【一】貴德縣國(guó)土資源局土地登記工作制度
一、為了進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,接受社會(huì)監(jiān)督,制定本制度。
二、登記人員要本著“嚴(yán)格行政執(zhí)法,熱情為民服務(wù)”的宗旨,認(rèn)真做好土地登記工作。
三、土地登記要嚴(yán)格執(zhí)行《土地登記辦法》、國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的通知》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,按照申請(qǐng)---地籍調(diào)查---權(quán)屬審核---注冊(cè)登記---頒發(fā)或換發(fā)土地證書(shū)的程序進(jìn)行。
四、及時(shí)辦理登記事務(wù)。自受理登記申請(qǐng)之日起,土地登記15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);土地抵押登記5個(gè)工作日辦結(jié)。(法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)登記相關(guān)事宜需要向社會(huì)公示的時(shí)間除外)。辦理土地登記工作,要嚴(yán)格工作時(shí)限,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
五、國(guó)土局登記人員,要嚴(yán)格依法開(kāi)展地籍調(diào)查工作,確保調(diào)查資料的真實(shí)性、合法性、完整性、做到規(guī)范正確;業(yè)務(wù)受理大廳對(duì)登記資料不全的,要及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料后再受理。(對(duì)登記申請(qǐng)不予受理的,告知申請(qǐng)人時(shí)間不超過(guò)5日)。地籍登記對(duì)已受理的登記資料要嚴(yán)格審核,對(duì)存在土地權(quán)屬不清、資料不規(guī)范、不齊全等問(wèn)題的,要堅(jiān)決退回,不得將問(wèn)題移交到下一工作環(huán)節(jié);登記發(fā)證要認(rèn)真填寫(xiě)《土地登記卡》、《土地歸戶卡》和土地證書(shū)。做到填寫(xiě)內(nèi)容正確規(guī)范、字跡工整無(wú)涂改痕跡,并及時(shí)收集整理檔案資料,移交局檔案室歸檔。
六、局領(lǐng)導(dǎo)審核時(shí),對(duì)登記資料提出限期修改、完善或者更正意見(jiàn)時(shí),登記工作人員應(yīng)當(dāng)如期完成修改、完善或者更正工作,按時(shí)提交復(fù)審。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),不得辦理注冊(cè)登記、發(fā)證業(yè)務(wù)。
七、局檔案室工作人員要確保土地登記資料齊全、無(wú)損壞,未經(jīng)允許,不得隨意對(duì)外提供服務(wù)或者公布相關(guān)信息。要科學(xué)規(guī)范管理檔案資料,按規(guī)定積極做好查詢、借用等服務(wù)工作。
八、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公布的土地登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意增加和降低收費(fèi)數(shù)額,嚴(yán)禁工作人員巧立名目、私自亂收費(fèi)。
九、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)土資源部“五條禁令”,省國(guó)土資源廳“十項(xiàng)便民措施”,縣政府“十不準(zhǔn)”。嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不得隨意遲到和早退,堅(jiān)守工作崗位,不得擅離職守、隨意串崗。工作期間不得干私活、諞閑傳、外出閑逛。
十、在土地登記工作中,玩忽職守、徇私枉法或吃、拿、卡、要等敗壞工作作風(fēng),或粗心大意造成過(guò)錯(cuò)或推諉扯皮超過(guò)辦理時(shí)限引起群眾上訪或行政訴訟的,依照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
【二】綏棱縣國(guó)土資源局土地登記制度
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位:綏棱縣國(guó)土資源局地籍股
責(zé) 任 人:受理人、承辦人A、承辦人B、審核人、審批人、土地登記代理機(jī)構(gòu)。
二、審批權(quán)力行使依據(jù)
《土地登記辦法》(國(guó)土資源部令第40號(hào))第三條規(guī)定:土地登記實(shí)行屬地登記原則。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng),依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書(shū)。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
跨縣級(jí)行政區(qū)域使用的土地,應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)人民政府分別辦理土地登記。
三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)
符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的土地登記申請(qǐng)應(yīng)予以登記。
(一)《土地土地登記辦法》第九條規(guī)定的相關(guān)材料;
(二)未成年人的土地權(quán)利,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。申請(qǐng)辦理未成年人土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人身份證明材料;
(三)委托代理人申請(qǐng)土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明。
代理境外申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記的,授權(quán)委托書(shū)和被代理人身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證。
四、所需材料
申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的登記事項(xiàng)提交下列材料:
(一)總登記所需要件
1、土地登記申請(qǐng)書(shū);
2、申請(qǐng)人身份證明材料;
3、土地權(quán)屬來(lái)源證明;
4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo);
5、地上附著物權(quán)屬證明;
