湖北省電梯使用安全管理辦法
第一條 為了加強電梯使用安全工作,預防和減少事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯使用安全相關(guān)的活動及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱的電梯,包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等,具體范圍按照國家特種設備目錄確定。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯使用安全工作的領導,依法確定有關(guān)部門的電梯使用安全監(jiān)管職責并督促和支持其依法履行職責,及時協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問題,建立電梯事故及重大故障應急處置機制,引導和規(guī)范電梯維護保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應急救援網(wǎng)絡。
縣級以上人民政府應當將電梯使用安全納入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,發(fā)揮社會治理網(wǎng)格化管理信息平臺及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能,實現(xiàn)電梯使用安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進無責任主體、無專項維修資金、無維護保養(yǎng)單位電梯綜合治理,建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動、政府補助的救濟機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當督促電梯使用單位排查電梯使用安全隱患,協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛,協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。
社區(qū)、居(村)民委員會應當積極配合政府及其有關(guān)部門履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責,協(xié)助處理因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。
第四條 縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域電梯使用安全實施監(jiān)督管理?h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責綜合指導電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
建設行政主管部門負責對建筑物中電梯井道和機房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,監(jiān)督建設單位履行電梯使用安全管理職責。
房產(chǎn)管理部門負責指導和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責,合理規(guī)范使用住房專項維修資金用于電梯的重大修理、改造、更新。
公安部門負責參與做好電梯故障、事故的應急救援工作。
規(guī)劃、經(jīng)信、工商、教育、商業(yè)、旅游等相關(guān)部門按照各自職責,共同做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條 電梯所有權(quán)人依法承擔電梯使用安全的相應義務,對電梯發(fā)生事故造成的損失承擔責任。
電梯使用單位應當建立健全以崗位責任制的電梯使用安全管理制度,對電梯使用安全負責。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、維護保養(yǎng)單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責。
第六條 推行電梯安全責任保險制度,提高事故賠付能力。公眾聚集場所的電梯依法投保電梯安全責任保險。
第七條 鼓勵特種設備行業(yè)協(xié)會等社會組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作,建立行業(yè)自律機制,推進行業(yè)誠信體系建設,定期開展電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)服務質(zhì)量評價活動,促進行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作。
第八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、學校等單位應當開展電梯使用安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳、普及工作,倡導文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應當開展電梯使用安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識的公益宣傳,對違反電梯使用安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 電梯的使用安全
第九條 電梯所有權(quán)人可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理電梯,受托人履行法定的電梯使用單位的義務,承擔相應責任。
電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)住宅實施前期物業(yè)管理,尚未移交給業(yè)主委員會的,該房屋開發(fā)商(或其委托的物業(yè)服務企業(yè))為電梯使用單位;
(二)業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)管理電梯的,受委托的物業(yè)服務企業(yè)為電梯使用單位;
(三)未委托物業(yè)服務企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的,由其協(xié)商明確其中一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;
(四)出租配有電梯的場所,租賃合同中應當約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位;
(五)電梯使用單位無法確定的,電梯所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位,社區(qū)、居(村)民委員會應當協(xié)助落實管理責任。
電梯未明確使用單位,無法落實使用安全的管理責任的,該電梯不得使用。
第十條 電梯使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的電梯,履行下列安全管理義務:
(一)制定電梯使用安全管理制度(包括資金保障、日常巡查、定期報檢、安全培訓、隱患排查與處置、應急預案管理與演練、考核與獎懲等),落實安全管理責任;
(二)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項、有效的使用登記標志、檢驗合格標志等規(guī)定的標志、標識,保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與安全管理值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;
(三)電梯發(fā)生困人時,及時采取措施,安撫乘客,組織電梯維修單位實施救援;
(四)電梯發(fā)生事故時,按照應急救援預案組織應急救援、排險和搶救,保護事故現(xiàn)場,并且立即報告事故所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;
