吉林省征兵政策
一、建立資金保障機(jī)制，大學(xué)生入伍經(jīng)濟(jì)收益吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)
1.大學(xué)生特別獎(jiǎng)勵(lì)金。從今年起開(kāi)始，凡在吉林省參軍入伍并服役期滿的大學(xué)生退役士兵(含大學(xué)畢業(yè)生、在校生、高校新生)，退役后由批準(zhǔn)入伍地縣(市、區(qū))人民政府按照每人16000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，所需資金由批準(zhǔn)入伍地縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)。
2.義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。每年按照不低于入伍上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資50%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(我省入伍的義務(wù)兵服役兩年平均可領(lǐng)取優(yōu)待金51500元)。對(duì)在服役期間立功的，按立功等級(jí)增發(fā)優(yōu)待金5%至15%。具體標(biāo)準(zhǔn)為：被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者榮立一等功的，按照當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的15%增發(fā)，榮立二等功的按10%增發(fā)，榮立三等功的按5%增發(fā)。
3.義務(wù)兵津貼。按平均水平計(jì)算，義務(wù)兵第一年津貼為每月650元左右，第二年津貼每月750元左右，兩年在部隊(duì)領(lǐng)取的總津貼費(fèi)約16800元。
4.復(fù)員費(fèi)。由部隊(duì)發(fā)放，包括基本復(fù)員費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)為2840元。
5.養(yǎng)老保險(xiǎn)。義務(wù)兵服役期滿退役后，合計(jì)有16520元養(yǎng)老保險(xiǎn)金存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。
6.一次性退役金。國(guó)家對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，每年4500元，兩年合計(jì)9000元。
7.地方政府退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。按照每年4500元的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)兵服役兩年可領(lǐng)取退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助9000元。士官在義務(wù)兵發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每多服役一年增加1000元。
8.大學(xué)生義務(wù)兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。本科、專(zhuān)科生每人每年最高不超過(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)1200元。高中學(xué)歷自主就業(yè)退役士兵，退役一年后考入全日制普通高等學(xué)校，根據(jù)本人申請(qǐng)，按照每人每年最高不超過(guò)8000元標(biāo)準(zhǔn)享受?chē)?guó)家教育資助。
綜合以上八項(xiàng)，我省專(zhuān)科大學(xué)生(以學(xué)制三年為例)義務(wù)兵平均可得到145700元經(jīng)濟(jì)收益，本科大學(xué)生義務(wù)兵平均可得到153700元經(jīng)濟(jì)收益。
二、完善就業(yè)保障機(jī)制，大學(xué)生士兵退役就業(yè)發(fā)展渠道進(jìn)一步拓寬
1.在公務(wù)員招錄方面。退役大學(xué)生士兵服役期間經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。從今年開(kāi)始全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時(shí)，拿出不限專(zhuān)業(yè)條件職位一定比例名額面向退役大學(xué)生士兵招錄。
2.在事業(yè)單位招聘方面。全省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員時(shí)，對(duì)符合條件報(bào)考事業(yè)單位的自主就業(yè)退役大學(xué)生士兵，筆試成績(jī)加5分。
3.在政法干警招錄方面。按國(guó)家規(guī)定，在政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作中，安排不低于當(dāng)年招錄計(jì)劃的20%招收大學(xué)生退役士兵。
4.專(zhuān)武干部招錄方面�；鶎訉�(zhuān)職人民武裝干部要全部在退役大學(xué)生士兵和轉(zhuǎn)業(yè)軍官中招錄。
5.在國(guó)有企業(yè)聘用方面。全省各國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)，在招收錄用或者聘用人員時(shí)，應(yīng)拿出不低于錄(聘)用計(jì)劃的10%名額，招收同等條件的自主就業(yè)退役大學(xué)生士兵。
6.在扶持自主創(chuàng)業(yè)方面。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生退役士兵，可享受以下特別鼓勵(lì)和扶持政策：(1)享受稅收優(yōu)惠。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的退役士兵，依法享受稅收優(yōu)惠，3年內(nèi)每戶每年按國(guó)家和省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(目前為8000元，可上調(diào)20%，達(dá)9600元)，依次抵減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。(2)享受創(chuàng)業(yè)貸款。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)匦☆~貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)5萬(wàn)元以內(nèi)小額擔(dān)保貸款，對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按人均不超過(guò)5萬(wàn)元、總額不超過(guò)100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款。(3)享受優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)園。具有成熟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的退役士兵，可優(yōu)先進(jìn)駐共青團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)，享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。