6、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。
(二)初始登記所需要件
1、土地登記申請(qǐng)書(shū);
2、申請(qǐng)人身份證明材料;
3、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)、出讓方案審批表(劃撥、出讓方式取得的);
4、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)(劃撥方式取得的);
5、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(新開(kāi)工大中型建設(shè)項(xiàng)目);
6、相關(guān)合同(出讓、租賃)
7、相關(guān)批準(zhǔn)文件(劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式取得的);
8、土地權(quán)利證書(shū)(劃撥轉(zhuǎn)出讓、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式取得的);
9、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo);
10、地上附著物權(quán)屬證明;
11、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。
(三)變更登記所需要件
1、土地登記申請(qǐng)書(shū);
2、原權(quán)利人和變更后的申請(qǐng)人身份證明材料;
3、相關(guān)合同(劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股等方式取得的和他項(xiàng)權(quán)利);
4、相關(guān)批準(zhǔn)文件(劃撥、作價(jià)出資或者入股、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式取得的);
5、土地權(quán)利證書(shū)(出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與地上建筑物等方式取得的);
6、土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明;
7、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo);
8、變更后的地上附著物權(quán)屬證明;
9、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。
(四)注銷(xiāo)登記所需要件
1、土地登記申請(qǐng)書(shū);
2、申請(qǐng)人身份證明材料;
3、土地權(quán)利證書(shū);
4、注銷(xiāo)登記的相關(guān)證明。
地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo),可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。
申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國(guó)土資源行政主管部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五、受理
申請(qǐng)人持土地登記申請(qǐng)材料到政務(wù)大廳土地登記窗口申請(qǐng)土地登記,政務(wù)大廳受理后,進(jìn)行初步審查,根據(jù)不同情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)登記的土地不在本登記轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存在當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并出具注明日期、蓋有公章的書(shū)面不予受理通知書(shū),說(shuō)明原因;
(四)申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理土地登記申請(qǐng)。
六、審查和決定
承辦人A對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并起草初審意見(jiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳進(jìn)行地籍初審后,報(bào)主管局長(zhǎng)審核;報(bào)政府審批同意后,由政務(wù)大廳裝訂組卷、打印證書(shū)交地籍股登記,辦公室用印后發(fā)證。
七、審批時(shí)限
國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請(qǐng)之日起20內(nèi),辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的,經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以延長(zhǎng)10日。
八、公開(kāi)公示
本制度文本在綏棱縣國(guó)土資源局網(wǎng)站長(zhǎng)期公告。擬審批結(jié)果在綏棱縣國(guó)土資源局網(wǎng)站公示7個(gè)工作日,審批結(jié)果在綏棱縣國(guó)土資源局網(wǎng)站公告7個(gè)工作日。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《綏棱縣國(guó)土資源局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》。
十、責(zé)任追究
執(zhí)行《綏棱縣國(guó)土資源局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》。
【三】云縣國(guó)土資源局土地登記服務(wù)制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《土地登記辦法》、《土地登記規(guī)則》、《云南省土地登記條例》和《云縣人民政府關(guān)于保留調(diào)整和取消縣級(jí)行政審批部門(mén)行政審批項(xiàng)目的決定》(云政發(fā)〔2011〕37號(hào))的規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)土地登記管理,更好的服務(wù)群眾,為云縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),制定本制度。
一、土地登記服務(wù)內(nèi)容
國(guó)有土地使用權(quán)初始登記、集體土地使用權(quán)初始登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記。
二、土地登記申報(bào)材料
(一)辦理初始登記土地證需提供材料
1.土地批準(zhǔn)文件(原件);
2.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(原件);.
