公司登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
(1988年11月3日國(guó)家工商行政管理局令第1號(hào)公布 根據(jù)1996年12月25日國(guó)家工商行政管理局令第66號(hào)修訂 根據(jù)2000年第12月1日國(guó)家工商行政管理局令第96號(hào)進(jìn)行第二次修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十八條規(guī)定,制定本施行細(xì)則。
第一章 登記范圍
第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第三條 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì)團(tuán)體,具備企業(yè)法人條件的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記:
(一)聯(lián)營(yíng)企業(yè);
(二)企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu);
(三)外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);
(四)其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
第五條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)登記。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。
第二章 登記主管機(jī)關(guān)
第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),實(shí)行分級(jí)登記管理的原則。
對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。
上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的決定。
第八條 國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由國(guó)務(wù)院各部門以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的全國(guó)性公司和大型企業(yè);
(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán);
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審查同意由國(guó)務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè);
(二)省、自治區(qū)直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán);
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司;
(四)國(guó)家工商行政管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
第十條 市、縣、區(qū)(指縣級(jí)以上的市轄區(qū),下同)工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。
第十一條 國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理;
(二)市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。
第十二條 國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料,抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。
第十三條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊(cè)檔案、登記統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢服務(wù)。
第三章 登記條件
第十四條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件(外商投資企業(yè)另列):
(一)有符合規(guī)定的名稱和章程;
(二)有國(guó)家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn),并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu);
(四)有必要的并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員,其中專職人員不得少于8人;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表;
(七)有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,其中生產(chǎn)性公司的注冊(cè)資金不得少于30萬(wàn)元(人民幣,下同),以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊(cè)資金不得少于50萬(wàn)元,以零售業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊(cè)資金不得少于30萬(wàn)元,咨詢服務(wù)性公司的注冊(cè)資金不得少于10萬(wàn)元,其他企業(yè)法人的注冊(cè)資金不得少于3萬(wàn)元,國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;
(八)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱;
(二)有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;
(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
(五)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。
第十六條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
(四)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員;
(五)有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。
不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè),還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。
外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。
第十七條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱;
(二)有固定的辦事場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人。
外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,并載明下列事項(xiàng):
(一)宗旨;
(二)名稱和住所;
(三)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);
(四)注冊(cè)資金數(shù)額及其來(lái)源;
(五)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;
(六)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
(七)法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;
(八)財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式;
(九)勞動(dòng)用工制度;
(十)章程修改程序;
(十一)終止程序;
(十二)其他事項(xiàng)。
聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明:
(一)聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限;
(二)聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù);
(三)參加和退出的條件、程序;
(四)組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序;
(五)主要負(fù)責(zé)人任期。
外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。
第四章 登記注冊(cè)事項(xiàng)
第十九條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。
營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。
第二十條 外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。
第二十一條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬企業(yè)。
第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。
第二十三條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第二十四條 住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、(鎮(zhèn))及街道門牌號(hào)碼的詳細(xì)地址注冊(cè)。
第二十五條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。
企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人,并且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
第二十六條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的文件和章程所反映的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來(lái)源、分配形式,核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),并標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”字樣。
第二十七條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
第二十八條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條 注冊(cè)資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
企業(yè)法人的注冊(cè)資金的來(lái)源包括財(cái)政部門或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資。
第三十條 外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本總額,是投資者認(rèn)繳的出資額。
注冊(cè)資本與投資總額的比例,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 營(yíng)業(yè)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。營(yíng)業(yè)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。
第五章 開(kāi)業(yè)登記
第三十二條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)按《條例》第十五條(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。
企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。
資金信用證明是財(cái)政部門證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。
驗(yàn)資證明是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。
住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。房屋租賃的期限必須在一年以上。
第三十三條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)提交下列文件、證件;
(一)董事長(zhǎng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū);
(三)有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件;
(四)投資者合法開(kāi)業(yè)證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)董事會(huì)名單以及董事會(huì)成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第三十四條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)根據(jù)不同情況,提交下列文件、證件:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明;
(三)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(五)其他有關(guān)文件、證件。
第三十五條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原登記主管機(jī)關(guān)的通知函;
(三)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議;
(四)隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本;
(五)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)其他有關(guān)文件、證件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交審批文件。
第三十六條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件、證件、登記申請(qǐng)書(shū)、登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查,核實(shí)開(kāi)辦條件,經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照:
(一)對(duì)具備企業(yè)法人條件的企業(yè),核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(二)對(duì)不具備企業(yè)法人條件,但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(三)對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊(cè)號(hào),在頒發(fā)的證照上加以注明,并記入登記檔案。
第三十七條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據(jù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章,開(kāi)立銀行帳戶,開(kāi)展核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法憑證。辦事機(jī)構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》,可以刻制公章,開(kāi)立銀行帳戶,從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。
變更登記
第三十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原主管部門審查同意的文件;
(三)其他有關(guān)文件、證件。
