《農(nóng)田水利條例》日前公布,將從今年7月1日起施行。那么條例有哪些新規(guī)定?
《條例》對農(nóng)田水利規(guī)劃作了以下規(guī)定:
一是明確了規(guī)劃編制程序。全國農(nóng)田水利規(guī)劃由水利部負責編制,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準公布;縣級以上地方人民政府的水行政主管部門負責編制本級農(nóng)田水利規(guī)劃,報本級人民政府批準公布。
二是明確了規(guī)劃內(nèi)容。農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當包括發(fā)展思路、總體任務(wù)、區(qū)域布局、保障措施等內(nèi)容;縣級農(nóng)田水利規(guī)劃還應(yīng)當包括水源保障、工程布局、工程規(guī)模、生態(tài)環(huán)境影響、工程建設(shè)和運行維護、技術(shù)推廣、資金籌措等內(nèi)容。
三是加強了規(guī)劃的公眾參與的程度。要求縣級農(nóng)田水利規(guī)劃編制時要征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等方面的意見。
四是加強了相關(guān)規(guī)劃的銜接。規(guī)定編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及農(nóng)田水利的,應(yīng)當與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接。
《條例》對農(nóng)田灌溉排水主要作了以下規(guī)定:
一是規(guī)定農(nóng)田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
二是規(guī)定農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當合理確定水價,實行有償使用、計量收費。
三是規(guī)定國家鼓勵采取先進適用的農(nóng)田排水技術(shù)和措施,促進鹽堿地和中低產(chǎn)田改造,控制和合理利用農(nóng)田排水,減少肥料流失,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
四是規(guī)定國家鼓勵單位和個人投資建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,采取財政補助等方式鼓勵購買節(jié)水灌溉設(shè)備。為了吸引帶動更多社會資金,并調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,扎實推進農(nóng)田水利工程建設(shè)
《條例》規(guī)定了以下保障扶持措施:
一是加強扶持引導。要求縣級人民政府及時公布農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃、建設(shè)條件、補助標準等信息,引導社會力量參與建設(shè)農(nóng)田水利工程,要求縣級以上地方水行政主管部門為社會力量參與建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)田水利工程提供指導和技術(shù)支持。
二是鼓勵開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營。規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當支持社會力量通過提供農(nóng)田灌溉服務(wù)、收取供水水費等方式,開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營活動,保障其合法經(jīng)營收益。
三是加強金融支持。規(guī)定國家引導金融機構(gòu)推出符合農(nóng)田水利工程項目特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對農(nóng)田水利工程建設(shè)的信貸支持力度。
四是明確用電優(yōu)惠政策。規(guī)定農(nóng)田灌溉和排水的用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。