汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法
第一條 為促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際,制定本辦法。
第二條 特區(qū)范圍內(nèi)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱電子商務(wù)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 電子商務(wù)促進(jìn)工作堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府推動(dòng)、重在培育的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)逐步建立、完善電子商務(wù)信用體系和網(wǎng)上支付、物流配送系統(tǒng),鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化推廣,支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)知名企業(yè)。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用電子化方式,利用相關(guān)電子商務(wù)平臺(tái),開展信息發(fā)布和交易、支付、信用評(píng)估等活動(dòng)。
市人民政府設(shè)立促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。具體管理辦法由市財(cái)政行政管理部門會(huì)同市發(fā)展和改革行政管理部門另行制定。
第五條 市人民政府成立的國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)工作,其日常工作由下設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市創(chuàng)建辦)負(fù)責(zé)。
市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
其他有關(guān)行政管理部門,區(qū)(縣)人民政府及其相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展及其相關(guān)管理工作。
第六條 市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門,編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,納入特區(qū)信息化建設(shè)總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與特區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。
第七條 特區(qū)優(yōu)先支持下列電子商務(wù)項(xiàng)目:
(一)商貿(mào)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、制造業(yè)、物流業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè);
(二)電子商務(wù)集聚區(qū)、電子支付、安全認(rèn)證、可信交易、跨境交易、物流信息等電子商務(wù)服務(wù)體系的建設(shè);
(三)電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用;
(四)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)軟、硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;
(五)開發(fā)方便城鄉(xiāng)居民尤其是老年人和殘障人士進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的軟、硬件產(chǎn)品;
(六)移動(dòng)電子商務(wù)。
經(jīng)認(rèn)定從事與前款所列項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)的電子商務(wù)企業(yè),按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投資額的百分之三十給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過一百五十萬元。具體認(rèn)定辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門會(huì)同市有關(guān)部門另行制定。
第八條 在不違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的前提下,電子商務(wù)企業(yè)可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個(gè)性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(hào)。
除法律、法規(guī)禁止或者需要前置行政許可(審批)外,電子商務(wù)企業(yè)辦理工商登記,工商行政管理部門可以依申請(qǐng)核定其經(jīng)營(yíng)范圍。
電子商務(wù)企業(yè)可以使用集中辦公區(qū)域作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)辦理工商登記。在符合國(guó)家及當(dāng)?shù)卣P(guān)于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)有關(guān)規(guī)定的前提下,只從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電子商務(wù)企業(yè),可以使用自有或者租用的住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)辦理工商登記。
第九條 電子商務(wù)企業(yè)享受下列優(yōu)惠:
(一)屬于國(guó)家和省確定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,且授權(quán)特區(qū)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照低限標(biāo)準(zhǔn)收取;
(二)經(jīng)依法確認(rèn)進(jìn)入示范園區(qū)的,享受園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇;
(三)經(jīng)依法確認(rèn)為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心的,根據(jù)具體情況給予資金補(bǔ)助;
(四)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),符合國(guó)家和省認(rèn)定條件的,予以優(yōu)先推薦。符合特區(qū)科技發(fā)展計(jì)劃要求的,在有關(guān)專項(xiàng)資金中給予扶持;
(五)同等條件下,優(yōu)先認(rèn)定、評(píng)定電子商務(wù)人才為特區(qū)高層次人才和優(yōu)秀拔尖人才,享受相應(yīng)待遇;
(六)自投產(chǎn)之日起兩年內(nèi),所需周轉(zhuǎn)資金及其他必要的借貸資金,同等條件下金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以貸款。獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目,按同檔次最低利率計(jì)算;
(七)委托第三方物流企業(yè)完成配送,對(duì)其投保的物流保險(xiǎn)費(fèi)用給予百分之五十的補(bǔ)助,單次補(bǔ)助額不超過一萬元;
(八)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門批準(zhǔn),開展電子商務(wù)應(yīng)用的高級(jí)管理人員培訓(xùn)和一百人以上的基礎(chǔ)應(yīng)用培訓(xùn),給予場(chǎng)租費(fèi)、資料費(fèi)、講課費(fèi)等費(fèi)用百分之三十的補(bǔ)助,單次補(bǔ)助額不超過兩萬元;
(九)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用及購(gòu)進(jìn)軟件費(fèi)用,享受有關(guān)資產(chǎn)核算和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。一個(gè)納稅年度內(nèi),符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受有關(guān)所得稅優(yōu)惠政策;
(十)依法享受其他優(yōu)惠。
電子商務(wù)企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及扶持條件的,除享受前款規(guī)定的優(yōu)惠外,享受省、市財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。
電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)除本條規(guī)定外,還享受本辦法第十條、第十一條規(guī)定的優(yōu)惠。
第十條 自本辦法施行之日起三年內(nèi),給予電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納市級(jí)稅收百分之二十的補(bǔ)助;納稅有困難且符合條件的,報(bào)經(jīng)市地方稅務(wù)部門批準(zhǔn),可以減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