(五)在規(guī)定時間內(nèi)辦理電梯使用登記,申報并接受檢驗,電梯使用登記信息發(fā)生變化后,及時到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù);
(六)委托取得相應許可的單位實施電梯改造、修理和維護保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護保養(yǎng)質(zhì)量,并對維護保養(yǎng)記錄進行確認,選擇電梯維護保養(yǎng)單位時,應當聽取業(yè)主委員會的意見或者征詢業(yè)主代表意見;
(七)與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同。維護保養(yǎng)合同應當包括維護保養(yǎng)項目、要求和執(zhí)行標準,維護保養(yǎng)起止日期和時間頻次,故障修理和應急救援抵達時間,維護保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務與責任;
(八)對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護技術(shù)措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理;
(九)加強日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;
(十)建立并長期保存電梯安全技術(shù)檔案;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務。
第十一條 電梯使用單位應當配備滿足需要的安全管理人員,安全管理人員具體負責電梯使用安全管理和對維護保養(yǎng)工作的監(jiān)督。安全管理人員按照電梯數(shù)量,每50臺配備1名,不足50臺的至少配備1名。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。
醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯以及采用司機操作的電梯,應當配備持證的電梯司機;公眾聚集場所的自動扶梯和自動人行道在客流高峰時段應當安排專人值守。
第十二條 電梯轎廂裝修應當滿足使用安全的要求,不得使用易燃材料。裝修結(jié)束后,電梯使用單位應當組織維護保養(yǎng)單位對電梯的相關(guān)安全性能進行測試,經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第十三條 電梯更新、改造、修理、日常運行維護費用由電梯所有權(quán)人承擔。物業(yè)服務企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的,電梯運行維護費用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務企業(yè)應當將電梯運行維護費用單獨設賬,?顚S,每半年向業(yè)主公布1次電梯運行維護費用的收支情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的,電梯使用單位和業(yè)主委員會應當及時組織落實所需資金,業(yè)主應當履行資金籌集義務。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;
(二)相關(guān)業(yè)主對費用承擔有約定的,按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。
住宅電梯故障危及人身安全,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的,電梯使用單位應當先行采取緊急措施,已建立住宅專項維修資金的,同時向所在地房產(chǎn)行政主管部門提出資金申請報告,房產(chǎn)行政主管部門應當及時核準,維修和更新改造的資金在專項維修資金中列支。未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織電梯使用單位、業(yè)主代表和相關(guān)政府部門共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。
第十四條 電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。
電梯使用單位應當及時對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改。不得使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。
第十五條 電梯停用的,電梯使用單位應當在顯著位置設置停用標識,落實必要的防護措施,切斷電梯主電源,將電梯停用的原因、期限和相關(guān)處理措施進行公示;停用原因消除后,及時恢復電梯正常使用。
停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的電梯,應當經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可重新啟用,停用期未超出下次檢驗日期的電梯,應當經(jīng)電梯維護保養(yǎng)單位全面維護保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。
第十六條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當及時予以報廢,并在報廢后30日內(nèi),向原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。
第十七條 故障頻率高影響正常使用的電梯,電梯使用單位可以委托取得電梯檢驗檢測或型式試驗資質(zhì)的機構(gòu)進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應措施。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后,電梯使用單位應當將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。評估結(jié)論可以作為申請使用住宅專項維修資金的依據(jù)。
第十八條 乘客使用電梯時不得有下列行為:
(一)違反電梯安全警示標志操作電梯;
(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(三)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;
(四)拆除、破壞電梯的安全警示標志、檢驗合格標志、報警裝置、安全部件及其他附屬設施;
(五)在超過額定載重量時乘坐電梯;
(六)其他危及電梯安全運行和他人乘坐安全的行為。
監(jiān)護人應當履行監(jiān)護義務,保證被監(jiān)護人安全、文明乘用電梯。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營者的責任
第十九條電梯制造單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、型式試驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和出廠文件,并在電梯的顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。
電梯制造單位應當對所制造電梯的安全性能負責,并承擔下列義務:
(一)明確電梯及曳引機、制動器等重要部件的設計使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔保期;
(二)電梯投入使用后,對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查、了解、記錄,對電梯的維護保養(yǎng)單位、使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,提供必要的技術(shù)幫助,保證電梯的配件供應;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,及時告知電梯使用單位,并向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十條 建設工程的設計單位應當根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,按照國家相關(guān)規(guī)定和標準對電梯安裝、運行所涉及的井道、底坑、機房等建筑結(jié)構(gòu)進行合理的設計,并提出電梯選型的意見。
