為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),機(jī)關(guān)會(huì)制定各類采購業(yè)務(wù)管理制度,如下為具體范本,僅供參考!
篇一:機(jī)關(guān)采購業(yè)務(wù)管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范總局機(jī)關(guān)物品的采購行為,兼顧質(zhì)量和成本,在保證使用要求的前提下,提高物品質(zhì)量,減少投資成本,提高對(duì)供應(yīng)商的談判能力,以獲得較優(yōu)性價(jià)比的采購物品。特制定本制度。
第二條 本制度中的采購小組為總局機(jī)關(guān)物品采購和招投標(biāo)過程中具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。
第三條 本制度中所稱采購人員為采購小組成員,辦公廳、服務(wù)局委派的人員和因需要參與的需求部門的相關(guān)技術(shù)人員。
第四條 采購小組的采購范圍包括:固定資產(chǎn)和一次性超過5萬元(含5萬元)大額集中采購物品。
第五條 固定資產(chǎn)的范圍及分類按照《民航總局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(總局廳發(fā)[2005]193號(hào))文件的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 本制度由總則、采購小組職責(zé)、工作準(zhǔn)則、采購招投標(biāo)、采購的監(jiān)督、附則六部分組成。
第二章 采購小組職責(zé)
第七條 采購小組工作職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守《民航總局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(總局廳發(fā)[2005]193號(hào))和相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)所需的政府采購和自行采購物品的具體實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)各部門報(bào)送的年度采購計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),提出建議,報(bào)請(qǐng)辦公廳審批。
4、負(fù)責(zé)與客戶簽訂采購合同,督促合同正常如期的履行,并催討所欠、退貨或索賠款項(xiàng)。
5、嚴(yán)把物品質(zhì)量關(guān),負(fù)責(zé)組織需求部門對(duì)所購物品進(jìn)行驗(yàn)收和財(cái)務(wù)結(jié)算,并監(jiān)督物品的入出庫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過程中出現(xiàn)的問題。
6、負(fù)責(zé)收集物品供貨信息,對(duì)采購策略、物品結(jié)構(gòu)調(diào)整改進(jìn),積極提出各項(xiàng)合理化建議。
7、負(fù)責(zé)物品采購招投標(biāo)的具體組織工作。
8、完成上級(jí)交辦的其它工作。
第八條 采購人員工作職責(zé)
1、在采購談判過程中,做到以單位利益為重,要具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念,不索取回扣,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),不允許接受供應(yīng)商可直接影響談判工作的任何邀請(qǐng)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行采購制度和流程,努力提高自身采購業(yè)務(wù)水平。
3、按時(shí)按量按質(zhì)完成采購供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),積極開拓貨源市場,貨(價(jià))比三家,選擇物美價(jià)廉的物品,努力降低采購成本。
4、填寫有關(guān)采購表格,提交采購分析和總結(jié)報(bào)告。
5、嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān),對(duì)于大宗或特殊物品,選擇樣品報(bào)上級(jí)審核定樣,對(duì)購進(jìn)物品均須附有質(zhì)保書或當(dāng)場(委托)檢驗(yàn)。
6、負(fù)責(zé)辦理物品驗(yàn)收、運(yùn)輸、清點(diǎn)交接、結(jié)算等手續(xù)。
7、完成上級(jí)交辦的其它工作。
第三章 采購工作準(zhǔn)則
第九條 根據(jù)物品種類分為政府采購和自行采購兩種采購形式。
第十條 政府采購物品范疇按每年中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心公布的《中央預(yù)算單位××年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,嚴(yán)格按政府采購要求組織購買。
第十一條 自行采購物品應(yīng)根據(jù)批量和額度分別采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、尋價(jià)采購、直接簽訂合同(相對(duì)固定合作伙伴)等方式。
一次性采購金額超過50萬元(含50萬元),采取公開招標(biāo);
一次性采購金額超過20萬元(含20萬元),少于50萬元(不含50萬元),采取邀請(qǐng)招標(biāo);
一次性采購金額少于20萬元(不含20萬元),采取尋價(jià)采購、直接簽訂合同(相對(duì)固定合作伙伴);超過5萬元(含5萬元)須經(jīng)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)。
第十二條 采購過程應(yīng)堅(jiān)持3人以上共同參與,對(duì)于大宗物品采購需招投標(biāo)的,應(yīng)5人共同參與,并接受監(jiān)督。采購人員在洽談某項(xiàng)物品時(shí),原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要,可以采用多輪洽商、多次談判等方式進(jìn)行,以便降低成本。
第十三條 根據(jù)實(shí)際工作需要,可選擇相對(duì)固定的供應(yīng)商作為合作伙伴。事前,采購人員須對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行綜合考評(píng),包括其公司簡介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行比較,并以報(bào)告形式上報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可確定。事后,須對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,不符要求的,隨時(shí)調(diào)整。洽談?dòng)涗浐拖嚓P(guān)資料應(yīng)妥善保管備查。
