近日，從宣城市公安局獲悉，為積極推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，加快建設(shè)皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市，我市出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)。
該意見(jiàn)全面放開(kāi)宣城市市區(qū)、縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)落戶限制，提出凡在我市城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房，在我市城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同，并有合法穩(wěn)定住所等人員，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記為常住戶口，自愿來(lái)我市工作的高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生等人員，可申請(qǐng)將戶口遷至創(chuàng)(就)業(yè)地或居住地。在我市就業(yè)的人員，獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)等，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可以在就業(yè)地落戶。同時(shí)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或者社區(qū)、村(居)委會(huì)為單位在其實(shí)際地址上，設(shè)立公共集體戶口。對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)租賃房屋、固定住所門(mén)牌號(hào)碼未確定，或符合遷移戶口條件、無(wú)實(shí)際居住地址落戶的遷入人員，可落戶至公共集體戶。
在創(chuàng)新和規(guī)范人口管理方面，我市將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，并進(jìn)一步落實(shí)居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。建立和完善以公民身份證號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的實(shí)際人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入等信息系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)公民如實(shí)申報(bào)戶口和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展戶口清理整頓工作，徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題。
意見(jiàn)還提出，我市將采取措施以切實(shí)保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的合法權(quán)益。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。同時(shí)，在受教育權(quán)利、職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)、城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系等方面，擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。
此外，我市將建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，加大財(cái)政均衡力度，保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
