國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法

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 當(dāng)前,我們黨和國(guó)家有一部分干部,由于年齡和身體關(guān)系不能繼續(xù)堅(jiān)持正常工作。這些干部,在我國(guó)新民主主義革命和革命中,為黨和人民做了許多工作,對(duì)革命事業(yè)作出了寶貴貢獻(xiàn)。妥善安置這些干部,使他們各得其所,是黨對(duì)他們的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),是我黨干部政策的一個(gè)重要方面,也是我國(guó)制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。人總是要老的,這是自然規(guī)律。由于年齡和身體的關(guān)系而退休、擔(dān)任顧問(wèn)或榮譽(yù)職務(wù),是正常的,也是光榮的。對(duì)離休、退休的干部,要在政治上、生活上關(guān)心他們,及時(shí)解決他們的各種實(shí)際困難。同時(shí),也要教育老弱病殘干部,一切從國(guó)家和人民的需要出發(fā),服從黨組織的安排。認(rèn)真做好老弱病殘干部的安置工作,對(duì)于精兵簡(jiǎn)政、提高工作效率,對(duì)于建設(shè)老中青三結(jié)合的

精干的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于革命和,都具有重要意義。

為了妥善安置老弱病殘干部,特制定如下辦法:


第一條

國(guó)務(wù)院各部門(mén)及其所屬司局級(jí)機(jī)構(gòu),各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)及其所屬部門(mén),省轄市、行政公署一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其所屬部門(mén),縣(旗)革命委員會(huì),相當(dāng)于縣級(jí)和縣級(jí)以上的企業(yè)、事業(yè)單位,都可以根據(jù)情況設(shè)顧問(wèn),在同級(jí)黨組織和革命委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)他們的特長(zhǎng)做些力所能及的工作。各級(jí)顧問(wèn)安排同級(jí)或高一級(jí)的干部擔(dān)任。安排對(duì)象是:擔(dān)任實(shí)職有困難,有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),尚能做一些工作,一九四九年九月底以前參加革命工作的地委正副書(shū)記、行政公署正副專(zhuān)員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部;一九四二年底以前參加革命工作的縣委正副書(shū)記、革命委員會(huì)正副主任及相當(dāng)職務(wù)的干部。

第二條

各級(jí)政協(xié)、視察室、參事室、文物管理委員會(huì)、文史館等單位,可以安排一些老同志擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)。安排的對(duì)象是:一九四九年九月底以前參加革命工作的地委正副書(shū)記、行政公署正副專(zhuān)員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部;一九四二年底以前參加革命工作的縣委正副書(shū)記、革命委員會(huì)正副主任及相當(dāng)職務(wù)的干部。

第三條

對(duì)于喪失工作能力,一九四九年九月底以前參加革命工作的地委正副書(shū)記、行政公署正副專(zhuān)員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部;一九四二年底以前參加革命工作的縣委正副書(shū)記、革命委員會(huì)正副主任及相當(dāng)職務(wù)的干部;一九三七年七月七日以前參加革命工作的干部,可以離職休養(yǎng),工資照發(fā)。

第四條

黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部,符合下列條件之一的,都可以退休:

(一)男年滿(mǎn)六十周歲,女年滿(mǎn)五十五周歲,參加革命工作年限滿(mǎn)十年的;

(二)男年滿(mǎn)五十周歲,女年滿(mǎn)四十五周歲,參加革命工作年限滿(mǎn)十年,經(jīng)過(guò)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;

(三)因工致殘,經(jīng)過(guò)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

干部退休以后,每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi),直至去世為止。 符合本條(一)項(xiàng)或(二)項(xiàng)條件,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。中華人民共和國(guó)成立以后參加革命工作,工作年限滿(mǎn)二十年的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給;工作年限滿(mǎn)十五年不滿(mǎn)二十年的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十發(fā)給;工作年限滿(mǎn)十年不滿(mǎn)十五年的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十發(fā)給。退休費(fèi)低于二十五元的,按二十五元發(fā)給。

因工致殘退休,飲食起居需要人扶助的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給,還可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi),護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般不得超過(guò)一個(gè)普通工人的工資;飲食起居不需要人扶助的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。同時(shí)具備兩項(xiàng)以上的退休條件,應(yīng)當(dāng)按最高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。退休費(fèi)低于三十五元的,按三十五元發(fā)給。

離休和退休的干部去世后,其喪事處理、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),應(yīng)當(dāng)與在職去世的干部一樣。