建設單位采購電梯的選型、配置應當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應,滿足消防、急救、無障礙通行等要求。載人電梯應當具備停電自動平層功能,并配備內(nèi)置一鍵式緊急報警裝置。
施工圖審查機構(gòu)應當按照國家和省相關(guān)規(guī)定、標準對電梯的數(shù)量、布局、功能等進行審查,保證電梯使用安全。
電梯轎廂、機房、井道不得設置和安裝與電梯無關(guān)的設備和設施。
鼓勵新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。
第二十一條 公眾聚集場所的電梯應當配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng),滿足記錄事故、故障、維護保養(yǎng)情況與應急救援的需要。電梯制造單位應當為電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應當保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。
鼓勵其它場所使用的電梯配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
本辦法實施前投入使用的公眾聚集場所電梯,未加裝安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的,應當在下一次定期檢驗日期前加裝。
第二十二條 電梯銷售單位應當建立檢查驗收和銷售記錄制度,驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。
電梯銷售單位應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同,明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi),電梯安全保護裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問題的,應當負責免費修理或者更換。
第二十三條 電梯的安裝、改造、修理應由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前,應當將單位名稱、許可證編號、施工人員名單及其資格證書編號、施工地點、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息,書面告知特種設備安全監(jiān)督管理部門,并向特種設備檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。
電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應型式的電梯制造許可資格的,使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應資質(zhì)的單位實施改造或修理;實施改造的,電梯改造單位應當及時更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標明其單位名稱、改造日期和許可證編號等。改造單位對改造后的電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責,并履行相應電梯制造單位的義務。
電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。
第二十四條 施工單位應當在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料移交建設單位或者電梯使用單位;建設單位在向電梯使用單位移交電梯時,應當同時移交安全技術(shù)資料。
第四章 維護保養(yǎng)單位的責任
第二十五條 電梯維護保養(yǎng)單位應當按照國家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標準及維護保養(yǎng)合同的約定對電梯進行維護保養(yǎng),不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。
第二十六條 電梯維護保養(yǎng)單位應當履行下列義務:
(一)進行電梯維護保養(yǎng),做好下列工作:
1.對維護保養(yǎng)人員進行安全教育與培訓;
2.設立24小時值班電話,保證及時實施應急救援;
3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護保養(yǎng)標志,信息至少應當包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間、下次維護保養(yǎng)時間和維護保養(yǎng)情況;
4.在維護保養(yǎng)現(xiàn)場做好安全警示和安全防護措施,防止意外事故發(fā)生;
5.對維護保養(yǎng)過程與結(jié)果進行記錄并由使用單位安全管理人員確認簽字,維護保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進行公示;
6.建立電梯維護保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案,保存期至少4年;
7.電梯定期檢驗前應當進行年度自行檢查,出具自行檢查記錄或者報告,配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗工作;
8.接到電梯故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告后,維修人員及時抵達現(xiàn)場實施救援,市區(qū)內(nèi)抵達現(xiàn)場的時間不超過30分鐘,其他地區(qū)不超過1小時。
(二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時,及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告:
1.使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;
2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報停、報廢電梯的;
3.違規(guī)進行電梯修理、改造的;
4.其他嚴重危及電梯使用安全行為的。
第二十七條 電梯維護保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護裝置、短接安全回路。
第二十八條 電梯維護保養(yǎng)單位應當按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,配備取得相應特種設備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)人員不得在2個以上電梯維護保養(yǎng)單位從事電梯維護保養(yǎng)工作。
第五章 檢驗檢測機構(gòu)的責任
第二十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應當依法取得相應的資格。
檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應當按照有關(guān)標準、規(guī)范開展檢驗檢測工作,客觀、及時出具報告,對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。
第三十條 電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗申請的,檢驗機構(gòu)應當自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)進行審查,經(jīng)審查符合檢驗要求的,應當按照下列規(guī)定進行檢驗:
