此次廣告法修訂草案所新增的這一內(nèi)容，可以說(shuō)是對(duì)當(dāng)前過(guò)于泛濫的未成年人廣告代言現(xiàn)象的正本清源，是營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)身心環(huán)境的積極之舉。
■方芳
當(dāng)下各種親子節(jié)目和童星綜藝節(jié)目日益走紅，越來(lái)越多的孩子以代言人的身份出現(xiàn)在各類廣告之中。看著一張張稚嫩的笑臉時(shí)常在成人的指揮下，以各種姿態(tài)出現(xiàn)在商業(yè)廣告中，筆者不禁為孩子的身心發(fā)展擔(dān)憂。近日，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的廣告法修訂草案二審稿規(guī)定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。如果違法利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人，可能面臨撤銷廣告批準(zhǔn)、沒收廣告費(fèi)用及20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。這是廣告法修訂過(guò)程中首次對(duì)未成年人廣告代言明確說(shuō)不。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理民事活動(dòng)。無(wú)民事行為能力人意味著該年齡段的孩子還不具有明確的判斷能力和自我保護(hù)能力，對(duì)社會(huì)復(fù)雜事物沒有明確的辨識(shí)能力和正確的認(rèn)知能力。因此，未成年人的民事活動(dòng)一般都是由其監(jiān)護(hù)人即孩子的父母來(lái)代理其進(jìn)行。父母作為孩子的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)。這種監(jiān)護(hù)職責(zé)主要是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育等。
但我們發(fā)現(xiàn)，有些父母利用自己的監(jiān)護(hù)權(quán)把孩子完全當(dāng)成自己的私有財(cái)產(chǎn)，甚至當(dāng)成營(yíng)利賺錢的工具，忽視了未成年人作為獨(dú)立個(gè)體的合法權(quán)益。特別是在廣告代言這種成人化的商業(yè)行為中，孩子所面臨的環(huán)境和行為已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其年齡段所適應(yīng)的范圍，對(duì)其身心發(fā)展有不利影響。一方面，廣告作為一種推薦商品的藝術(shù)形式，具有一定的浮夸特征，容易誤導(dǎo)孩子對(duì)事物的正確認(rèn)知，影響孩子的價(jià)值觀形成。另一方面，未成年人廣告代言使其過(guò)早地介入社會(huì)，接觸不符合其年齡特征的各項(xiàng)事務(wù)，特別是由于拍廣告出名，使孩子戴上童星的光環(huán)，每天行走于各種廣告拍攝和趕通告的路上，不僅僅是耽誤其正常學(xué)業(yè)的發(fā)展，孩子隱私權(quán)和個(gè)人信息的過(guò)度曝光也可能給孩子心理帶來(lái)一定沖擊。
誠(chéng)然，有的父母認(rèn)為，讓孩子拍廣告并不是為了賺錢，而是為了鍛煉孩子能力，開拓眼界，提高見識(shí)。筆者認(rèn)為，培養(yǎng)和鍛
