閉門宰客,罰你沒商量
“一些機場、景區(qū)、高速公路服務區(qū)等相對封閉區(qū)域內,商品和服務價格明顯偏高,應當進一步加強監(jiān)督管理。”省物價局副局長顧棟才表示。
對此,該條例規(guī)定,機場、車站、碼頭、高速公路服務區(qū)、景區(qū)、大型展覽區(qū)等相對封閉區(qū)域內的經營者,應根據價格主管部門的規(guī)定,合理制定其經營的商品或者服務價格,明碼標價。而這些區(qū)域內的業(yè)主或管理單位,也應按規(guī)定將有關價格信息向社會公布,并加強對經營者價格行為的監(jiān)督管理。
如果相關經營者違反條例規(guī)定未明碼標價的,由價格主管部門責令改正,沒收違法所得,并處1000元以上5000元以下罰款。業(yè)主或管理者違反規(guī)定,不按規(guī)定向社會公布有關價格信息的,由價格主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。
“標高價再打折”把戲行不通
網店做活動,價格“大跳水”,消費者以為撿到便宜。其實,是商家先提高了原價再打折。
按條例規(guī)定,這種小把戲以后行不通了。經營者通過網絡銷售商品或提供服務,應當向網絡交易平臺的經營者提交其有效身份證明、經營地址、聯系方式或工商登記資料等真實信息,明示價格及相關信息,履行承諾,不得有價格欺詐等違法行為。
而網絡交易平臺的經營者,應當公開提供商品或服務的經營者的相關信息,協(xié)助價格主管部門進行監(jiān)督管理,維護網絡交易價格秩序。如果網絡交易平臺的經營者不公開這些信息,由工商行政管理部門、價格主管部門責令限期改正,逾期不改正的,將納入失信者名單,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
聽證會代表,消費者要占一半
一些聽證會因為透明度不高、一些操作規(guī)程不夠規(guī)范,引來質疑,有的價格聽證會甚至被戲稱為“漲價會”。條例的出臺有望改變這類狀況。
條例規(guī)定,政府定價機構制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格和網絡型自然壟斷經營(如電網和氣網)的商品價格,應先組織聽證。聽證會要向社會全程公開,價格主管部門還應建立鼓勵和支持第三方組織參與定價聽證的機制。
條例還規(guī)定,價格聽證應當保障聽證參加人具有廣泛性、代表性,充分反映各相關利益方的訴求和意見。條例明確提出,聽證參加人由消費者、經營者、與定價聽證項目有關的其他利益相關方、相關領域專家、有必要參加定價聽證的國家機關和社會組織的代表等五類人員組成。
在這五類人員中,消費者可通過自愿報名、隨機選取方式產生,并現場公證,必要時也可由相關社會組織推薦,消費者不得少于聽證參加人總數的一半。
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根據去年出臺的《*、國務院關于推進價格機制改革的若干意見》,明年我國競爭性領域和環(huán)節(jié)價格將基本放開。在價格已經陸續(xù)放開的一些領域,天價幼兒園、天價停車位、景區(qū)天價飯菜等現象屢屢發(fā)生,消費者價格權益受到侵害。
湖北省物價局價監(jiān)分局價格舉報中心主任劉光鋒告訴記者,湖北省棗陽市的一家房地產開發(fā)商,就把自家樓盤車位的租賃費,“任性”地定為每個車位每年交1萬2千元,業(yè)主隨即向物價部門舉報:“棗陽市物價局對全市的物業(yè)公司小車停車位的價格標準進行了調查,認為它超出了調查的同一區(qū)域、同種服務的同等水平,對商家進行了提醒告誡,告訴他會按照規(guī)定責令改正,拒不改正的予以警告,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款。”
而在機場等相對封閉的區(qū)域內,商品和服務價格貴是公開的“秘密”。同樣一瓶白酒,武漢市場平均價格為380元,機場賣到了720元;礦泉水市面零售價兩元,機場賣價高達8元。
湖北省物價局新聞發(fā)言人顧棟材說,《湖北省價格條例》第二章第十一條對此有明確規(guī)定,機場、車站、碼頭、高速公路服務區(qū)、景區(qū)、大型展覽區(qū)等相對封閉區(qū)域內,價格主管部門將依法制定相應的的商品和服務價格行為規(guī)范:“這里面一些商品的價格,我們按條例的規(guī)定,它就要與周邊相近區(qū)域的價格大體相當的水平。我們馬上要出臺一個相關的規(guī)定,象民生類比方說餐飲類的,我個人覺得(高)30%以內就比較恰當。如果超過了30%這個水平,我們就視為他不執(zhí)行價格行為規(guī)則,也有相應的處罰規(guī)定。”