三、健全學(xué)業(yè)保障機(jī)制，大學(xué)生退役學(xué)歷升級(jí)復(fù)學(xué)政策進(jìn)一步完善
1.考研計(jì)劃單列、加分或免試讀研。國(guó)家每年安排一定數(shù)量專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(規(guī)模在5000人以內(nèi))，專(zhuān)門(mén)面向退役大學(xué)生士兵招生，專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃在全國(guó)研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)。高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生(含高校新生)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。在部隊(duì)榮立二等功及以上的，符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
2.“專(zhuān)升本”計(jì)劃單列、免試入讀。符合條件的退役高職(高專(zhuān))應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考普通高校“專(zhuān)升本”，我省規(guī)定錄取比例不低于50%(國(guó)家規(guī)定不低于30%)。具有高職(專(zhuān)科)學(xué)歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科。服役期間榮獲1次“優(yōu)秀士兵”(國(guó)家規(guī)定“三等功”獎(jiǎng)勵(lì))的高職(專(zhuān)科)畢業(yè)生(含在校生、高校新生)，退役后免試入讀普通本科。
3.退役復(fù)學(xué)可轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)，本人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。我省要求各高校要制定大學(xué)生士兵退役復(fù)學(xué)調(diào)整專(zhuān)業(yè)實(shí)施細(xì)則和管理辦法，并且適當(dāng)放寬轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)限制。
4.高中畢業(yè)生退役士兵參加高職單招加分。從今年開(kāi)始，高中畢業(yè)生退役士兵可以參加省屬高職院校提前單獨(dú)招生試點(diǎn)考試，錄取時(shí)可在其統(tǒng)考成績(jī)部分的基礎(chǔ)上增加10分投檔，其中，服役期間榮立二等功以上或者被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，錄取時(shí)可在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔，同等條件下優(yōu)先錄取。
5.入伍服役算實(shí)習(xí)經(jīng)歷。高職(專(zhuān)科)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
6.保留入學(xué)資格或者學(xué)籍。入伍前已被高校錄取或者是在校生，服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待。
7.免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役復(fù)學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。
四、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依法征兵和工作責(zé)任追究得到進(jìn)一步落實(shí)
1.落實(shí)征兵主體責(zé)任。各級(jí)政府要充分發(fā)揮征兵主體地位作用，將征兵工作納入議事日程，作為政府績(jī)效考評(píng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成征兵任務(wù)，大學(xué)生征集比例不達(dá)標(biāo)，退兵超出要求的單位及負(fù)責(zé)人，取消“雙擁模范城(縣)”、征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
2.明確高校征兵工作責(zé)任部門(mén)。在省教育廳增設(shè)國(guó)防教育辦公室，負(fù)責(zé)全省高校大學(xué)生國(guó)防教育和征兵工作。各高校要進(jìn)一步完善武裝機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)一由學(xué)生處牽頭負(fù)責(zé)征兵工作組織實(shí)施。
3.實(shí)行兵役登記查驗(yàn)制度。每年兵役登記結(jié)束后，縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)，對(duì)拒絕、逃避兵役登記且拒不改正的適齡青年逐一核實(shí)登記，并通報(bào)當(dāng)?shù)厝松�、教育等部門(mén)，供其在公務(wù)員考錄、辦理出國(guó)和升學(xué)工作中予以查驗(yàn)。
4.依法查處拒服兵役行為。對(duì)因拒服兵役退兵的，縣級(jí)人民政府要依法對(duì)其進(jìn)行處罰，本人不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(guó)(境)或者升學(xué)，兩年內(nèi)取消其報(bào)考高、中等院校和復(fù)學(xué)、復(fù)讀資格;在職人員所在單位兩年內(nèi)不得為其調(diào)資晉級(jí)，并給予處分。
5.推進(jìn)征兵廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查，對(duì)退回新兵逐一進(jìn)行倒查，凡屬責(zé)任退兵的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