第五條

獲得全國(guó)勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào),在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的干部;省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在新民主主義革命和革命、的各條戰(zhàn)線(xiàn)上有特殊貢獻(xiàn)的干部;部隊(duì)軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)和認(rèn)為對(duì)作戰(zhàn)、軍隊(duì)建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的,其退休費(fèi)可以酌情高于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五至百分之十五,但提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi),不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。

第六條

經(jīng)過(guò)醫(yī)院證明完全喪失工作能力,又不具備退休條件的干部,應(yīng)當(dāng)退職。退職后,按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十的生活費(fèi),低于二十元的,按二十元發(fā)給。

第七條

離休、退休和退職的干部的安置,要面向農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)。在大城市工作的,應(yīng)當(dāng)盡量安置到中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村,也可以根據(jù)具體情況,到本人或愛(ài)人的原籍安置;在中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村工作的,可以就地或回原籍中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村安置。易地安置有實(shí)際困難的,也可以就地安置?缡“仓玫,各有關(guān)省、市、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)積極做好安置工作。對(duì)于其他省、市、自治區(qū)要求向北京、天津、上海安置的,要從嚴(yán)控制。

第八條

離休、退休干部易地安家的,一般由原工作單位一次發(fā)給一百五十元的安家補(bǔ)助費(fèi),由大中城市到農(nóng)村安家的,發(fā)給三百元。退職干部易地安家的,可以發(fā)給本人兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資,作為安家補(bǔ)助費(fèi)。

第九條

離休干部的住房,就地安置的,由原單位負(fù)責(zé)解決;回原籍或到其他地區(qū)安置的,由接受安置的地區(qū)負(fù)責(zé)解決。確需修繕、擴(kuò)建或新建住房的,由接受安置的省、市、自治區(qū)列入基建計(jì)劃統(tǒng)一解決。

退休干部的住房,就地安置的,由原單位負(fù)責(zé)解決;回中小城鎮(zhèn)安置的,其住房由接受安置的地區(qū)盡量從公房中調(diào)劑解決;確實(shí)不能調(diào)劑解決,需要修繕、擴(kuò)建和新建住房的,也由接受安置的地區(qū)列入基建計(jì)劃統(tǒng)一解決;回農(nóng)村安置,住房確有困難的,可以由原單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。

離休或退休的干部確需修建住房的,其住房面積和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)本著勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)家庭人口和當(dāng)?shù)厝罕娮》克酱_定,不要脫離群眾;自己有房屋可以居住的,不得另建新房。

第十條

干部離休、退休、退職的時(shí)候,本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需用的車(chē)船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。

第十一條

離休、退休、退職干部本人,可以享受與所居住地區(qū)同級(jí)干部相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。

第十二條

規(guī)定發(fā)給的退休費(fèi)、退職生活費(fèi),企業(yè)單位,由企業(yè)行政支付。黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位,就地安置的,由原工作單位負(fù)責(zé),易地安置的,分別由負(fù)責(zé)管理的組織、人事和縣級(jí)民政部門(mén)另列預(yù)算支付。

第十三條

干部離休、退休、退職,由所在單位按照干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條

各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)老弱病殘干部安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委的組織部門(mén)和革命委員會(huì)的人事、民政部門(mén),要在黨委和革命委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好離休、退休干部的思想政治工作和管理工作。就地安置的,由原工作單位管理;易地安置的,分別由接受地區(qū)的組織、人事和民政部門(mén)管理。要注意安排他們學(xué)習(xí)馬列和毛主席著作,按照規(guī)定閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告。要關(guān)心他們的身體健康和物質(zhì)、文化生活。要及時(shí)研究解決離休、退休干部的實(shí)際困難,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰離休、退休和退職干部中的好人好事。

第十五條

本辦法適用于黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位的干部,以及因工作需要由組織委派到集體所有制的企業(yè)、事業(yè)單位工作的國(guó)家干部。

集體所有制的企業(yè)、事業(yè)單位老弱病殘干部的安置,各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)可以參照本辦法作出具體規(guī)定,其各項(xiàng)待遇,不得高于本辦法所定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的干部,符合本辦法所定離職休養(yǎng)條件的,可以改為離職休養(yǎng);退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的,可以改按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,但解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作,工作年限不滿(mǎn)二十年的,只按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給。退休改為離休以及改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的差額部分,一律不予補(bǔ)發(fā)。已經(jīng)擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)的干部,不再重新安排。已經(jīng)退職的干部,不再重新處理。

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