通過(guò)自主招生的推進(jìn)，逐步加大效率提升的比重，這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。
■顧駿
面向全國(guó)自主招生的77所高校的招生簡(jiǎn)章已全部亮相。如何看待或評(píng)估自主招生，社會(huì)上顯然有不同觀點(diǎn)，最近有媒體刊文指出，自主招生強(qiáng)化了城鄉(xiāng)失衡。該文通過(guò)分析K高校2005年至2009年由自主招生和統(tǒng)一高考錄取的12712名本科生的綜合數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)5年中，統(tǒng)考錄取的學(xué)生約有16.4%為農(nóng)村戶籍，而自主招生中僅為5.4%。特別是2005年至2007年，自主招生中錄取的農(nóng)村戶籍學(xué)生不足5%。由此得出的結(jié)論是，統(tǒng)一高考和自主招生都遠(yuǎn)未達(dá)到城鄉(xiāng)均衡，且在自主招生中失衡更為嚴(yán)重。
這里我們無(wú)意質(zhì)疑“失衡說(shuō)”所采用的數(shù)據(jù)和相關(guān)結(jié)論是否科學(xué)，除了依據(jù)2005年至2009年的數(shù)字來(lái)討論幾乎每年都有變動(dòng)的高考改革，容易給人過(guò)時(shí)的感覺之外，作者在沒有搞清楚自主招生的首要目的前，隨意“評(píng)估”難免有信口開河之嫌。
近年來(lái)，中國(guó)高校中的翹楚紛紛探索自主招生，其中當(dāng)然內(nèi)含了促進(jìn)社會(huì)公平的意思，但目標(biāo)所指首先不是傳統(tǒng)意義上的“考卷面前人人平等”，而是潛力面前人人平等。換言之，也就是要解決中國(guó)教育在培養(yǎng)人才上性價(jià)比不高的重大問(wèn)題。隨著中國(guó)發(fā)展水平日益接近世界前列，國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)由“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)”調(diào)整為“創(chuàng)新，創(chuàng)新，再創(chuàng)新”。在“錢學(xué)森之問(wèn)”挑破了應(yīng)試教育在人才培養(yǎng)上存在重大弊端的情況下，再只認(rèn)考卷，不認(rèn)考卷無(wú)法評(píng)估在未來(lái)更具決定性作用的個(gè)人素質(zhì)，能適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代要求嗎？在就業(yè)市場(chǎng)大學(xué)生幾乎人滿為患，工資水平趨于下降；在不少大學(xué)畢業(yè)生工資低于體力勞動(dòng)者，出現(xiàn)新一輪體腦倒掛現(xiàn)象；當(dāng)“畢業(yè)就是失業(yè)”的現(xiàn)象也屢見不鮮，基層解決失業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)正逐漸轉(zhuǎn)移到“沒有就業(yè)愿望和能力”的大學(xué)畢業(yè)生身上時(shí)，再來(lái)談?wù)撟灾髡猩c“城鄉(xiāng)失衡”的關(guān)系，是否本身就選錯(cuò)了題目？
“失衡說(shuō)”的作者很清楚，自主招生不只解決公平問(wèn)題，還要解決效率問(wèn)題，即怎么讓中國(guó)教育在人才培養(yǎng)上能達(dá)成國(guó)家預(yù)期的目標(biāo)，但實(shí)際上卻略過(guò)效率評(píng)估，一味糾纏于“城鄉(xiāng)失衡”，好像不知道迫切需要?jiǎng)?chuàng)新的當(dāng)下，國(guó)家“唯才是舉”，如果自主招生不能選拔出真正有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生，再公平又能解決什么問(wèn)題？
公平和效率始終是現(xiàn)代社會(huì)的兩大目標(biāo)，教育和高考改革也莫不能外。但在不同國(guó)度和不同時(shí)期，兩個(gè)目標(biāo)必須有所側(cè)重，也就是說(shuō)，必須排個(gè)順序，優(yōu)先考慮公平，還是效率。這么多年來(lái)，中國(guó)一直把公平列為首要目標(biāo)，不惜犧牲效率的代價(jià)，來(lái)維護(hù)“考卷面前，人人平等”，結(jié)果造成教學(xué)方式呆板、學(xué)生學(xué)習(xí)沒有樂趣、素質(zhì)培養(yǎng)效果差。一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象就是，很多優(yōu)秀學(xué)生“用腳投票”，去了海外留學(xué)，而且呈現(xiàn)明顯的“低齡化趨勢(shì)”。為此，高校招生制度改革的首要目標(biāo)已經(jīng)從單純追求社會(huì)公平，悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮脚c效率并重”，并開始通過(guò)自主招生的推進(jìn)，逐步加大效率提升的比重，這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要�？床坏竭@樣的變化及其內(nèi)在動(dòng)力，就會(huì)在評(píng)估自主招生的成效時(shí)，把目標(biāo)搞錯(cuò)。到時(shí)，數(shù)據(jù)再精確、論證再嚴(yán)謹(jǐn)，統(tǒng)統(tǒng)都沒有意義。
強(qiáng)調(diào)自主招生的首要目標(biāo)在于“為國(guó)選人”，并不等于說(shuō)從此教育就不需要考慮公平問(wèn)題。而是一方面在教育體制改革中，并非只有自主招生一個(gè)舉措，完全可以通過(guò)加大其他有助于公平的舉措來(lái)平衡之，沒必要一定要自主招生“兩全其美”。另一方面，教育公平有助于社會(huì)公平，但寄希望通過(guò)教育公平來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，不如寄希望于推進(jìn)社會(huì)公平來(lái)提升教育公平。學(xué)者呼吁教育公平，多少只是因?yàn)榇蚱瞥青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加艱難，只能退而求其次�，F(xiàn)實(shí)是只要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)繼續(xù)存在，再多的教育公平對(duì)貧困地區(qū)的孩子來(lái)說(shuō)，也有很多不公平擺在面前，如完成學(xué)業(yè)也未必能找到心儀的職業(yè)和崗位，教育公平在社會(huì)公平面前，多少時(shí)候只是海市蜃樓？“失衡說(shuō)”還不該清醒清醒嗎？