第十四條 對(duì)于超過20萬元(含20萬元)的大批或大額物品的采購實(shí)行集中采購招標(biāo),應(yīng)采取公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式采購相應(yīng)物品。
第十五條 采購人員在采購過程中必須堅(jiān)持“三、三、一”的原則。
(一)三不購:
1、沒有提供書面采購計(jì)劃或未經(jīng)批準(zhǔn)的不購;
2、材料、設(shè)備規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,價(jià)格不合理,無材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購;
3、庫房有能夠代用的物品不購。
(二)三比較:比質(zhì)量、比價(jià)格、比售后服務(wù)。
(三)一計(jì)算:算成本。
第十六條 采購人員與供應(yīng)商洽談時(shí),必須堅(jiān)持“秉公辦事,維護(hù)單位利益,,的原則,并做好記錄。必要時(shí),需以書面報(bào)告形式上報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、特點(diǎn)及特性等進(jìn)行比較。
第十七條 報(bào)告得到批復(fù)后,依照辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見,綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)”等問題,確定供應(yīng)商,同時(shí)所有資料妥善保管備查。
第十八條 采購物品時(shí)必須簽訂《訂貨合同>,一式四份,供需雙方各執(zhí)兩份,一份由采購小組保存?zhèn)浒,一份由?cái)務(wù)保存。
屬政府采購范疇的,須按政府采購要求,報(bào)送政府采購中心備案。
第四章 采購招投標(biāo)
第十九條 在采購招標(biāo)過程中必須堅(jiān)持以下原則:
(一)在物品采購招標(biāo)過程中,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地公開必要的信息資料。
(二)在招投標(biāo)采購活動(dòng)中,具備招標(biāo)文件要求的法人或組織均享有公平同等的機(jī)會(huì)參與投標(biāo)競爭。
(三)在招投標(biāo)采購活動(dòng)中,嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán),使其他投標(biāo)人受到不公正的對(duì)待。
(四)招投標(biāo)采購過程中,招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠實(shí)守信的原則履行義務(wù)。
第二十條 招標(biāo)
(一)采購人為招標(biāo)人,招標(biāo)人由物品采購小組成員,辦公廳、服務(wù)局委派的人員和物品需求部門的相關(guān)技術(shù)人員組成。
(二)招標(biāo)人可以自行招標(biāo),也可以簽訂委托協(xié)議,委托采購業(yè)務(wù)招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)。
(三)采用公開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)包括:
1、招標(biāo)人名稱、地址等信息;
2、標(biāo)地名稱、用途、數(shù)量和交貨日期;
3、對(duì)投標(biāo)人的資格要求和評(píng)算的具體辦法;
4、獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間;
5、投標(biāo)截止日期和地點(diǎn);
6、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);
7、其它需要說明的內(nèi)容。
(四)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編寫招標(biāo)文件,包括以下主要內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)函;投標(biāo)須知;遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)辦法;標(biāo)地名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式要求;投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;履約保證金要求;交貨合同和地點(diǎn);采購合同的主要條款;其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。
第二十一條 投標(biāo)
(一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件,并在截止日前,密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。
(二)在截止日前,投標(biāo)人對(duì)所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或撤回,并以書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
(三)投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人所得合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)入串通投標(biāo),損害國家利益、公眾利益和他人合法權(quán)益。
第二十二條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)
(一)開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件中確定的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)公開進(jìn)行。
(二)開標(biāo)由招標(biāo)人主持,辦公廳、服務(wù)局和物品需求部門派人參加。招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和有關(guān)工作人員參加。
