為方便在外務(wù)工、求學(xué)、經(jīng)商的重慶籍公民辦理第二代居民身份證(以下簡(jiǎn)稱：二代證)，體現(xiàn)便民、利民、為民的精神，重慶市公安局戶政處積極探索，與深圳市特種證件制作中心合作開發(fā)了“異地照相辦理第二代居民身份證信息系統(tǒng)”，為廣大外出務(wù)工人員提供二代證數(shù)碼照片集中檢測(cè)及異地傳輸服務(wù)�，F(xiàn)就群眾關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：
問(wèn)1：公安機(jī)關(guān)怎么為我市外出務(wù)工人員辦理二代證?
答：我市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“以人為本、親情化服務(wù)”的宗旨，為解決我市外出務(wù)工人員辦理二代證，我局于2006年8月20日開通異地照相、集中檢測(cè)、委托辦證的綠色辦證通道，切實(shí)減輕外出務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
問(wèn)2：我市外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證的范圍?
答：凡戶口在重慶市范圍的公民，在全國(guó)各地(目前，廣東省內(nèi)的一萬(wàn)多家照相館開展了此項(xiàng)業(yè)務(wù))甚至國(guó)外任意一家照相館或個(gè)人自拍的數(shù)碼相片，只需在互聯(lián)網(wǎng)上登錄深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測(cè)中心網(wǎng)站(www.rzzx.com.cn)上傳照片，經(jīng)自動(dòng)檢測(cè)，只要符合二代證圖像標(biāo)準(zhǔn)要求，就可自動(dòng)傳輸至重慶市公安局居民身份證制作中心。
問(wèn)3：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證有哪些優(yōu)點(diǎn)?
答：由于我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到市外的數(shù)量高達(dá)300多萬(wàn)人，為方便外出務(wù)工、經(jīng)商人員(特別在廣東省范圍內(nèi))辦理二代證，減輕其回原籍辦證的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，該服務(wù)無(wú)須設(shè)立專用二代證照相服務(wù)點(diǎn)，無(wú)論何時(shí)何地，群眾只需在就近像館或使用數(shù)碼相機(jī)采集的照片并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測(cè)中心檢測(cè)合格后，就可委托家人辦理二代證。該服務(wù)安全、方便、經(jīng)濟(jì)，較好地解決了外出務(wù)工人員辦理二代證的圖像采集。
問(wèn)4：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證如何照相?
答：申辦人攜帶居民身份證到務(wù)工地照相館進(jìn)行人像采集，在互聯(lián)網(wǎng)上登錄深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測(cè)中心網(wǎng)站(www.rzzx.com.cn)上傳照片，若上傳的照片符合二代證圖像標(biāo)準(zhǔn)要求，將自動(dòng)傳輸至重慶市公安局居民身份證制作中心的圖像庫(kù)，并打印出《數(shù)碼照相回執(zhí)》及《委托書》(格式見附件)。申辦人只需在《數(shù)碼照相回執(zhí)》上簽名確認(rèn)后，按照要求認(rèn)真填寫《委托書》;并將回執(zhí)及委托書郵寄原籍委托家人即可代為辦理二代證。
問(wèn)5：照相館采集符合二代證數(shù)碼照片是什么標(biāo)準(zhǔn)?
答：申請(qǐng)人本人去就近的照相館采集符合二代證標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)碼照片(彩色照片，白色背景無(wú)邊框，寬30mm、高40mm;不著法定制式服裝或白色上衣，宜穿深色有領(lǐng)衣服;不戴首飾，不化濃妝，頭頂不做過(guò)高的發(fā)髻，頭發(fā)自然，能看見兩耳;常戴眼鏡的居民應(yīng)配戴眼鏡;臉部無(wú)高光;人像清晰，無(wú)斑點(diǎn)、瑕疵，層次豐富，神態(tài)自然，無(wú)明顯畸變)。
問(wèn)6：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證如何辦證?
答：申請(qǐng)人將按要求填寫《數(shù)碼照相回執(zhí)》和《委托書》郵寄給戶籍所在地的被委托人(申請(qǐng)人的親友)，由被委托人攜帶本人居民身份證、委托人的《居民戶口薄》、《數(shù)碼照相回執(zhí)》和《委托書》到申辦人戶籍地派出所代為辦理二代證。若派出所沒(méi)有申辦人的照片或照片不能辨認(rèn)，則需要戶籍地居(村)委會(huì)在《數(shù)碼照相回執(zhí)》上簽名并蓋章后，到派出所辦理手續(xù);派出所從重慶市公安局居民身份證制作中心的圖像庫(kù)中，提取申辦人的圖像信息，打印《常住人口登記表》由被委托人簽字確認(rèn)后，予以辦理。
問(wèn)7：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證辦證時(shí)限?如何領(lǐng)取證件?
答：《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第十二條規(guī)定：公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證;交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。
被委托人在《中華人民共和國(guó)居民身份證法》規(guī)定時(shí)限到指定地點(diǎn)憑被委托人的居民身份證、申辦人的《居民戶口薄》、《居民身份證工本費(fèi)收據(jù)》領(lǐng)取居民身份證。
問(wèn)8：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
答：按照《國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于第二代居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2003]2322號(hào))和重慶市物價(jià)局、財(cái)政局下發(fā)的渝價(jià)[2004]592號(hào)通知規(guī)定：對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的公民收取工本費(fèi)每證20元，對(duì)丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的公民收取工本費(fèi)每證40元。戶籍地派出所只收取證件工本費(fèi)，不額外收取其它任何費(fèi)用。
外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證的照相費(fèi)，按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的價(jià)格收取，深圳市特種證件制作中心檢測(cè)中心僅收取申請(qǐng)人照片調(diào)整、檢測(cè)費(fèi)用1元及異地傳輸費(fèi)1元。
問(wèn)9：公安機(jī)關(guān)什么時(shí)候開始受理外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證?
答：我市公安機(jī)關(guān)本著積極穩(wěn)妥的方法，從2006年6月1日開始在梁平縣試點(diǎn)并取得成功。2006年8月20日全市將開通異地照相辦理二代證業(yè)務(wù)。
問(wèn)10：我市公安機(jī)關(guān)為外出務(wù)工人員辦理二代證還采取了哪些措施?
答：公安機(jī)關(guān)為外出務(wù)工人員辦理二代證還采取了以下措施：
一、外出務(wù)工人員可委托親友(本人可寫委托書，傳真或郵寄給被委托人)持《居民戶口簿》和近期符合二代證標(biāo)準(zhǔn)的免冠彩色平面照片或者光盤、u盤等紙質(zhì)、電子照片，前往戶口所在地辦理二代證。
二、繼續(xù)利用 “元旦”、“春節(jié)”、“國(guó)慶”、“五一”等節(jié)假日和“春耕”、“秋收”農(nóng)忙季節(jié)，外出務(wù)工、經(jīng)商人員大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)辦理二代證。
三、有條件的區(qū)縣(自治縣、市)已組織人員帶著人像采集設(shè)備到外出務(wù)工人員相對(duì)集中的地方進(jìn)行采集照片的方式辦理二代證。
