據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,中紀(jì)委監(jiān)察部日前發(fā)布消息,繼去年第一批科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查后,教育部今年第二批專項(xiàng)檢查將面向30所直屬高校。至此,教育部專項(xiàng)檢查科研經(jīng)費(fèi)將實(shí)現(xiàn)75所直屬高校全覆蓋。
據(jù)了解,此輪專項(xiàng)檢查采取學(xué)校自查和入校集中檢查相結(jié)合的方式,每校集中檢查一周時(shí)間。檢查主要落在學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、績(jī)效管理情況,特別是已結(jié)題的重大科研項(xiàng)目實(shí)施情況及其經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性等方面;同時(shí),還將檢查學(xué)校履行法人,科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門、二級(jí)院系的履行管理和監(jiān)督責(zé)任情況,其中課題負(fù)責(zé)人履職情況也是檢查重點(diǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副研究員高波說(shuō):“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)分集中”是造成科研經(jīng)費(fèi)腐敗的重要原因之一,專項(xiàng)檢查有助于及時(shí)堵塞漏洞,形成震懾。
高波:這些項(xiàng)目的資金,存在著少數(shù)人控制、內(nèi)部人控制的情況。對(duì)資金的支配、使用、決定、分配權(quán)利比較集中的情況下,相關(guān)負(fù)責(zé)人自由裁量權(quán)比較大,存在著非常大的貪腐風(fēng)險(xiǎn)。
而此輪專項(xiàng)檢查結(jié)果將作為高校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人及相關(guān)科研項(xiàng)目績(jī)效考核的重要依據(jù)。高波則建議,在科研反腐的制度設(shè)計(jì)層面,可加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用的信息公開(kāi)度,并引入第三方監(jiān)督。
高波:在科研資源資金的配置、使用過(guò)程中去政化,讓項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)作,特別是引入第三方考核評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)估、審核監(jiān)督的機(jī)制,使得過(guò)程當(dāng)中的貪腐風(fēng)險(xiǎn)比較高,被發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)增大。