總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委視情況派人現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)開標(biāo)時(shí),檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封完好后,由工作人員當(dāng)眾拆封宣讀。
(四)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成,技術(shù)專家由招標(biāo)人從總局確認(rèn)的專家名冊(cè)中選取。
(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行評(píng)審,不得私下接觸投標(biāo)人。寫出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告,經(jīng)所有評(píng)選委員會(huì)成員簽字后,方可有效。任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)入,或招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
(六)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人確定10個(gè)工作日內(nèi),向總局辦公廳提交招、投標(biāo)書面報(bào)告。
(七)經(jīng)總局辦公廳審批后,招標(biāo)人可向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)中標(biāo)人和投標(biāo)人具有同等法律效力。
(八)招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按招投標(biāo)文件,訂立書面合同。
(九)中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
(十)屬政府采購項(xiàng)目的招投標(biāo),還需向政府采購中心上報(bào)備案。
第五章 采購的監(jiān)督
第二十三條 采購全過程受總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,采購小組在辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二十四條 總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、物品需求部門和其它相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購工作的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)有關(guān)物品采購的法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;
(二)物品采購的采購標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(三)物品采購項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;
(四)物品采購合同的履行情況;
(五)受理物品采購有關(guān)問題的各種舉報(bào)、投訴。
(六)其它需要監(jiān)督檢查的情況。
第二十五條 物品采購應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。
第二十六條 在采購過程中,違反以上操作規(guī)程,為供應(yīng)商謀取利益的,一經(jīng)查出,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并根據(jù)實(shí)際損失情況提請(qǐng)總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委或司法部門依紀(jì)、依法處理。
第六章 附則
第二十七條 本制度由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
篇二:機(jī)關(guān)采購業(yè)務(wù)管理制度
第一條:辦公用品的采購
1.本制度規(guī)定的辦公用品是指達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,包括耗材及軟件、辦公文具、衛(wèi)生用具、照明用具等。購買單位價(jià)格在100元以下的低值易耗品,各部門負(fù)責(zé)人填寫申購表交黨政辦安排購買;購買單位價(jià)格在100元以上200元以內(nèi)的,但不需進(jìn)入縣政府采購辦公室采購的物品,各部門事前填寫申購表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦安排專人購買;單位價(jià)格在200元以上的須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批以后,交辦公室統(tǒng)一采購。
2.對(duì)屬于政府采購范圍的物品,由鄉(xiāng)各部門填寫申購單,經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦公室,財(cái)政所按照有關(guān)規(guī)定到縣政府采購中心辦理采購手續(xù),由黨政辦公室統(tǒng)一領(lǐng)回發(fā)放。
3.一般性采購和不需在政府采購中心完成的采購,由黨政辦公室負(fù)責(zé)采購、管理、發(fā)放。急用現(xiàn)買零散性采購實(shí)行雙人采購制度。任何部門和個(gè)人均不得私自采購。
4.采購人員須盡職盡責(zé),本著厲行節(jié)約的原則,認(rèn)真做好市場調(diào)查,充分掌握所需購物品的性能、價(jià)格等情況,力求貨比三家,購得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品。
5.不屬政府采購范圍的物品的采購程序:需用部門提出申請(qǐng)→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批→黨政辦采購、發(fā)放→采購人在發(fā)票上經(jīng)手簽字→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核→鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)政所核銷。
第二條:辦公用品的領(lǐng)取
1.物品領(lǐng)用實(shí)行一次一領(lǐng)、專領(lǐng)專用原則。
