江門市潭江流域水質(zhì)保護條例
第一條為保護和改善潭江流域水質(zhì)，防治水污染，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)潭江流域地表水體的水質(zhì)保護。
本條例所稱潭江流域，位于東經(jīng)111°59′～113°03′14″，北緯21°59′～22°45′，北起鶴山市宅梧鎮(zhèn)云益，南至開平市赤水鎮(zhèn)三兩銀山，東至蓬江區(qū)北街水閘，西至恩平市那吉鎮(zhèn)蛤坑尾。
第三條潭江流域水質(zhì)保護，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第四條潭江流域內(nèi)各級人民政府應當采取措施，保證本行政區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)和邊界斷面水質(zhì)符合省制訂的標準。
第五條潭江流域內(nèi)各級人民政府應當對流域水質(zhì)負責。制定水質(zhì)保護實施方案，將水質(zhì)保護目標完成情況作為對各級人民政府及其主要負責人考核評價的內(nèi)容。
第六條潭江流域內(nèi)縣級以上人民政府應當將潭江流域水質(zhì)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，每年將流域水質(zhì)保護狀況列為向同級人民代表大會常務(wù)委員會環(huán)保報告內(nèi)容。
環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域的潭江水質(zhì)保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實施本條例。
水行政主管部門負責水功能區(qū)劃編制、排污口設(shè)置、城鎮(zhèn)生活污水處理及提出水域限制排污總量意見等監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)主管部門負責農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖場綜合整治等監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、林業(yè)、財政、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟和信息化、建設(shè)、漁業(yè)、國土資源、工商、海事等部門在各自職責范圍內(nèi)，依法對潭江水質(zhì)保護實施監(jiān)督管理。
第七條任何單位或者個人有權(quán)對污染潭江流域水質(zhì)的行為向環(huán)境保護等主管部門舉報;有權(quán)對環(huán)境保護等主管部門及其工作人員不依法履行職責的行為向其上級機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)舉報。
有關(guān)部門應當依法核查舉報事項，并在處理完畢后五個工作日內(nèi)回復舉報人。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應當對舉報人給予表彰或獎勵。應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密。
第八條潭江流域水質(zhì)保護實行河(段)行政首長負責制。由區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人擔任本行政區(qū)域內(nèi)潭江干流、支流的第一責任人，負責組織沿河截污、日常保潔、清淤疏浚、生態(tài)修復和景觀美化等河(段)治理工作。
市環(huán)境保護主管部門向社會公開河(段)行政首長名單，定期公布河(段)行政首長責任完成情況。
第九條市人民政府應當設(shè)立潭江水資源保護專項資金，用于潭江流域污染源整治、生態(tài)保護、水環(huán)境管理能力建設(shè)、生態(tài)補償、資金扶持、水質(zhì)保護科研等工作。
鼓勵社會資本、社會公益力量對潭江水質(zhì)保護給予資金支持，并納入潭江水資源保護專項資金管理。
潭江水資源保護專項資金的籌集、管理和使用辦法由市人民政府另行規(guī)定。專項資金使用情況應當每年向社會公布。
第十條市人民政府應當建立潭江流域水質(zhì)保護生態(tài)保護補償制度，對潭江流域重點生態(tài)保護功能區(qū)給予生態(tài)補償。潭江流域生態(tài)保護資金的籌集、管理和使用辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第十一條市環(huán)境保護主管部門應當會同市發(fā)展改革、水行政、農(nóng)業(yè)、國土資源等主管部門，編制潭江流域水質(zhì)保護規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
潭江流域水質(zhì)保護規(guī)劃應當根據(jù)底線調(diào)控、分區(qū)指引、水陸統(tǒng)籌原則，構(gòu)建底線調(diào)控的分區(qū)、分級、分類管理和控制體系，并確定水污染防治的重點控制區(qū)域和重點污染源控制方案。
潭江流域水質(zhì)保護規(guī)劃應當與國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、大氣污染防治等專項規(guī)劃相銜接。
第十二條潭江流域內(nèi)縣級以上人民政府應當建立水質(zhì)保護部門協(xié)調(diào)機制，由政府主導、環(huán)境保護主管部門具體負責、有關(guān)部門共同參與，共同解決流域水質(zhì)保護與監(jiān)督管理工作中的重大問題。
各部門對水質(zhì)、水量、水污染物等水環(huán)境方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當做到實時共享。
第十三條潭江流域水質(zhì)保護實行跨區(qū)、縣級市行政區(qū)域聯(lián)合防治機制。
市環(huán)境保護主管部門應當在跨縣級行政區(qū)邊界水體設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，統(tǒng)一發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測信息;發(fā)現(xiàn)監(jiān)測斷面水質(zhì)異常時，應當會同有關(guān)區(qū)、縣級市人民政府和相關(guān)職能部門調(diào)查處理，并向市人民政府報告。
各區(qū)、縣級市人民政府應當建立轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，負責日常水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、預警和檢查工作，定期互通監(jiān)督管理情況。
各區(qū)、縣級市人民政府應當按照市人民政府制定的跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開展聯(lián)合應急演練，共享應急監(jiān)測信息，共享應急資源。
發(fā)生跨區(qū)、縣級市行政區(qū)域水污染處理糾紛的，糾紛雙方人民政府應當及時協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由市人民政府協(xié)調(diào)處理。
第十四條潭江流域內(nèi)林業(yè)主管部門應當加強植樹造林，提高潭江源頭生態(tài)公益林覆蓋率。