(一)在3個工作日內(nèi)安排對電梯安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗;
(二)在5個工作日內(nèi)安排對電梯的定期檢驗;
(三)申請人對檢驗日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗日期進行檢驗;
(四)電梯經(jīng)檢驗合格的,自檢驗合格之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗合格報告。
檢驗機構(gòu)在完成現(xiàn)場檢驗后應當出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗意見。
經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗機構(gòu)應當出具檢驗意見通知書,提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的,自整改期滿之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗不合格報告,并書面向所在地縣級人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要的措施,及時予以處理。
電梯檢驗機構(gòu)應當自檢驗報告出具之日起5日內(nèi)向負責登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗信息。
第三十一條 電梯檢驗應當在施工單位或者維護保養(yǎng)單位自檢合格基礎上進行。
檢驗機構(gòu)在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為,或者由于施工、維護保養(yǎng)工作不到位致使電梯存在嚴重事故隱患的,應當報告特種設備安全監(jiān)督管理部門。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 市(州)人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃,報請本級人民政府批準后,組織分級實施。對學校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場、體育場館、展覽館、機場、車站、客運碼頭等公眾聚集場所的電梯,根據(jù)《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實施重點安全監(jiān)督檢查。
第三十三條 特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項時,應當按照國家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對有關(guān)事項進行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的,不得許可、登記;對已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應條件的,應當依法撤銷原許可、登記。
第三十四條 特種設備安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督管理時,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應當發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令相關(guān)單位整改,及時消除事故隱患。對逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護保養(yǎng)單位以及檢驗機構(gòu),可以約談其主要負責人,并依法予以處罰;對存在嚴重事故隱患的電梯,依法責令停止使用并予以查封。
第三十五條 特種設備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報告后,應當立即趕赴現(xiàn)場,核實情況,按規(guī)定上報,并會同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等部門依法進行調(diào)查處理。
第三十六條 省特種設備安全監(jiān)督管理部門應當逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng),記錄并及時分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息,并向社會提供查詢服務。
特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應當建立電梯安全信用管理制度,發(fā)揮電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護保養(yǎng)單位,使用單位和檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的作用,構(gòu)建電梯安全信用社會評價體系。
第七章 法律責任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未制定完善的電梯使用安全管理制度的;
(二)電梯緊急報警裝置不能正常使用的;
(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時,未及時采取措施組織救援,導致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時以上的;
(四)出現(xiàn)電梯維護保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時辦理變更手續(xù)的;
(五)未按規(guī)定對電梯轎廂進行內(nèi)部裝修的;
(六)停用電梯未按規(guī)定設置停用標志、防護措施和公示相關(guān)信息,或未切斷電梯主電源的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)電梯制造單位未明確電梯及曳引機、制動器等重要部件設計使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔保期的;
(二)電梯改造單位未及時更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標明其單位名稱、改造日期和許可證編號的;
(三)受委托單位轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務的;
(四)公眾聚集場所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未張貼電梯維護保養(yǎng)標志或者維護保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認簽字的;
(二)聘用其他電梯維護保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進行電梯維護保養(yǎng)的。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(一)將維護保養(yǎng)業(yè)務轉(zhuǎn)包、分包的;
(二)拆除電梯安全保護裝置、短接安全回路。
第四十二條 負有特種設備安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不履行法定職責、違法履行法定職責或怠于履行法定職責,導致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的,由監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實施行政問責。
第八章 附 則
第四十三條 自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自8月1日起施行。