。
試點初中錄取 將分成三批次
根據(jù)改革新政策及新方案【全文】，“小升初”招生時，上述試點學(xué)校將分三個批次進行錄取。
第一批是符合片內(nèi)生條件的小學(xué)畢業(yè)生，依照志愿安排片區(qū)對口初中升學(xué)，包括：在學(xué)籍所在的對口小學(xué)就讀，升學(xué)時符合本小學(xué)片內(nèi)生條件的；在學(xué)籍所在的對口小學(xué)就讀，且住房拆遷前符合本小學(xué)片內(nèi)生條件的（應(yīng)持有拆遷部門的拆遷安置協(xié)議等證明材料）；在學(xué)籍所在的民辦小學(xué)或五區(qū)外小學(xué)就讀，升學(xué)時符合對口小學(xué)片內(nèi)生條件的。
第二批是符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的畢業(yè)生，按政策安排到相應(yīng)的初中升學(xué)，這其中包括引進高層次人才子女、臺胞子女等。
第三批是未參加第一批、第二批錄取的畢業(yè)班學(xué)生，依志愿參加片區(qū)內(nèi)生源未滿的初中電腦派位。電腦派位后未被錄取的，安排片區(qū)內(nèi)仍未滿的初中升學(xué)。
解讀 “片內(nèi)生”可直升 也可“電腦派位”
福州市教育局有關(guān)人士表示，這一新政只對小學(xué)畢業(yè)時兩證不統(tǒng)一的“非片內(nèi)生”產(chǎn)生影響。小學(xué)畢業(yè)時，“兩證統(tǒng)一”的“片內(nèi)生”，仍可選擇直升，當(dāng)然也可選擇“電腦派位”。根據(jù)規(guī)定，“片內(nèi)生”的條件，即房產(chǎn)證、戶籍均在小學(xué)片內(nèi)，且常住在小學(xué)片內(nèi)。
例如，一名入學(xué)就讀于福州實驗小學(xué)的學(xué)生小陳，符合福州實驗小學(xué)片內(nèi)生條件，五年之后，他若仍滿足“兩證統(tǒng)一”，可直升對口的初中校福州一中就讀，繼續(xù)完成初中學(xué)業(yè)。如果小陳想去福州十八中，也可放棄第一批錄取的機會，選擇參與第三批“電腦派位”錄取，但最終結(jié)果要根據(jù)初中校片內(nèi)生源是否招滿而定。
“非片內(nèi)生”入學(xué) 參與電腦派位
該改革新政策及新方案【全文】的出臺，主要是針對“學(xué)籍在對口小學(xué)但非片內(nèi)生”的學(xué)生，這類學(xué)生無法“直升”，只能參與第三批的錄取。
例如，一名入學(xué)就讀于福州臺江第三中心小學(xué)的學(xué)生小吳，升初中時若不再符合該小學(xué)片內(nèi)生的條件，要等到原對口初中校福州八中第一批、第二批次錄取完成后，且依舊有剩余學(xué)額時，參加該校電腦派位。如果電腦派位未被錄取，小吳會被安排到同屬一個片區(qū)的仍有學(xué)額的福州十五中。
首批“小升初新政”試點校名單
福州一中—福州十八中片區(qū)
福州一中對口小學(xué)：福州實驗小學(xué)、福州井大小學(xué)福州十八中對口小學(xué)：福州湖濱小學(xué)、福州西峰小學(xué)、福州達(dá)明小學(xué)
福州延安中學(xué)—福州楊橋中學(xué)片區(qū)
福州延安中學(xué)對口小學(xué)：鼓樓第二中心小學(xué)、福州延安中學(xué)小學(xué)部、福州教育學(xué)院附屬第二小學(xué)
福州楊橋中學(xué)對口小學(xué)：福州林則徐小學(xué)、福州茶園山小學(xué)
福州十九中—福州十一中片區(qū)
福州十九中對口小學(xué)：鼓樓第一中心小學(xué)、福州中山小學(xué)、福州溫泉小學(xué)
福州十一中對口小學(xué)：福州教育學(xué)院附屬第一小學(xué)、福州瓊河小學(xué)、福州華僑小學(xué)、福州花園小學(xué)
福州八中—福州十五中片區(qū)
福州八中對口小學(xué)：臺江第三中心小學(xué)、福州國貨路小學(xué)
福州十五中對口小學(xué)：臺江第五中心小學(xué)、福州雙虹小學(xué)、福州龍津小學(xué)
影響
緩解熱門初中生源“爆滿”
新政的出臺，將在一定程度上緩解熱門初中校生源爆滿的現(xiàn)象。例如，一些兩證不統(tǒng)一的“非片內(nèi)生”，將只能通過電腦派位入學(xué)，這讓在片區(qū)內(nèi)的一些普通初中校也能夠招收到優(yōu)質(zhì)小學(xué)的生源，使得兩所“捆綁”的初中實現(xiàn)生源均衡。而另一方面，熱門初中校的生源壓力也能得到緩解。
遏制“擇校”現(xiàn)象
新政的出臺，主要目的在于完善免試就近入學(xué)，遏制跨區(qū)“擇�！钡默F(xiàn)象。因為“非片內(nèi)生”只能等到第三批電腦派位，第三批是否能夠錄取成功還須根據(jù)初中校片區(qū)內(nèi)生源是否招滿而定，否則只能安排入讀片區(qū)內(nèi)仍未招滿的初中校。那么即使通過“擇�！鄙狭诵膬x的小學(xué)，也可能無法升入心儀的中學(xué)就讀，這會讓不少人放棄“擇�！钡南敕ā�
學(xué)區(qū)房資源將更加稀缺
福州市民李女士的女兒明年9月份將升入小學(xué)，她在今年7月份購買了一套劃片鼓二小的學(xué)區(qū)房。根據(jù)政策規(guī)定，李女士在女兒入讀鼓二小后，必須持有房產(chǎn)證6年以上，她女兒才符合“片內(nèi)生”的條件，可以順利升入福州延安中學(xué)就讀。這也意味著，購買學(xué)區(qū)房的家長不能在孩子就讀小學(xué)期間，中途將房子“脫手”。
房產(chǎn)中介業(yè)內(nèi)人士表示，初招改革新政要求小學(xué)畢業(yè)時仍是片內(nèi)，而想購買學(xué)區(qū)房的家長“有增無減”，這使得學(xué)區(qū)房數(shù)量大為減少，學(xué)區(qū)房將會成為更加稀缺的資源。