禁止在潭江流域干流、支流兩岸及水庫集雨區(qū)域內(nèi)采用煉山或者全墾方式更新造林。
潭江流域內(nèi)縣級以上人民政府應當將潭江流域飲用水水源保護區(qū)和具有飲用水功能的水庫集雨區(qū)域納入生態(tài)公益林種植范圍。在具有飲用水功能的水庫集雨區(qū)域內(nèi)，不得種植桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種，將商品林調(diào)整為生態(tài)林。
第十五條潭江流域內(nèi)縣級以上人民政府應當落實飲用水水源保護區(qū)制度，依法開展飲用水源保護區(qū)及準保護區(qū)劃定工作。
潭江流域飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)的邊界應當設(shè)立明確的地理界標、明顯的警示標志，飲用水水源一級保護區(qū)周圍應當設(shè)置護欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施。任何單位和個人不得損毀、涂改和擅自移動地理界標、警示標志或者隔離設(shè)施。
第十六條在潭江流域飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。原已設(shè)置的排污口由流域內(nèi)縣級以上人民政府責令限期拆除。
飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目和飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由流域內(nèi)縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目的，不得增加排污量。
禁止在具有飲用水水源功能的水庫集雨區(qū)域內(nèi)進行不利于飲用水水源保護的土地利用變更和開采、冶煉、選礦等礦產(chǎn)活動。
第十七條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門應當定期監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)。
各級人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門及供水單位應當定期檢測供水廠出水水質(zhì)和用戶水質(zhì)，評估飲水安全狀況，并每季度向社會公開飲水安全狀況信息。
第十八條潭江流域各級人民政府應當加強流域水生態(tài)功能的保護和修復，定期開展流域水生態(tài)健康調(diào)查評估，采取措施維護水生態(tài)健康，提高水體自然凈化和修復能力。
第十九條市人民政府水行政主管部門應當根據(jù)水功能區(qū)劃和水體自然凈化能力，核定潭江流域水體納污能力，向市環(huán)境保護主管部門提出限制排污總量意見。市人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)省人民政府下達的重點水污染物排放總量控制指標和潭江流域限制排污總量，提出水污染物排放總量控制指標分解方案，報市人民政府批準后下達各區(qū)、縣級市人民政府執(zhí)行。
環(huán)境保護主管部門應當將水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位，并向社會公布。
環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)潭江流域的區(qū)域水體質(zhì)量狀況、水體納污能力和總量控制指標，動態(tài)調(diào)整區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的污染物排放總量控制指標。
第二十條潭江流域內(nèi)各級人民政府應當根據(jù)潭江流域自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承受能力以及保護生態(tài)環(huán)境的需要，引導產(chǎn)業(yè)資源、項目向園區(qū)集中，從源頭上控制和減少污染。
第二十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在潭江流域新建、改建、擴建入河排污口的，應當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。相關(guān)項目依法應當開展環(huán)境影響評價的，建設(shè)單位應當向有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
潭江流域內(nèi)水行政主管部門應當對潭江流域內(nèi)入河排污口進行全面調(diào)查，對每個排污口登記造冊，建立檔案資料。無單位認領(lǐng)的排污口應當予以封堵。
第二十二條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)潭江流域的環(huán)境容量、環(huán)境承載力和重點污染物排放總量控制指標等因素，依法確定重點排污單位名錄，每年向社會公布。
列入重點排污單位目錄的單位應當向社會公開本單位產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。環(huán)境保護主管部門定期對重點排污單位依法應當向社會公開的環(huán)境信息進行監(jiān)督檢查。
重點排污單位應當安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，確保污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行，并保存原始監(jiān)測記錄。
第二十三條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門應當建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度。每年應當將潭江流域污染物排放總量大、環(huán)境風險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)納入環(huán)境信用評價，評價結(jié)果通過公共信用平臺向社會公開。鼓勵未納入企業(yè)自愿申請參加環(huán)境信用評價。
建立守信激勵和失信懲戒機制。對環(huán)境誠信企業(yè)，環(huán)境保護主管部門應當給予政策鼓勵;對環(huán)境信用評價結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護主管部門應當加大執(zhí)法監(jiān)督頻次，發(fā)現(xiàn)其再次發(fā)生環(huán)境違法行為的，依法從重處罰。
第二十四條市人民政府建立和完善排污權(quán)有償使用和交易制度。引導和支持潭江流域排污單位采用先進的技術(shù)和管理手段，削減污染物排放的強度、濃度和總量。排污單位削減的污染物排放總量指標經(jīng)所在地環(huán)境保護主管部門確認后，可以按照國家、省有關(guān)規(guī)定留存或者有償轉(zhuǎn)讓。
第二十五條潭江流域內(nèi)縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，完善城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)收運和污水再生利用系統(tǒng);潭江流域城市建成區(qū)逐步實現(xiàn)污水全收集、全處理;相關(guān)各鎮(zhèn)應當建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
