國(guó)有企業(yè)三重一大決策制度實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為深入落實(shí)*、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、《xxx省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)條例》,規(guī)范森工系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展.結(jié)合森工實(shí)際,制定本實(shí)施辦法.
第二條 “三重一大”是指:重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng).
第三條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則:
（一）堅(jiān)持集體訣策原則.“三重一大”事項(xiàng)決策必須堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定.
（二）堅(jiān)持依法依規(guī)決策原則.“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度.
（三）堅(jiān)持民主決策原則.“三重一大”事項(xiàng)決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見.
（四）堅(jiān)持科學(xué)決策原則.“三重一大”事項(xiàng)決策必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)強(qiáng)化決策前的信息收集、調(diào)研、論證、評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié).
（五）堅(jiān)持規(guī)范決策原則.“三重一大”事項(xiàng)決策必須按照議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部各自職貢、權(quán)限進(jìn)行.
第二章“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍
第四條 重大決策事項(xiàng)包括:
（一）貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及.上級(jí)重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施等事項(xiàng).
(二）企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面的重要事項(xiàng);需提交職工代表大會(huì)審議的重要事項(xiàng)。
(三）重大突發(fā)事件、災(zāi)難、公共危機(jī)、公共安全事件處置等事項(xiàng)。
(四）企業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)營(yíng)方針及中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方式重大調(diào)整等事項(xiàng)。
(五）年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格的制定;停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)等事項(xiàng)。
(六）資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變更;企業(yè)大額度資金的使用、管理;對(duì)外投資、入股、收購(gòu)、注冊(cè);招商引資及重大優(yōu)惠政策等事項(xiàng)。
(七）企業(yè)改制;兼并重組、合并與分立、變更;內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項(xiàng)。
(八）職工工資、獎(jiǎng)金、福利、社會(huì)保險(xiǎn)分配的調(diào)整;職工就業(yè)、下崗、安置、培訓(xùn)、救助、社會(huì)保障、勞動(dòng)合同簽訂和解除;職工住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項(xiàng)。
(九）企業(yè)須向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。
(十）法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定需集體研究決定的其它重大事項(xiàng)。
第五條重要人事任免事項(xiàng)主要包括:
(一）企業(yè)管理的機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部的任免。
(二）企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免。
(三）其他重要崗位負(fù)責(zé)人的任免。第六條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:
(一)企業(yè)投資金額超過(guò)50萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，如營(yíng)林、林產(chǎn)工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、森林食品業(yè)、北藥業(yè)、森林旅游業(yè)、清潔能源業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(二）企業(yè)投資金額超過(guò)50萬(wàn)元的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，如學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、道路等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(三）企業(yè)利用資產(chǎn)和自然資源與他人合作的項(xiàng)目。第七條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括:
(一）企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃作出重大調(diào)整。
(二）企業(yè)計(jì)劃外資金單項(xiàng)累計(jì)支出20萬(wàn)元以上的。
(三）捐贈(zèng)、贊助、賠償、信訪處理等單項(xiàng)累計(jì)支出金額5萬(wàn)元以上的。
(四)企業(yè)年度內(nèi)給職工發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金、慰問(wèn)金等單人累計(jì)金額5萬(wàn)元以上的。
(五）以物抵債處理企業(yè)應(yīng)收帳款10萬(wàn)元以上的。
第三章決策程序
第八條“三重一大”事項(xiàng)，必須按規(guī)定程序，以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議形式集體決策，不得用會(huì)前醞釀，傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式替代集體決策。遇重大突發(fā)事件和緊急情況企業(yè)*可臨時(shí)做出決策，事后履行決策程序。
第九條“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)將決策內(nèi)容通知與會(huì)人員，并提供相關(guān)材料。參與決策人員要通過(guò)多種方式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要做必要的溝通和磋商。
第十條“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。研究決定企業(yè)改制以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見，并通過(guò)職工代表
大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
第十一條決策會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。
第十二條會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。
第十三條決策作出后企業(yè)*要按照分工認(rèn)真組織實(shí)施，明確責(zé)任部門。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或者向上級(jí)反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十四條建立“三重一大”事項(xiàng)決策的回避制度，凡決策事項(xiàng)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
第十五條與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，切實(shí)做好保密工作，不得泄密。
第十六條凡涉及企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)議研究決定;凡涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理、重大項(xiàng)目、大額資金的使用和管理等事項(xiàng)必須經(jīng)局務(wù)會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，重大
事項(xiàng)報(bào)黨委會(huì)議研究通過(guò);凡涉及企業(yè)重要人事任免等事項(xiàng)必須經(jīng)書記辦公會(huì)、黨委會(huì)議研究決定;凡涉及民生和企業(yè)職工利益等重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議或職工代表大會(huì)研究決定。
第四章決策監(jiān)督
第十七條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，對(duì)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策以及決策后的實(shí)施負(fù)主要責(zé)任。
第十八條按照《國(guó)有企業(yè)*員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)“三重一大”決策程序、決
策過(guò)程、決策執(zhí)行和決策后的實(shí)施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)決策或執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察
機(jī)關(guān)報(bào)告。總局、管理局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條“三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、局務(wù)公開的要求，通過(guò)局域網(wǎng)、電視媒體、政務(wù)電子屏和政務(wù)公示欄予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。
第二十條與會(huì)人員必須對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任，集體決策失誤，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。參與決策的與會(huì)成員曾表明異議并在會(huì)議記錄中明確記載的，可以免于責(zé)任追究。
(一)、學(xué)校三重一大決策制度實(shí)施細(xì)則精選
(二)、事業(yè)單位三重一大決策制度實(shí)施細(xì)則（精選三篇）
(三)、2020年焦作市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則
(四)、2020年海南戶籍制度改革實(shí)施細(xì)則
(五)、司法單獨(dú)薪酬制度體系實(shí)施細(xì)則
(六)、甘肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則出臺(tái)
(七)、2020年醫(yī)院黨委三重一大決策制度實(shí)施細(xì)則
(八)、2020年三重一大制度 三重一大實(shí)施細(xì)則
(九)、2020年黑龍江依蘭新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則
(十)、2020年四川省,帶薪休假條例實(shí)施細(xì)則加快落實(shí)帶薪休假制度
第二十一條國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反“三重一大”決策制度，造成重大損失和嚴(yán)重不良影響的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)黨政紀(jì)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
第五章附則
第二十二條本辦法由xxx省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)解釋。試行過(guò)程中如有問(wèn)題及建議，可及時(shí)向總局匯報(bào)。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