自本辦法施行之日起三年內(nèi),電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)每發(fā)展一個(gè)新的注冊(cè)收費(fèi)企業(yè)會(huì)員或者合作聯(lián)盟企業(yè)會(huì)員,給予一千元補(bǔ)助,每家電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)每年補(bǔ)助額不超過十萬元。
電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)向市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門申報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn),開展路演、宣傳、培訓(xùn)、參加電子商務(wù)大型展會(huì)等市場(chǎng)拓展性活動(dòng)的,給予活動(dòng)總費(fèi)用百分之三十的補(bǔ)助,單次活動(dòng)補(bǔ)助額不超過五萬元。
電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在特區(qū)租賃辦公用房的,由所在區(qū)(縣)或者園區(qū)根據(jù)項(xiàng)目情況給予辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)助;租用倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施進(jìn)行電子商務(wù)配送的,由所在區(qū)(縣)或者園區(qū)給予一次性補(bǔ)助。
第十一條 經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展和改革行政管理部門認(rèn)定的重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè),給予不超過五十萬元的一次性補(bǔ)助。
國(guó)際排名五十強(qiáng)或者國(guó)內(nèi)排名十強(qiáng)的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在特區(qū)注冊(cè)設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)的,除參照《汕頭市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)扶持資金管理試行辦法》給予補(bǔ)助外,其前三年度實(shí)際繳納入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅,按市、區(qū)(縣)兩級(jí)地方財(cái)政分成部分,由市和區(qū)(縣)人民政府分別給予百分之五十的補(bǔ)助。
第十二條 經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展和改革行政管理部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范園區(qū)或者創(chuàng)業(yè)基地,由市人民政府給予不超過一百萬元的補(bǔ)助,并自認(rèn)定之日起兩年內(nèi),每年給予其管理機(jī)構(gòu)不超過五十萬元的補(bǔ)助。
第十三條 特區(qū)每年評(píng)選電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政行政管理部門另行制定。
電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)年銷售收入首次超過一千萬元的,給予五十萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用的中小微企業(yè),除按照特區(qū)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠外,免收工商登記費(fèi)用,其首期平臺(tái)基本服務(wù)年費(fèi),給予一次性補(bǔ)助。
中小微電子商務(wù)企業(yè)在全國(guó)知名第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且年度實(shí)際繳納入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅超過五十萬元的,按市、區(qū)(縣)兩級(jí)地方財(cái)政分成部分,由市和區(qū)(縣)人民政府分別給予百分之五十的補(bǔ)助。
中小微電子商務(wù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,同等條件下優(yōu)先安排參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)評(píng)審。
第十五條 全日制普通高等院校大專以上學(xué)歷的大學(xué)生,畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)的,自工商登記注冊(cè)之日起三年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的行政事業(yè)性收費(fèi)。
前款所指的大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后兩年內(nèi)的人事代理費(fèi)用,給予一次性補(bǔ)助。代理期間,可以參評(píng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
本條第一款所指的大學(xué)畢業(yè)生可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,貸款額度最高不超過十萬元,貸款期限最長(zhǎng)不超過兩年。獲得貸款的微利項(xiàng)目,在貸款基準(zhǔn)利率上浮三個(gè)百分點(diǎn)范圍內(nèi),給予全額貼息(展期不貼息)。
第十六條 市發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科學(xué)技術(shù)、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、旅游、食品藥品監(jiān)督管理、中國(guó)人民銀行汕頭市中心支行、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子政務(wù)管理等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好下列電子商務(wù)促進(jìn)工作:
(一)制定并及時(shí)公布符合本辦法第七條第一款所列項(xiàng)目的項(xiàng)目指南;
(二)建立和完善企業(yè)注冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)代碼、各類許可證等信息的電子查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上查詢服務(wù);
(三)推進(jìn)電子簽名和認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用;
(四)加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,建立完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;
(五)優(yōu)化物流配送布局,推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè),支持社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快遞投送場(chǎng)所;
(六)開展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能的培訓(xùn),培養(yǎng)和引進(jìn)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的各類專業(yè)人才,支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)與科研院所、高等院校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地;
(七)建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)第三方商務(wù)信用認(rèn)證專業(yè)機(jī)構(gòu);
(八)推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),扶持各類電子商務(wù)信息服務(wù)、咨詢和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展;
(九)制定以中小微企業(yè)為主的電子商務(wù)發(fā)展指南,建設(shè)和推廣面向中小微企業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái);
(十)建立并完善與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保體系,創(chuàng)新電子商務(wù)企業(yè)信貸方式;
(十一)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推廣和完善電子銀行、保險(xiǎn)服務(wù)等配套金融業(yè)務(wù),強(qiáng)化在線支付功能,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,支持發(fā)展第三方電子支付服務(wù)平臺(tái);
(十二)支持有條件的區(qū)(縣)或者園區(qū)建立具有地方產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制和基地,形成產(chǎn)業(yè)集群,支持有條件的批發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)、配送、采購(gòu)等功能;
(十三)優(yōu)先保障重大電子商務(wù)項(xiàng)目用地,鼓勵(lì)利用存量土地發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);