潭江流域內(nèi)城鎮(zhèn)新區(qū)應當將污水集中處理設(shè)施、城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)收運和污水再生利用系統(tǒng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，與城鎮(zhèn)道路、供水、供電等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。
第二十六條潭江流域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放廢水的，應當經(jīng)過預處理并達到規(guī)定的進水水質(zhì)標準。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)運營單位或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)排污單位超過進水水質(zhì)標準排放污染物的，可以關(guān)閉其納管設(shè)備。
第二十七條潭江流域內(nèi)各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，推廣應用清潔能源，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);優(yōu)化調(diào)整流域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
潭江流域內(nèi)縣級以上人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境保護、國土資源等主管部門制定流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，控制和削減污染物進入水體，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對潭江流域水質(zhì)的危害。
第二十八條潭江流域內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門應當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑;組織推廣測土配方施肥、精準施肥和施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
禁止在潭江流域使用高毒、高殘留農(nóng)藥。
第二十九條潭江流域內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門應當依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，已有的畜禽養(yǎng)殖場應當限期關(guān)閉或搬遷，并依法予以適當補償。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建養(yǎng)殖場，逐步控制和削減限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖總量。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展符合畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖。
第三十條潭江流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，依法辦理用地審批手續(xù)，滿足動物防疫條件，并進行環(huán)境影響評價。
畜禽養(yǎng)殖場應當按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好污染防治工作，實施雨污分流，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，糞便污水貯存、處理和綜合利用設(shè)施。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢棄物應當進行無害化處理和資源化利用，排放污染物必須符合國家和地方規(guī)定的排放標準。
潭江流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)重點污染物排放實施總量控制。
第三十一條潭江流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標，自愿與環(huán)境保護主管部門簽訂進一步削減污染物排放量協(xié)議的，由縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第三十二條禁止向潭江水體丟棄、排放、傾倒，或者在河道管理范圍內(nèi)及最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、貯存、填埋工業(yè)廢渣、生活垃圾、污泥、畜禽尸體和其他廢棄物。
禁止在潭江干流、主要支流兩岸最高水位線水平外延三百米范圍內(nèi)新建、擴建廢棄物填埋、焚燒、禽畜規(guī)模養(yǎng)殖及其他嚴重污染水環(huán)境的項目。已建項目應當采取有效的防污措施;危及水體水質(zhì)安全的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷。
第三十三條潭江流域內(nèi)各級人民政府及其有關(guān)部門應當加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施農(nóng)村清潔工程，資源化利用農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物;逐步增加農(nóng)村生活垃圾收集點和生活垃圾轉(zhuǎn)運站，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、無害化處理全覆蓋，減少生活垃圾對潭江流域水質(zhì)污染。
潭江流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)應當逐步覆蓋城鎮(zhèn)周邊村莊，推廣應用凈化沼氣池、人工濕地等技術(shù)對未納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水進行處理。
第三十四條潭江流域內(nèi)各級人民政府應當統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)黑臭水體治理，開展轄區(qū)內(nèi)水體排查，制定整治計劃，向社會公布黑臭水體名稱、責任人和達標期限。
潭江流域內(nèi)各級人民政府應當加大資金投入，拓寬資金來源渠道，引導和鼓勵社會資本參與流域黑臭水體治理。
第三十五條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門應當加強流域內(nèi)水環(huán)境風險防控，以排放重金屬、危險廢物和生產(chǎn)使用危險化學品的企業(yè)為重點，全面調(diào)查重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫。
