中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國以后，順利地進行了改造，完成了從新民主主義到的過渡，確立了基本制度，發(fā)展了的經(jīng)濟、政治和文化。
十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設的轉移，實行改革開放，開辟了發(fā)展的新時期，逐步形成了的路線、方針、政策，闡明了在中國建設、鞏固和發(fā)展的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，引導著我國事業(yè)不斷前進。
十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在的實踐中，加深了對什么是、怎樣建設和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結起來就是：開辟了，形成了。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個理論體系，，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務而奮斗。
我國正處于并將長期處于。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的，必須從我國的國情出發(fā)，走。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國的根本任務，是進一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)，并且為此而改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。各項工作都要把有利于發(fā)展社會的生產(chǎn)力，有利于增強的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點和檢驗標準，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享�？缛胄率兰o，我國進入全面建設小康社會、加快推進的新的發(fā)展階段。必須按照總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。在新世紀新階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國共產(chǎn)黨在的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的國家而奮斗。
中國共產(chǎn)黨在領導中，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機，加快發(fā)展，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質(zhì)，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
堅持、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。
堅持改革開放，是我們的強國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，堅持和完善;與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，在實踐中開創(chuàng)新路。
中國共產(chǎn)黨*民發(fā)展。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。建設，走*新型工業(yè)化道路，建設創(chuàng)新型國家，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
中國共產(chǎn)黨*民發(fā)展民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，走政治發(fā)展道路，擴大民主，健全法制，建設，鞏固人民民主專政，建設政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權利。尊重和保障人權。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強國家立法和法律實施工作，實現(xiàn)國家各項工作法治化。
中國共產(chǎn)黨*民發(fā)展先進文化。建設，實行依法治國和以德治國相結合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為改革開放和提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。堅持馬克思主義指導思想，樹立，弘揚以愛國主義的民族精神和以改革創(chuàng)新的時代精神，倡導，增強民族自尊、自信和自強精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員還要進行共產(chǎn)主義遠大理想教育。大力發(fā)展教育、科學、文化事業(yè)，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展文化。
中國共產(chǎn)黨*民和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。
中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導，加強人民解放軍的建設，切實保證人民解放軍履行新世紀新階段軍隊歷史使命，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加中的作用。
中國共產(chǎn)黨維護和發(fā)展平等團結互助和諧的民族關系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，實現(xiàn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。
中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團結在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起，進一步發(fā)展和壯大由全體勞動者、的建設者、擁護的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。按照“一個國家、兩種制度”的方針，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。
中國共產(chǎn)黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極發(fā)展對外關系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務中，維護我國的獨立和主權，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步，努力推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上，發(fā)展我國同世界各國的關系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關系，加強同發(fā)展中國家的團結與合作。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關系。
中國共產(chǎn)黨要領導全國各族人民實現(xiàn)的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求：
第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來，全面落實黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在的基本綱領，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設，選拔使用在改革開放和中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的貫徹落實。
第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。
第三，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。
第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團結統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和的要求，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經(jīng)濟建設，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟建設開展工作，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。黨必須實行民主的科學的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關，經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強對工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領導，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領導體制，改進領導方式，增強執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為而奮斗。
閱讀延伸：中國共產(chǎn)黨章程(修正案)解讀
2012年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，新華社記者就此采訪了黨的十八大秘書處負責人。
問：請你談談黨的十八大修改黨章的必要性和基本考慮。
答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改;1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改;1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改;2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改;2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。
黨的十七大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全國各族人民，在推進的實踐中，繼續(xù)推進馬克思主義中國化，提出了一系列新觀點和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個領域得到全面貫徹，發(fā)揮了強有力的指導作用，推動越走越寬廣�？茖W發(fā)展觀得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經(jīng)成熟。及時將科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，有利于更好把偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程推向前進。
我們黨確立了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局，完善了建設富強民主文明和諧的國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國改革開放和爭取了良好國際環(huán)境。
我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，扎實推進黨的建設新的偉大工程，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重大成果，創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學習型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新、加強黨的基層組織建設、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面取得新的重要進展。
對黨章進行適當修改，把科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把制度寫入黨章，把生態(tài)文明建設作為總體布局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果寫入黨章，是適應形勢任務發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設科學化水平。
現(xiàn)行黨章是在全面總結我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)改革開放和以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護黨章的權威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。
同時考慮到，黨的十八大根據(jù)國際形勢變化和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，對推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內(nèi)容，有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結合起來，扎實推動黨的十八大精神學習領會和貫徹落實。
問：這次黨章修改工作的主要特點是什么?
