為加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰，江蘇省財(cái)政將黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在原來基礎(chǔ)上提高到1.5倍，并按照全省年度淘汰任務(wù)下達(dá)省補(bǔ)資金5億多元，江蘇省各市也積極出臺(tái)地方補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)車主主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車。同時(shí)，采取限行倒逼、加強(qiáng)監(jiān)管、專項(xiàng)整治等多重手段。
黃標(biāo)車是空氣污染大戶
機(jī)動(dòng)車尾氣是空氣污染的重要來源。最近國(guó)家發(fā)布《2105年度中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，顯示全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.46億輛，排放污染物4547.3萬噸。汽車是機(jī)動(dòng)車污染物排放總量的主要“貢獻(xiàn)者”，排放的氮氧化物和顆粒物超過90%，碳?xì)浠衔锖鸵谎趸汲^80%。而僅占汽車保有量6.8%的黃標(biāo)車卻排放了其中45.4%的氮氧化物、49.1%的碳?xì)浠衔铩?7.4%的一氧化碳和74.6%的顆粒物。從無錫的數(shù)據(jù)來看，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增加，機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占全市排放總量的比重逐年上升，無錫市機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放總量3.13萬噸，占無錫市排放總量的22.8%。而有關(guān)研究表明，1輛國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車每年排放的氮氧化物相當(dāng)于518輛國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)汽油轎車的排放總量。所以說，淘汰黃標(biāo)車、減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，對(duì)改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康具有十分重要的作用。
今年底前全面淘汰黃標(biāo)車
黃標(biāo)車是指污染物排放達(dá)不到國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。據(jù)了解，目前無錫市機(jī)動(dòng)車保有量166.3萬，汽車保有量142.2萬輛，黃標(biāo)車3萬多輛。
記者了解到，今年底前無錫將全面淘汰黃標(biāo)車。環(huán)保部門自1月1日起，對(duì)屬于淘汰范圍的黃標(biāo)車不再進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)，不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;公安部門自1月1日起，對(duì)所有的黃標(biāo)車一律不予年檢，無錫的黃標(biāo)車也不得委托到外地年檢，所有機(jī)動(dòng)車年檢前必須對(duì)應(yīng)年檢周期的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;交通部門針對(duì)未取得綠色環(huán)保合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車，一律不發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
淘汰黃標(biāo)車有哪些政府補(bǔ)助
為鼓勵(lì)黃標(biāo)車車主積極配合淘汰工作，政府部門對(duì)淘汰黃標(biāo)車給予一定的補(bǔ)貼。享受政府補(bǔ)貼需同時(shí)具備以下條件：機(jī)動(dòng)車在本市登記注冊(cè);機(jī)動(dòng)車于1月1日至12月31日拆解，并辦理注銷登記手續(xù);車輛提前報(bào)廢的，必須距離國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢年限1年以上，且非自然報(bào)廢或者交通事故導(dǎo)致直接報(bào)廢。財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車淘汰不予補(bǔ)助。已享受其他老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新補(bǔ)助政策的車輛，不再補(bǔ)助。
11月23日，市交通運(yùn)輸局發(fā)布了《關(guān)于淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車的告知書》，其中，2000年12月31日以前在無錫市登記注冊(cè)的汽油車，2007年12月31日以前注冊(cè)登記的柴油車，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/輛。而今年1月7日，市政府大幅度提高了黃標(biāo)車提前淘汰標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)車輛類型不同，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍為20005500元/輛。
具體根據(jù)車輛類型、登記年限，分時(shí)段實(shí)施差別化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。1月1日至12月31日拆解，并于1月31日前申請(qǐng)補(bǔ)助的，按照標(biāo)準(zhǔn)提高50%進(jìn)行補(bǔ)助。1月1日至8月31前拆解，并于9月30日前申請(qǐng)補(bǔ)助的，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;9月1日至12月31日期間拆解，并于12月31日前申請(qǐng)補(bǔ)助的，按照標(biāo)準(zhǔn)減半進(jìn)行補(bǔ)助。拆解日期以《報(bào)廢汽車回收證明》日期為準(zhǔn)。值得注意的是，1月1日至1月7日之前已進(jìn)行拆解，并已申領(lǐng)淘汰補(bǔ)助的，由車主提出申請(qǐng)，相關(guān)部門審核后辦理追加發(fā)放補(bǔ)助差額。而根據(jù)《江蘇省省級(jí)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰專項(xiàng)引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，2000年12月31日以前注冊(cè)登記的微、輕型客車和中、重型汽油車，2007年12月31日以前注冊(cè)登記的中、重型柴油車，同時(shí)享受老舊機(jī)動(dòng)車淘汰省級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/輛。
目前，公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、財(cái)政、商務(wù)等相關(guān)部門正在抓緊研究協(xié)調(diào)，具體實(shí)施細(xì)則將于近期向社會(huì)公布。
2017年江蘇省黃標(biāo)車全淘汰
目前全省13個(gè)地級(jí)市針對(duì)黃標(biāo)車都劃定了限行區(qū)。同時(shí)，按照國(guó)家環(huán)保部的要求，2017年江蘇的黃標(biāo)車將全部淘汰。
雖然全省黃標(biāo)車的總量不多，但一直是排污大戶。《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物4600多萬噸，其中，占汽車保有量13.4%的“黃標(biāo)車”排放58.2%。目前全省13個(gè)省轄市全部劃定了黃標(biāo)車限行區(qū)域。
今年省財(cái)政將黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在原來基礎(chǔ)上提高到1.5倍，并按照全省年度淘汰任務(wù)下達(dá)省補(bǔ)資金5億多元。同時(shí)，各市也積極出臺(tái)地方補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)車主主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車。
機(jī)動(dòng)車具備很強(qiáng)的流動(dòng)性，省內(nèi)黃標(biāo)車限制住了，但省外的污染車過境照樣會(huì)形成新的污染源，對(duì)于這部分車輛又該如何管理?近期，長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作辦公室印發(fā)《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同推進(jìn)高污染車輛環(huán)保治理的行動(dòng)計(jì)劃》，將在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)實(shí)施更加嚴(yán)格的措施，聯(lián)合對(duì)黃標(biāo)車實(shí)施限行，增加黃標(biāo)車環(huán)保檢測(cè)頻次，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)車輛環(huán)保管理，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黃標(biāo)車淘汰。同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)正在籌備建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，黃標(biāo)車將上“黑名單”。此舉意味著黃標(biāo)車在蘇浙滬行駛就會(huì)被查，長(zhǎng)三角地區(qū)將通過這樣的措施倒逼黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢。
