自國務(wù)院全面部署全國戶籍制度改革工作開展以來，市公安局立足實(shí)際，發(fā)揮職能，主動(dòng)作為，積極探索，持續(xù)推出系列戶籍制度改革新策，力促有能力在城市（鎮(zhèn)）穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，大力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生，全面深化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
放開重點(diǎn)群體落戶政策
對(duì)因升學(xué)或者退役由農(nóng)村進(jìn)入城市的人口、在城市穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工、在城市生活有穩(wěn)定職業(yè)或者有合法穩(wěn)定住所的本人及其共同生活的配偶、子女、夫妻雙方的父母可以辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨冢龠M(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。
全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地。畢業(yè)后可以在就（創(chuàng)）業(yè)地落戶。
對(duì)入學(xué)時(shí)將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后沒有在其他地方落戶的，可以根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍。
放寬城鎮(zhèn)落戶條件
不以購買房屋、投資納稅、是否參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等方式設(shè)置落戶限制，只要有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的非戶籍人口，本人及直系親屬即可申請(qǐng)?jiān)谑兄行膮^(qū)落戶，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的非戶籍人口，本人及直系親屬可在其他縣（市）區(qū)及城鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。
同時(shí)，市公安局將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實(shí)現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化。在84個(gè)城鎮(zhèn)派出所設(shè)立公共戶口，對(duì)不能在合法穩(wěn)定住所（含租賃）落戶的人員，允許其在公共戶口落戶。簡(jiǎn)化落戶辦理程序和手續(xù)，下放審核權(quán)限，全面實(shí)行省內(nèi)戶口遷移在遷入地“一站式”辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。
開辟綠色通道，對(duì)符合身份證、居住證辦理?xiàng)l件、有時(shí)限需求的群眾，通過綠色通道加快辦理速度。在基層派出所安裝身份證自主受理設(shè)備，方便丟失身份證的群眾24小時(shí)申請(qǐng)辦理身份證。
“互聯(lián)網(wǎng)+”打造便民服務(wù)平臺(tái)
另據(jù)了解，為便于群眾申請(qǐng)居住登記、申領(lǐng)居住證，唐山市公安局研發(fā)建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+申請(qǐng)居住登記和居住證辦理工作系統(tǒng)”，居民足不出戶即可申請(qǐng)居住證。
《唐山市居住證實(shí)施辦法》頒布實(shí)施
代市政府起草了《唐山市居住證實(shí)施辦法》，于2019年7月1日頒布實(shí)施，明確規(guī)定居住證持有人在居住地享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存和提取住房公積金、使用公積金貸款、參加民主選舉和有關(guān)公共決策、社會(huì)事務(wù)管理及國家規(guī)定的其他權(quán)利。
同時(shí)享有接受義務(wù)教育（免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，不收取借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等其他費(fèi)用）、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助服務(wù)、住房保障服務(wù)及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)等8項(xiàng)基本公共服務(wù)。并享有其子女在居住地參加中、高考，65周歲以上老年人及殘疾人可辦理免費(fèi)乘車卡，居住1年以上的在交通事故賠償中按照居住地上年度居民平均收入?yún)⒖贾涤枰再r付等10項(xiàng)便利。
《唐山市居住證實(shí)施辦法》將國務(wù)院《居住證暫行條例》、河北省政府《居住證實(shí)施辦法》有關(guān)條文進(jìn)一步具體化，在持證人享有的權(quán)利、公共服務(wù)和便利上也有一些新的拓展和突破，極大地促進(jìn)了居住證制度的全覆蓋及落地實(shí)施。
戶籍制度改革成果
戶籍制度改革以來，2016年至2019年6月已有55萬多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶唐山，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2015年的39.89%提高到45.91%，為有需求的1982名群眾在派出所公共地址上落戶，為73952名外來人口辦理了居住證，通過綠色通道辦理身份證231張，居住證2036本，辦理省內(nèi)外異地身份證95404張。