第三十九條 企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20%時(shí),應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明,向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊(cè)資金的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。
第四十條 企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后,向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記或者注銷登記。
企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十一條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。
第四十二條 企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù);原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見(jiàn),收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,撤銷注冊(cè)號(hào),開(kāi)出遷移證明,并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第四十三條 企業(yè)法人因主管部門改變,涉及原主要登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別情況,持有關(guān)文件申請(qǐng)變更、開(kāi)業(yè)、注銷登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門改變的有關(guān)文件,及時(shí)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十四條 外商投資企業(yè)改變登記注冊(cè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)變更股東、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限時(shí)應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
外商投資企業(yè)變更住所,還應(yīng)提交住所使用證明;增加注冊(cè)資本涉及改變?cè)贤,還應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議;變更企業(yè)類型,還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議;變更法定代表人,還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明;轉(zhuǎn)讓股權(quán),還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議,以及受讓方的合法開(kāi)業(yè)證明和資信證明。
外商投資企業(yè)董事會(huì)成員發(fā)生變化的,應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十五條 經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi),作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。
第六章 注銷登記
第四十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定,申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原主管部門審查同意的文件;
(三)主管部門或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第四十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi),向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,并提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
不能提交董事會(huì)決議的以及國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的注銷另有規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 外商投資企業(yè)撤銷其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記,并提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū);
(二)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議。
第五十二條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或者吊銷執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷注冊(cè)號(hào),收繳執(zhí)照正、副本和公章,并通知開(kāi)戶銀行。
第七章 登記審批程序
第五十三條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊(cè)的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。
(一)受理:申請(qǐng)登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)齊備后,方可受理,否則不予受理。
(二)審查:審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定,并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開(kāi)辦條件。
(三)核準(zhǔn):經(jīng)過(guò)審查和核實(shí)后,做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)登記的單位。
(四)發(fā)照:對(duì)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照,及時(shí)通知法定代表人(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)取證照,并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。
(五)公告:對(duì)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)法人,由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布公告。
第八章 公告、年檢和證照管理
第五十四條 企業(yè)法人登記公告分為開(kāi)業(yè)登記公告、變更名稱登記公告、注銷登記公告,由登記主管機(jī)關(guān)通過(guò)報(bào)紙、期刊或者其他形式發(fā)布。
開(kāi)業(yè)登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者企業(yè)類型、注冊(cè)資金或者注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)號(hào)。
注銷登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)號(hào)、注銷原因、負(fù)責(zé)清理債務(wù)的單位。
第五十五條 年度檢驗(yàn)制度是登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的時(shí)間和辦法辦理年檢手續(xù)。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本上加蓋年檢戳記。
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年五月底以前向登記主管機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù),交回執(zhí)照正、副本,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)審核后發(fā)還。
第五十六條 《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本,同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。
企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交執(zhí)照復(fù)印件的,應(yīng)經(jīng)原登記主管機(jī)關(guān)同意并在執(zhí)照復(fù)印件上加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章。
第五十七條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。
第五十八條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》、企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)注銷登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)籌建登記注冊(cè)書(shū)、年檢報(bào)告表式以及其他有關(guān)登記管理的重要文書(shū)表式,由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第九章 監(jiān)督管理與罰則
第五十九條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
(一)監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷登記;
(二)監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定辦理年檢手續(xù);
(四)監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
第六十條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān),均有權(quán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查,提供檢查所需要的文件、帳冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第六十一條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷證照,只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。
第六十二條 上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。
對(duì)違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序,由國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。
第六十三條 對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
(二)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,除責(zé)令提供真實(shí)情況外,視其具體情節(jié),予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記的,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視為無(wú)照經(jīng)營(yíng),按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。
(四)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視其情節(jié)輕重,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)違反國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,從事非法經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)侵犯企業(yè)名稱專用權(quán)的,依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。
(六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(七)擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,收繳復(fù)印件,予以警告,處以2000元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以2000元以下的罰款。
(八)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金,追回隱匿的財(cái)產(chǎn),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(九)不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的,責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的,處以3000元以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。
(十)不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)、辦理年度檢驗(yàn)的,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并限期辦理年度檢驗(yàn);拒不辦理的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十一)拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的,除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外,予以警告,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后,企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的,可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。
第六十四條 對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人,除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動(dòng)時(shí),對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十六條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十七條 企業(yè)根據(jù)《條例》第三十二條規(guī)定向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷或者糾正的復(fù)議決定,并通知申請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)。
第十章 附則
第六十八條 根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第六十九條 港、澳、臺(tái)企業(yè),華僑、港、澳、臺(tái)同胞投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),參照本細(xì)則對(duì)外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十條 對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)的登記管理,按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。