潭江流域內(nèi)涉重金屬和有毒有害物質(zhì)等存在發(fā)生水污染事故風險的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定突發(fā)水污染事故應急預案，建設(shè)水污染應急設(shè)施和定期進行應急演練。環(huán)境保護主管部門和相關(guān)職能部門應當對存在發(fā)生水污染事故風險的企業(yè)事業(yè)單位的應急準備工作加強檢查。
第三十六條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門和其他負有流域水污染防治監(jiān)督管理職責的部門進行監(jiān)督檢查，可以依法采取以下措施：
(一)進入排污場所實施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復制有關(guān)文件資料;
(二)發(fā)現(xiàn)影響水環(huán)境安全的違法行為，責令當場糾正或者限期改正;
(三)責令立即消除或者限期消除水污染事故隱患;
(四)責令停止使用不符合法律法規(guī)規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備;
(五)依法查封違法排污場所或者用于違法生產(chǎn)、使用的原材料、設(shè)備、運輸工具;
(六)其他依法可以采取的措施。
第三十七條潭江流域內(nèi)各級人民政府及其相關(guān)主管部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
(一)未制定本級政府水質(zhì)保護目標和實施方案、未完成水質(zhì)保護目標的;
(二)未完成河(段)行政首長負責制所規(guī)定的目標，造成水質(zhì)污染或者水環(huán)境功能退化的;
(三)違法審批環(huán)境影響評價文件的;
(四)因違法決策或未依法履行監(jiān)管職責等造成潭江流域嚴重水質(zhì)污染、生態(tài)破壞的;
(五)發(fā)現(xiàn)污染和破壞潭江流域水質(zhì)違法行為或者接到舉報不及時予以調(diào)查處理的;
(六)截留、挪用或者騙取潭江水資源保護專項資金的;
(七)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。
上述行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條違反本條例第十四條規(guī)定有以下行為之一的，由流域內(nèi)林業(yè)主管部門責令其停止違法行為，對個人處一千元以上五千元以下罰款，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款：
(一)在潭江流域干流、支流兩岸及水庫集雨區(qū)域內(nèi)采
用煉山或者全墾方式更新造林的;
(二)在具有飲用水功能的水庫集雨區(qū)域內(nèi)種植桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種的。
第三十九條違反本條例第十五條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)或準保護區(qū)地理界標、警示標志和護欄圍網(wǎng)的，由流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門責令其停止違法行為，恢復原狀;情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。
第四十條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府責令限期拆除，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定，在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目的，由流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意，在潭江流域內(nèi)新建、改建、擴建入河排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期拆除，處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，排污單位未依法安裝自動監(jiān)控設(shè)施的，或者未將自動監(jiān)控設(shè)施與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，由流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，使用高毒、高殘留農(nóng)藥的，由流域內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)所造成的危害后果，給予警告或者處三萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第二十九條規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，由流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的，處一萬元以上五萬元以下的罰款，并強制拆除。
第四十五條違反本條例第三十條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場廢棄物排放不符合國家或者地方規(guī)定的排放標準的，或者未經(jīng)無害化處理和資源化利用直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢物的，由流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門責令限期治理;逾期不治理的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十六條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由流域內(nèi)環(huán)境保護、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等主管部門按照職責，責令限期清除，依法處以罰款;逾期未按規(guī)定清除的，可以指定有清理或治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔;造成損失的，當事人依法承擔賠償責任。責任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，新建、擴建廢棄物填埋、焚燒、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、嚴重污染水環(huán)境的項目的，由縣級以上人民政府責令停止建設(shè)或者關(guān)閉。
第四十七條違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定制定突發(fā)水污染事故應急預案的，由流域內(nèi)環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條因污染水環(huán)境造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》的有關(guān)規(guī)定承擔侵權(quán)責任。
第四十九條符合法律規(guī)定條件的社會組織向人民法院提起水環(huán)境損害公益訴訟的，環(huán)境保護主管部門應當依法提供支持。
第五十條本條例自月日起施行。