3.土地出讓金繳納憑證(原件);
4.有關(guān)稅費(fèi)繳納憑證(復(fù)印件);
5.地籍調(diào)查表及宗地圖(請(qǐng)有資源單位實(shí)測(cè));
6.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件(單位或企業(yè)還需提供法定代表人身份證、機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民政部門(mén)頒發(fā)的社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū));
7.如不是本人辦理,需出具:土地登記委托書(shū)、身份證、代理人其它證明材料。
(二)辦理夫妻間、父子女、母子女間過(guò)戶登記(單位和企業(yè)更名)需提供材料
1、過(guò)戶申請(qǐng);
2.土地證原件;
3.過(guò)戶雙方身份證(復(fù)印件);
4.公安機(jī)關(guān)戶籍及關(guān)系證明(如果單位和企業(yè)更名需提供工商行政管理部門(mén)和主管部門(mén)變更名稱文件);
5.經(jīng)公證的家庭內(nèi)部分割協(xié)議和同意協(xié)議,必須雙方到場(chǎng);
6.地籍調(diào)查表、宗地圖、界址坐標(biāo)(自行請(qǐng)有資源單位實(shí)測(cè))。
(三)辦理土地轉(zhuǎn)讓登記土地證需提供材料
1.土地轉(zhuǎn)讓雙方申請(qǐng)書(shū);
2.土地轉(zhuǎn)讓雙方身份證(復(fù)印件);
3.建設(shè)部門(mén)規(guī)劃意見(jiàn);
4.轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
5.土地使用證(原件);
6.土地轉(zhuǎn)讓雙方審批表;
7.相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;
8.地上附著物權(quán)屬證明;
9.轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件。
(四)辦理土地抵押登記需提供材料
1.《土地使用權(quán)證書(shū)》原件、《房屋產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件;
2.主債人債務(wù)合同、抵押合同(或借款合同及抵押物清單、擔(dān)保合同),合同簽定后十五日內(nèi)向土地部門(mén)申請(qǐng)登記;
3.本人身份證(單位的機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托的還要提交法人簽名蓋章的授權(quán)委托書(shū)和被委托人身份證明);
4.土地評(píng)估報(bào)告(或免評(píng)估證明);
5.土地他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書(shū)(權(quán)利人一欄要有銀行意見(jiàn)及印章,義務(wù)人一欄要土地使用者本人到場(chǎng)簽名捺印,單位的要法人簽字蓋章,義務(wù)人是公司的還需要按《公司法》提交董事會(huì)決議或股東決議;
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國(guó)土資源行政主管部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、辦理程序
1.土地初始、變更登記:地籍調(diào)查??申請(qǐng)??權(quán)屬審核??注冊(cè)登記??頒發(fā)或更換證書(shū)。
2.土地他項(xiàng)權(quán)利登記:申請(qǐng) → 權(quán)屬審核→注冊(cè)登記核發(fā)證書(shū)。
土地登記實(shí)行申請(qǐng)人自我舉證制度。土地登記申請(qǐng)時(shí)由土地權(quán)利人提交登記資料和宗地調(diào)查成果。
四、辦理時(shí)限
1.土地初始、變更登記:申請(qǐng)頒證的單位和個(gè)人申請(qǐng)事項(xiàng)符合國(guó)家法律、法規(guī)及政策規(guī)定且應(yīng)提交的材料齊全的,3個(gè)工作日內(nèi)完成登記發(fā)證。
2. 土地他項(xiàng)權(quán)利登記:當(dāng)天辦結(jié)。具體為:下午4:00前收件當(dāng)天辦結(jié),下午4:00后收件的第2天上午10:00前辦結(jié)。
五、承辦股室和服務(wù)電話
云縣人民政府行政服務(wù)中心土地登記辦證窗口
服務(wù)電話:0883?3221291。
六、AB角關(guān)系
A角劉仕英,B角李正會(huì)、施丹丹。