2.領(lǐng)取人在領(lǐng)用辦公用品時(shí)須在《辦公用品領(lǐng)取登記單》上寫明日期、物品名稱及規(guī)格、數(shù)量、用途等內(nèi)容并簽字。單位價(jià)格在100以內(nèi)的由各部門負(fù)責(zé)人簽字;單位價(jià)格在100元-200元的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;單位價(jià)格在200元以上的須鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。
3.大件物品領(lǐng)取后應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理序列,部門應(yīng)明確使用管理責(zé)任人。
4.除黨政辦指定的專人采購?fù),其他工作人員一律不得在外單獨(dú)購買辦公用品或在指定采購點(diǎn)處簽單。
第三條:辦公用品的使用
1.辦公用品應(yīng)為辦公所用,不得據(jù)為已有,挪作私用。
2.要愛護(hù)辦公設(shè)備和相關(guān)物品,不得隨意丟棄廢置,嚴(yán)格執(zhí)行注銷制度。要認(rèn)真遵守操作規(guī)程,最大限度延長物品使用年限。
3.文件材料的印制要有科學(xué)性和計(jì)劃性,印制前要認(rèn)真做好校對(duì)、檢查等工作,避免不必要的浪費(fèi)。
4.高檔耐用辦公用品在使用中出現(xiàn)故障時(shí),由原采購人員負(fù)責(zé)聯(lián)系退換、維修事宜;因使用不當(dāng),人為造成設(shè)備損壞的,直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
政府采購專管員工作制度
第一條為深化政府采購制度改革,有效貫徹落實(shí)政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)與采購單位的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步做好對(duì)采購單位的服務(wù)工作,切實(shí)提高采購質(zhì)量和采購效率,健全完善監(jiān)督管理制約機(jī)制,制定本制度。
第二條政府采購專管員是指由市直單位確定、經(jīng)市財(cái)政局審核、具體負(fù)責(zé)本單位政府采購相關(guān)工作的人員。政府采購專管員是本單位政府采購活動(dòng)的協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、執(zhí)行人和監(jiān)督人。
第三條市直各單位應(yīng)嚴(yán)把專管員入口關(guān),配備不少于兩名政府采購專管員。人員從單位財(cái)務(wù)、行政后勤管理部門及其他專職部門的在職優(yōu)秀工作人員中產(chǎn)生。政府采購專管員由所在單位推薦,本人填寫《滁州市政府采購專管員備案表》,經(jīng)單位審核并加蓋公章后,報(bào)市財(cái)政局備案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第四條各部門、單位在政府采購活動(dòng)中,至少應(yīng)當(dāng)明確一名政府采購專管員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),非政府采購專管員不予辦理政府采購相關(guān)手續(xù),工作中有關(guān)事項(xiàng),請(qǐng)及時(shí)與市財(cái)政局政府采購辦聯(lián)系。
第五條政府采購專管員應(yīng)具備下列條件:
(一)熱愛政府采購事業(yè),并自愿接受市財(cái)政部門的監(jiān)督管理;
(二)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購活動(dòng)中能夠做到客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法;
(三)熟悉政府采購的相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識(shí)、工作程序,能勝任政府采購工作;
(四)沒有違紀(jì)違法等不良記錄;
(五)財(cái)政部門要求的其他條件。
第六條政府采購專管員享有以下權(quán)利:
(一)了解市本級(jí)政府采購工作安排和部署;
(二)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府采購政策法規(guī)、文件等相關(guān)資料;
(三)參加政府采購工作會(huì)議、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等活動(dòng);
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范本單位政府采購活動(dòng);
(五)對(duì)市本級(jí)政府采購工作提出意見和建議。
第七條政府采購專管員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)政府采購相關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度在本單位的宣傳、貫徹和落實(shí);
(二)具體辦理本單位政府采購事項(xiàng),包括政府采購預(yù)算編制、項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、采購方式變更報(bào)批、審核采購文件、實(shí)施采購、審查采購合同、組織驗(yàn)收、信息發(fā)布、專家抽取、合同備案和采購檔案資料的保管等工作;
(三)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查;
(四)參加財(cái)政部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)負(fù)責(zé)政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通,及時(shí)向財(cái)政部門反映政府采購活動(dòng)中存在的問題和建議,協(xié)助市財(cái)政局政府采購辦做好有關(guān)工作。
第八條政府采購專管員應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
(一)自覺遵守政府采購有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)嚴(yán)格遵守政府采購工作程序和規(guī)定;
(三)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;
(四)其他應(yīng)遵循的工作紀(jì)律。
第九條政府采購專管員因職務(wù)等原因發(fā)生變動(dòng),不能或不宜履行政府采購職責(zé)的,其所在單位應(yīng)按程序更換人選,到市財(cái)政局及時(shí)辦理變更審核備案等手續(xù)。