答：這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的事業(yè)、加強黨的建設的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區(qū)和軍隊各大單位主要負責同志關于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過黨章修正案�？梢�，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。
問：怎樣理解黨章修正案把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義?
答：黨章修正案規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結我國改革開放和的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想�？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國全過程和體現(xiàn)到黨的建設各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。
黨章修正案總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是發(fā)展必須堅持和貫徹的指導思想。
這段話深刻闡明了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求�！案鶕�(jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。
問：黨章修正案對的內(nèi)涵作了怎樣的闡述?
答：黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結起來就是：開辟了，形成了，確立了制度。同時強調(diào)，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。、、制度是三個相互聯(lián)系的組成部分。是實現(xiàn)途徑，是行動指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于偉大實踐，是黨*民在建設長期實踐中形成的最鮮明特色。將、、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對的認識，全面把握的科學內(nèi)涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
問：黨章修正案對總體布局作了哪些充實和完善?
答：黨章修正案對總體布局的充實和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設納入總體布局。大會認為，建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關系再認識的重要成果，是推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進。
黨章修正案對總體布局的充實和完善還體現(xiàn)在，根據(jù)黨的十七大以來推進的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調(diào)整，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設自然段。
黨章修正案總綱充實了發(fā)展的內(nèi)容。全面建成小康社會，需要適應世界經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰(zhàn)略舉措。黨章修正案總綱增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和的重點任務，更好推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
黨章修正案總綱調(diào)整和充實了發(fā)展民主政治的內(nèi)容。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全法制，更加充分地保障人民當家作主。總結這些年的經(jīng)驗，黨章修正案總綱增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善法律體系的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于我們堅持走政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展民主政治，建設。
黨章修正案總綱充實了發(fā)展先進文化的內(nèi)容。黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設文化強國的目標，強調(diào)加強建設。黨的十八大對建設文化強國作出部署。黨章修正案總綱增寫了建設文化強國、加強建設的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發(fā)展先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，推動文化大發(fā)展大繁榮。
黨章修正案總綱充實了和諧社會的內(nèi)容。落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現(xiàn)全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強和創(chuàng)新社會管理。黨章修正案總綱增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。作這樣的充實和修改，有利于更好推進保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于適應形勢發(fā)展需要提高社會管理水平、構建社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
黨章修正案總綱增寫了黨*民建設生態(tài)文明的自然段，表述為：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作這樣的增寫，既闡明了建設生態(tài)文明的總要求和指導原則，又闡明了生態(tài)文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。
問：黨章修正案為什么突出強調(diào)堅持改革開放的重大意義?
答：改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
問：黨章修正案對黨的建設總體要求充實了什么新內(nèi)容?
答：加強和改進黨的建設，使黨始終成為的堅強領導核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設基本要求中，強調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動;進一步強調(diào)求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內(nèi)容。
黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實踐經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
問：黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求?
答：總結和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設高素質(zhì)干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。
問：黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求?
答：一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。
問：請介紹一下，對各級黨組織和廣大黨員關于修改黨章的意見和建議是怎么處理的?
答：黨的十八大通過的黨章修正案，充分反映了各級黨組織、廣大黨員的意見和愿望。經(jīng)過認真研究，各地區(qū)各部門和廣大黨員提出的重要意見和建議大多數(shù)已經(jīng)被采納。有些具體意見雖然在黨的十八大黨章修改中沒有被采納，但主要精神已體現(xiàn)在黨的十八大報告中。有的意見和建議還需要在實踐中進一步研究和探索。還有些具體建議，將由其他黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定。
