廣州市積分制入戶管理辦法
第一條為合理控制人口規(guī)模,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本辦法。
第二條申請將戶口遷入本市十城區(qū)的人員,符合有關(guān)條件的,可按本辦法參加積分入戶。
第三條市發(fā)展改革部門負責廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將積分入戶計劃統(tǒng)一納入全市年度人口計劃管理。
市人力資源和社會保障部門負責具體實施積分制入戶工作,組織開發(fā)積分制入戶信息系統(tǒng),組織、協(xié)調(diào)和指導各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門開展相關(guān)工作,并負責積分制入戶的審核。各積分制入戶受理窗口和各區(qū)人力資源和社會保障部門分別具體負責積分制入戶的申請受理、資料錄入、資格初審和復(fù)審、上報等工作。
市公安機關(guān)負責復(fù)核積分制入戶人員名單、辦理入戶手續(xù)。
市政府各有關(guān)職能部門及其分支機構(gòu)、派出機構(gòu)和其他相關(guān)組織機構(gòu),在職責范圍內(nèi)負責協(xié)同做好積分制入戶工作。
第四條申請積分入戶人員應(yīng)同時具備以下基本條件:年齡在20-45周歲,具有初中以上學歷,在本市有合法住所,持本市有效的《廣東省居住證》,在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險滿4年,符合計劃生育政策,無違法犯罪記錄。
第五條本辦法所稱積分制入戶是指通過市政府確定的積分指標體系,對申請入戶人員的條件進行指標量化,并對每項指標賦予一定分值,當指標累計積分達到規(guī)定分值時,可申請入戶。本辦法設(shè)5項積分指標(見附件),總積分為各項指標的累計得分,申請人總積分滿60分可申請入戶。
第六條我市對年度積分入戶人數(shù)實行總量控制,年度積分入戶指標總量納入當年人口計劃統(tǒng)籌安排,并通過廣州市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
第七條申請人應(yīng)首先登陸廣州市積分入戶網(wǎng)上申請平臺,如實填報相關(guān)內(nèi)容,并進行確認,然后到各積分制入戶受理窗口遞交紙質(zhì)申請材料。
第八條市、區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)及時對申請人所報送的信息材料進行審核,并在規(guī)定時間內(nèi)反饋審核結(jié)果。
第九條市人力資源和社會保障部門根據(jù)申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名和年度積分制入戶指標總量,確定擬給予入戶人員名單并進行公示。在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下,按照在我市繳納失業(yè)保險的時間排名。
第十條公示期滿并進行異議處理等相關(guān)工作后,公布入戶人員名單。
第十一條市人力資源和社會保障部門根據(jù)公布的入戶人員名單發(fā)放入戶卡。申請人憑入戶卡及相關(guān)證明材料到市公安機關(guān)辦理入戶手續(xù)。市公安機關(guān)根據(jù)公布的入戶人員名單進行復(fù)核,復(fù)核通過的,給予辦理入戶手續(xù);復(fù)核有疑義的,暫不予辦理入戶手續(xù),同時出具復(fù)核意見反饋審核部門處理。
第十二條通過積分制入戶的人員,準予其配偶、未成年子女同時遷入本市居民戶口。
第十三條申請人提供的申請材料應(yīng)真實有效。經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的,其申請不予辦理,并通報各審批部門,取消其申請資格;已經(jīng)入戶的,予以注銷,退回原籍。
第十四條本辦法所稱合法住所,包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所,政府或用人單位安排的供其居住的住所,直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)的供其居住的本市房屋,合法承租且依法辦理了租賃備案手續(xù)的住所。
本辦法對申請人相關(guān)的時限要求,除有特別說明之外,均計算至申請之日;所稱的年度,指當年的1月1日至12月31日。
第十五條市發(fā)展改革部門應(yīng)牽頭會同市人力資源和社會保障、公安等相關(guān)部門,根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則,并報市政府同意后施行。
第十六條從化、增城市可參照本辦法,制定相應(yīng)政策。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期2年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
廣州市積分制入戶管理辦法實施細則
第一條 為落實異地務(wù)工人員積分制入戶管理,根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法》(以下簡稱“辦法”),結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第二條 辦法所稱的學歷指納入國民教育序列等國家承認的學歷,且取得了有關(guān)學歷鑒定或者驗證證明。
辦法所稱的職稱是指通過全國統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源社會保障部門評審、認定取得有效的專業(yè)技術(shù)資格。
辦法所稱的在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動合同且已辦理就業(yè)登記的勞動者,或者在廣州轄區(qū)內(nèi)辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個體工商戶經(jīng)營者。
辦法所稱的繳納社會保險滿四年是指在廣州地區(qū)正在參加五項社會保險且已經(jīng)累計繳費均滿四年。繳納社會醫(yī)療保險是指繳納職工社會醫(yī)療保險。凡繳納社會保險時限計算至申請截止日的上月底。外地轉(zhuǎn)入社保、補繳社保不計算年限,重復(fù)參保期間不重復(fù)計算年限。已領(lǐng)取了失業(yè)待遇的申請人,其原失業(yè)保險參保年限納入累計繳費時間。根據(jù)《關(guān)于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》(穗勞社醫(yī)〔2009〕7號)參加外來工醫(yī)保的申請人,其繳納外來工醫(yī)保時間納入累計繳納時間。
辦法所稱的符合計劃生育政策是指無違反計劃生育,并經(jīng)夫妻雙方戶籍地與本市居住地所在街(鎮(zhèn))計劃生育部門證明。
辦法所稱的無違法犯罪記錄由本市公安機關(guān)負責核查。
辦法所稱的合法住所證明包括:本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。
廣東居住證新增8項功能:
1、金融服務(wù)?梢越壎ㄣy行賬戶,利用居住證查詢賬戶余額以及省內(nèi)外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。
2、公交服務(wù)。可以“刷證”乘坐貼有居住證服務(wù)標識的公交車輛。
3、電子政務(wù)。通過自助申報平臺,在申領(lǐng)居住證以及申請居住證項目變更、續(xù)期等功能的自我實現(xiàn)。
4、小額消費。通過加載電子錢包功能,居住證可以在商戶POS終端上進行小額消費。
5、電信充值服務(wù)。可綁定移動、網(wǎng)通、電信號碼,并對該號碼隨時進行充值,可以自動獲得消費積分。
6、公共服務(wù)。持證人可以預(yù)訂地鐵、火車以及飛機航班票務(wù)。
7、門禁應(yīng)用。通過加載門禁功能,可以有效識別小區(qū)居住人口。居住期滿,自動阻斷持證人在小區(qū)的出入。
8、企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據(jù)實際,利用居住證對員工進行考勤登記、出入識別以及內(nèi)部消費等。