第十條市財(cái)政局將根據(jù)各單位的采購情況及專管員的工作表現(xiàn),每年評(píng)選出若干名優(yōu)秀政府采購專管員,給予通報(bào)表彰。對(duì)違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定,或因不能履職盡責(zé)導(dǎo)致本單位政府采購項(xiàng)目出現(xiàn)重大問題的,撤銷政府采購專管員資格并予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門處理。
第十一條本制度由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
篇三:機(jī)關(guān)采購業(yè)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,制定本制度。
一、 崗位職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
局長為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真貫徹國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,對(duì)本局的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員的教育、管理和考核,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
(二)會(huì)計(jì)崗位
會(huì)計(jì)人員由局長辦公會(huì)指定專人兼任,全面負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行復(fù)核、記賬。根據(jù)本局年度工作情況,負(fù)責(zé)提交局長辦公會(huì)年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、年終決算,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)崗位的日常工作,及時(shí)向財(cái)政部門提交會(huì)計(jì)報(bào)表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表整理立卷,裝訂成冊(cè)。
(三)出納崗位
出納人員由局長辦公會(huì)指定專人兼任,負(fù)責(zé)本局各類票據(jù)的使用管理,按照規(guī)定辦理日常費(fèi)用報(bào)銷及貨幣資金的結(jié)算業(yè)務(wù)。做好現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的登記、會(huì)計(jì)憑證的制單工作等。
二、預(yù)算管理
(一)預(yù)算編制
堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”原則,按照“建設(shè)節(jié)約型政府”和財(cái)政部門要求,由會(huì)計(jì)人員根據(jù)工作需要,編制年度綜合預(yù)算和政府采購預(yù)算草案,提交局長辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后上報(bào)財(cái)政部門。
(二)預(yù)算執(zhí)行
各項(xiàng)收入使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策。預(yù)算支出按照年度部門預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行,資金的安排使用,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求分別反映,提高專項(xiàng)資金的使用效益,重大支出項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)集體討論決定。根據(jù)年度預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況,及時(shí)做好預(yù)算調(diào)整。
(三)預(yù)算執(zhí)行情況分析
會(huì)計(jì)人員定期(每季度)對(duì)本局的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,指出存在的問題和不足,提出改進(jìn)意見和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。
三、日常經(jīng)費(fèi)支出管理
(一)經(jīng)費(fèi)支出原則
所有支出按照部門預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行,實(shí)行先審批,后開支,堅(jiān)持“一支筆”審批,各類支出須經(jīng)局長簽批后方可開支。超過5萬元以上的重大項(xiàng)目須由局長辦會(huì)會(huì)研究決定。
(二)完善各項(xiàng)手續(xù)
經(jīng)辦人須按項(xiàng)目認(rèn)真注明開支用途及明細(xì),保證原始憑證的合法性,簽字后由財(cái)務(wù)人員復(fù)核,報(bào)局長審批后給予報(bào)銷。
(三)日常辦公用品管理
由綜合科統(tǒng)一購買,專人驗(yàn)收后入帳、保管,各科室根據(jù)需要領(lǐng)取。
四、固定資產(chǎn)管理
(一)管理原則
實(shí)行集中管理,責(zé)任到人的原則,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
(二)編制預(yù)算
對(duì)本年度購置的屬政府采購目錄內(nèi)的固定資產(chǎn),做好年度政府采購預(yù)算的編制,并按預(yù)算進(jìn)行購置。
(三)日常管理
由會(huì)計(jì)人員建立固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)明細(xì)帳,綜合科指定專人進(jìn)行實(shí)物管理,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,建立管理卡片,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。各科室使用的固定資產(chǎn),由各科室負(fù)責(zé)管理、使用和維護(hù)。固定資產(chǎn)不得私人侵占,嚴(yán)禁以物易物,工作人員調(diào)離單位時(shí),必須將使用的固定資產(chǎn)歸還,經(jīng)局長辦公會(huì)同意轉(zhuǎn)移的,辦理相關(guān)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),并報(bào)國資部門備案。報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)按國資部門要求辦理相關(guān)手續(xù)。