(十四)支持示范園區(qū)按照集約用地的原則,建設(shè)公用租賃住房,面向園區(qū)內(nèi)就業(yè)人員出租;
(十五)支持電子商務(wù)企業(yè)參與國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng),發(fā)起成立電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟;
(十六)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域商品的質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi);
(十七)對(duì)用于配送的小型營(yíng)運(yùn)車輛提供道路通行和臨時(shí)?康谋憷
市創(chuàng)建辦應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三個(gè)月內(nèi)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門確定本條前款各項(xiàng)工作的責(zé)任部門和單位,指導(dǎo)、督促其制定相應(yīng)的促進(jìn)、扶持措施,報(bào)市人民政府審定后實(shí)施。
第十七條 建立和完善統(tǒng)一的電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)管數(shù)據(jù)電子化報(bào)送,提高通關(guān)效率。
海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防邊檢、海事等口岸管理部門、經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)用功能的拓展,為對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)提供支持和便利。
第十八條 市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,并做好下列電子商務(wù)促進(jìn)工作:
(一)建立行業(yè)內(nèi)電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)相關(guān)信用評(píng)價(jià)的互通、互聯(lián)、互認(rèn);
(二)向政府有關(guān)部門提出制定電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議,推動(dòng)會(huì)員單位制定電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;
(三)協(xié)助建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,定期統(tǒng)計(jì)并發(fā)布電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告;
(四)研究制定適應(yīng)電子商務(wù)特征的合同示范文本,并報(bào)市工商行政管理部門備案后推廣應(yīng)用;
(五)開展行業(yè)調(diào)查,向會(huì)員和政府提供電子商務(wù)發(fā)展情況、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)等信息;
(六)電子商務(wù)其他促進(jìn)工作。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開展本條前款規(guī)定的活動(dòng),并提供指導(dǎo)。
第十九條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和增值電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)提供高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的通信服務(wù)及增值服務(wù);
(二)建立投訴受理機(jī)制,對(duì)利用其基礎(chǔ)服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,配合政府有關(guān)部門的管理活動(dòng),但不得妨礙相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體開展正常交易活動(dòng);
(三)積極參與電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)發(fā)布商品信息;
(二)提供與其在互聯(lián)網(wǎng)上公示或者許諾的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等相一致的商品或者服務(wù);
(三)應(yīng)消費(fèi)者要求,出具符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度,提供必要、可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù);
(二)發(fā)生糾紛時(shí),向有權(quán)處理糾紛的機(jī)構(gòu)如實(shí)提供相關(guān)資料,并協(xié)助處理;
(三)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中知悉的其所提供服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息,按照約定承擔(dān)保密義務(wù);
(四)采取相應(yīng)措施杜絕垃圾電子郵件的傳播;
(五)發(fā)現(xiàn)在其電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事違法行為的,及時(shí)制止,立即向有關(guān)部門報(bào)告并協(xié)助查處;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條 參加電子商務(wù)活動(dòng)的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及網(wǎng)上交易的規(guī)則和要求,遵守公共道德,誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)通過自身帳戶(用戶名)和密碼實(shí)施的行為負(fù)責(zé)。
消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)中不得以虛構(gòu)或者歪曲事實(shí)的方式不當(dāng)評(píng)價(jià)其他會(huì)員,不得以不正當(dāng)方式制造或者提高自身的信用度,不得發(fā)布其他涉嫌違法或者違反服務(wù)協(xié)議及交易規(guī)則的信息。
第二十三條 電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)消費(fèi)者同意出具的電子化購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù),可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
市人民政府探索設(shè)立由政府和加盟企業(yè)共同注資、第三方監(jiān)管的消費(fèi)者維權(quán)基金,為陷入消費(fèi)糾紛的消費(fèi)者提供先行賠付。
第二十四條 工商、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立特區(qū)電子商務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法活動(dòng)。
行政執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)維護(hù)電子商務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)其商業(yè)秘密。
第二十五條 行政執(zhí)法部門在采集、固定電子證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)站頁面、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、數(shù)據(jù)庫(kù)等電子證據(jù)以書面等有形載體進(jìn)行固定與顯示。必要時(shí)使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、視頻采集等其他方式予以輔助。
本辦法所稱的電子證據(jù),是指以電子文件保存在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器或者外部存儲(chǔ)介質(zhì)中,能夠證明事件相關(guān)事實(shí)的數(shù)據(jù)或者信息。
第二十六條 違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行處理,并取消相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。
行政管理部門的直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展和相關(guān)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法所稱電子商務(wù)企業(yè)是指同時(shí)具備以下條件的企業(yè):
(一)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且注冊(cè)登記地和獨(dú)立核算地為汕頭市;
(二)依法向所在地國(guó)家稅務(wù)、地方稅務(wù)部門登記納稅;
(三)按時(shí)向所在地工商、統(tǒng)計(jì)行政管理部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第二十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。