根據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》(京教基二〔2015〕3號)精神,為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益,現(xiàn)就本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作要全面貫徹黨的教育方針,深入落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,依據(jù)相關(guān)入學(xué)文件要求,按照鞏固成果,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;完善制度,著力規(guī)范義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則;推進(jìn)改革,深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體思路,大力促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
二、基本原則
㈠政府統(tǒng)籌原則,將義務(wù)教育階段入學(xué)作為政府行為予以保障。
㈡免試就近原則,確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
㈢程序規(guī)范原則,嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的時(shí)間和程序做好入學(xué)工作,同時(shí)把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié),做到公正、公平、公開。
三、職責(zé)分工
㈠區(qū)教委職責(zé)
1.制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案,劃定本區(qū)學(xué)校“免試、就近入學(xué)”服務(wù)范圍,并向社會(huì)公示。
2.協(xié)調(diào)人力社保、工商、公安和住建、綜治、流管等部門,建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制。
3.加強(qiáng)對本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查,負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳,加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度,接待群眾來信、來訪,依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。
㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委職責(zé)
1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制。按照要求審核非本市戶籍的適齡兒童、少年的入學(xué)材料,協(xié)調(diào)入學(xué)學(xué)校。
2.指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行政策宣傳,公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委咨詢電話,通過多種渠道有效宣傳政策,積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)化解區(qū)域內(nèi)存在的個(gè)性化問題。
3.組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入學(xué)就讀,防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
㈢學(xué)校職責(zé)
1.制定適合本校的入學(xué)工作細(xì)則,明確具體責(zé)任人,公布學(xué)校入學(xué)招生咨詢電話;多渠道宣傳政策,幫助有困難的家長采集信息,協(xié)調(diào)解決、主動(dòng)化解服務(wù)片內(nèi)個(gè)性化問題。
2.嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和程序,積極做好義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
3.及時(shí)做好對教師、學(xué)生和家長的宣傳引導(dǎo)工作,主動(dòng)告知家長和學(xué)生本區(qū)新生入學(xué)的政策、方式和時(shí)間等。在工作中要熱情接待咨詢和信訪,主動(dòng)接受社會(huì)、家長的監(jiān)督,樹立我區(qū)教育的良好形象。
四、入學(xué)條件及工作要求
㈠免試就近入學(xué)
凡年滿6周歲(2009年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)采集,并由法定監(jiān)護(hù)人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證)所對應(yīng)學(xué)校代為辦理免試就近入學(xué)手續(xù)。我區(qū)小學(xué)入學(xué)須通過全市統(tǒng)一的小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)將自動(dòng)對每一個(gè)孩子的入學(xué)途徑和方式全程記錄。
完成小學(xué)教育的京籍學(xué)生,應(yīng)當(dāng)憑家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證)按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。我區(qū)初中學(xué)生入學(xué)須通過全市統(tǒng)一的初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)將自動(dòng)對每一個(gè)孩子的入學(xué)途徑和方式全程記錄。
㈡非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)
1.持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》、市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開具的《子女關(guān)系證明信》及其父(或母)本市常住戶口登記卡等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待,根據(jù)家庭實(shí)際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證),按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片就近免試入學(xué)。
2.非本市戶籍的適齡兒童少年,因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或者居住,需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在全市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間段內(nèi),持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口薄、在京暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料,到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核,通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集,并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀;學(xué)校接收確有困難的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委報(bào)區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制。
其中,在京務(wù)工就業(yè)證明必須符合下列條件之一:
⑴審核申請人或其配偶受雇于用人單位的,應(yīng)提供合法勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件1份,以及1月1日至5月31日期間在本區(qū)內(nèi)連續(xù)三個(gè)月繳納社保費(fèi)的證明。
⑵審核申請人或其配偶為個(gè)體工商戶的,應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件1份。
⑶審核申請人或其配偶為法定代表人的,應(yīng)提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件1份。審核申請人為股東或合伙人的,應(yīng)提供相關(guān)工商機(jī)關(guān)備案文件原件及復(fù)印件1份。
㈢凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué),按相關(guān)規(guī)定,由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
對持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生,按照區(qū)教委劃定的入學(xué)范圍可以在戶口所在地或家庭實(shí)際住房所在地的學(xué)校就近免試入學(xué),在同等條件下給予照顧。
民辦學(xué)校入學(xué)除劃片范圍外,其它條件和要求參照公辦學(xué)校執(zhí)行。
㈣實(shí)行計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理,各學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測,按照劃片范圍內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計(jì)劃,經(jīng)區(qū)教委審核并報(bào)市教委備案。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。
㈤加強(qiáng)學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。未通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核的不能正常入學(xué)及獲得學(xué)籍;已通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核卻未及時(shí)到校報(bào)到的新生,各學(xué)校要督促其按規(guī)定時(shí)間到校注冊。
㈥杜絕違規(guī)操作。各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和入學(xué)工作程序;堅(jiān)決禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi);堅(jiān)決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班;堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生;堅(jiān)決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生,嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù);堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。各部門和學(xué)校要認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真對待群眾來信來訪。
區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室將進(jìn)一步加強(qiáng)對本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、檢查與督導(dǎo),重點(diǎn)在違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招生等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
㈦加強(qiáng)政策宣傳力度。義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局及和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制;要按照要求審核非本市戶籍的適齡兒童、少年的入學(xué)材料,協(xié)調(diào)入學(xué)學(xué)校;要公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委咨詢電話,通過多種渠道有效宣傳政策,積極協(xié)調(diào)解決、主動(dòng)化解區(qū)域內(nèi)個(gè)性化問題。
2.各學(xué)校要依據(jù)本方案精神,制定適合本校的入學(xué)工作細(xì)則,并做好政策宣傳;要統(tǒng)一思想,高度重視,精心策劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作;要通過發(fā)放適合本校的《致家長一封信》等方式面向社會(huì)做好宣傳引導(dǎo)工作,增加政策和工作程序的透明度。
區(qū)教委將通過網(wǎng)上公示等形式,向社會(huì)及時(shí)公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案等相關(guān)政策,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
小學(xué)入學(xué)政策咨詢電話:13366416439
中學(xué)入學(xué)政策咨詢電話:13366416438
劃片入學(xué)范圍和非京籍入學(xué)政策咨詢電話:15313285473
入學(xué)工作監(jiān)督舉報(bào)電話:89364693
義務(wù)教育入學(xué)工作辦公室地址:西潞社區(qū)教育中心