義務(wù)教育免試就近入學(xué) 新政力克小升初擇校頑疾(一)

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“劃片就近入學(xué)”、“免試”、“杜絕擇校費”、“減少特長生招生比例”……,這幾個詞頻繁出現(xiàn)在公眾視野里。教育部以一個“意見”和一個“通知”開啟的“就近入學(xué)”新政,響應(yīng)了十八屆三中全會“全面深化教育改革,推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作,破解擇校難題”的要求,也回應(yīng)了小升初這個義務(wù)教育工作的重點和難點領(lǐng)域的諸多要害問題。

就近入學(xué)是一個老大難問題,并伴隨著階層分化、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域失衡等社會問題,其自身不斷衍生新問題、新矛盾。面對紛雜的擇校亂象,的就近入學(xué)新政在爭論聲中開場,19個重點大城市,多是擇校的重災(zāi)區(qū),教育部這次專挑“硬柿子”捏。相比此前該政策原則性較強而實際操作性不足的局面,明確對19個重點大城市點名并制定時間表,細化了具體內(nèi)容,彰顯了大刀闊斧改革的魄力。

軍令狀已下,19個大城市紛紛接招,掀起改革風(fēng)潮。如何通過新政彰顯義務(wù)教育的平等性、普惠性、公益性,如何應(yīng)對處理老問題期間產(chǎn)生的新問題,如何實現(xiàn)教育政策的最優(yōu)作用,牽動了適齡學(xué)童家長和社會各界的心。

(一)

本是義務(wù)教育法法定義務(wù)的就近入學(xué),在國人的升學(xué)邏輯中屢屢遭遇誤讀和誤用,此次新政從疑難最甚的19個大城市下手,以“免試”和“就近”重申了教育的本質(zhì),顯示了改革的決心和魄力。

國人擇校而居的傳統(tǒng)可以上溯至孟母三遷,孟母式“顧慮”的當(dāng)代版本折射出許多家長心頭共同的猶疑:就近入學(xué)不等于就近上好學(xué)!安荒茏尯⒆虞斣谄鹋芫上”,這句難覓出處的口號,更是驅(qū)趕著無數(shù)家長傾盡全力擠破擇校的“獨木船”,“爭渡,爭渡,擠落水中無數(shù)”。

盡管擇校的基因古而有之,但孟母卻不曾想象2000多年后的“擇校之難,難于上青天”。推優(yōu)、共建、特長、點招、占坑、子弟、寄宿、直升、隨班就讀、密選、自選、雙擁、定向、條子和私立……林林總總、眼花繚亂的擇校之路如同根根細線,將家長綁上小升初的戰(zhàn)車,這些線與權(quán)力、金錢糾纏在一起,成了擇校的灰色地帶。

為了能上一所“身邊的好學(xué)!,擇校不僅“摧”了家長的腰,也讓無數(shù)孩子在密密麻麻的補習(xí)班課程表前

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