干部教育培訓(xùn)工作條例專家解讀

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*近日印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例》。專家表示,條例根據(jù)新形勢新任務(wù)進(jìn)行了修改完善,將進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,是做好新形勢下培訓(xùn)工作的基本遵循。條例突出表現(xiàn)出四個方面特性。

★政治性:堅定理想信念 重視黨性教育

按照黨中央的要求,條例更加鮮明地強(qiáng)調(diào)了理想信念和黨性教育的重要性,在指導(dǎo)思想、基本原則、培訓(xùn)內(nèi)容等方面都做了具體規(guī)定,從制度上切實保證理想信念和黨性教育始終是干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)。

井岡山干部學(xué)院副院長柯華表示,條例及時吸收了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果和中央的新要求,要求干部教育工作必須始終堅持“姓黨”和堅持。

專家同時表示,加強(qiáng)政治理論教育的目的,不僅是要引導(dǎo)干部堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和,還要增強(qiáng)干部對的道路自信、理論自信和制度自信。

“最終的目的則是要提高干部運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決實際問題的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)改革開放和的本領(lǐng)!敝醒朦h校教務(wù)部主任柳建輝說。

★實效性:提高質(zhì)量 按需施教

國家行政學(xué)院原副院長周文彰認(rèn)為,干部解決問題的水平和能力最終要落腳到各個崗位上,提高廣大干部解決問題的能力,要做到教育培訓(xùn)對所有崗位的干部進(jìn)行全覆蓋,實現(xiàn)干部水平的整體提高,同時,還要針對崗位橫向的類別和縱向的層次對廣大干部進(jìn)行不同的、有針對性的培訓(xùn)。

條例將“分類分級,全員培訓(xùn)”確立為干部教育培訓(xùn)的原則之一,使干部教育培訓(xùn)更加符合自身的規(guī)律,更加具有針對性、科學(xué)性和實效性。

此外,專家認(rèn)為,經(jīng)過修訂的條例更加重視干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益,著眼于大規(guī)模培訓(xùn)干部的實際,突出強(qiáng)調(diào)要“全面提高質(zhì)量和效益”,對搞好需求調(diào)研、改進(jìn)方式方法、完善考核評估體系等作出了具體規(guī)定。

“這就從干部教育培訓(xùn)的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善了保證質(zhì)量、提高效益的辦法措施!敝袊謻|干部學(xué)院常務(wù)副院長馮俊說。

★嚴(yán)肅性:從嚴(yán)治校 從嚴(yán)治教 從嚴(yán)治學(xué)

全面從嚴(yán)治黨,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的鮮明特征。條例貫徹這一要求,鮮明提出了從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的具體措施和規(guī)定,為確保干部教育培訓(xùn)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性提供了制度保證。

條例進(jìn)一步明晰了干部教育培訓(xùn)的分級管理體制,強(qiáng)調(diào)地方各級黨委必須“把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌研究部署”,并將“三嚴(yán)三實”精神貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,對培訓(xùn)計劃申報、干部參訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理等各個方面都作出了比以往更嚴(yán)格的規(guī)定。

同時,條例把政治合格作為建設(shè)干部教育培訓(xùn)師資隊伍的第一位要求,提出“要嚴(yán)守講壇紀(jì)律,不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點(diǎn)”,要求從事干部教育培訓(xùn)的教師,必須“對黨忠誠、政治堅定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”。

此外,條例還通過量化的方式,對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)時間和累計學(xué)時進(jìn)行剛性約束,提出建立健全跟班管理制度,對未按規(guī)定參訓(xùn)或考核不合格的干部明確了相應(yīng)的處罰規(guī)定。

“總之,條例是新形勢下從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合思想的重要體現(xiàn)!毖影哺刹繉W(xué)院教學(xué)科研部主任趙耀宏說。

★時代性:內(nèi)容拓展 方法多樣 機(jī)制靈活

干部教育培訓(xùn)只有立足于黨的中心工作和時代背景,才能取得實效。專家認(rèn)為,條例與時俱進(jìn),緊貼現(xiàn)實,對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、管理體制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新。

在培訓(xùn)內(nèi)容上,條例提出了加強(qiáng)國家安全觀、科學(xué)人文素養(yǎng)及外交、民族等方面內(nèi)容,以幫助干部加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野。

在培訓(xùn)方式方法上,條例提出充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度。專家表示,用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,將有助于提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平,為干部教育培訓(xùn)工作注入新的活力。

在機(jī)制運(yùn)行上,條例則根據(jù)市場化趨勢,提出培訓(xùn)項目管理制度,規(guī)定可以通過直接委托、招標(biāo)投標(biāo)等方式,確定高校、科研院所、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等參與干部教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部教育的開放性。

“條例的修訂非常及時、必要,適應(yīng)了干部教育培訓(xùn)工作的整體需要,對于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),具有十分重要的意義!绷ㄝx說。

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