貴州省物業(yè)管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人的合法權益,改善人居環(huán)境,促進社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及相關監(jiān)督管理活動適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 物業(yè)管理活動遵循權利與義務相一致,業(yè)主自治與政府指導和監(jiān)管相結合的原則。
第四條 業(yè)主可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人實施物業(yè)管理,也可以自行管理。
鼓勵業(yè)主委托專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府房屋行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃、國土資源、工商、價格、城管、環(huán)保、公安、民政等有關部門,按照各自職責,負責物業(yè)管理的有關監(jiān)督管理工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣級房屋行政主管部門指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會,督促業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,依法調解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。
居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關工作。
第七條 物業(yè)管理協(xié)會應當加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,促進物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務,推動物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域及相關配置
第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當有利于實施物業(yè)管理,以建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎,并綜合考慮共用設備設施、建筑物規(guī)模、業(yè)主人數(shù)、社區(qū)布局、自然界線等因素。
物業(yè)的配套設備設施是共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設備設施能夠分割獨立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第九條 建設單位向規(guī)劃行政主管部門申請建設工程規(guī)劃許可證時,應當同時向建設項目所在地縣級房屋行政主管部門提出物業(yè)管理區(qū)域劃分申請。規(guī)劃行政主管部門在審查批準建設項目規(guī)劃設計方案時,應當考慮實施物業(yè)管理的需要,并征求房屋行政主管部門關于物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見,房屋行政主管部門應當在5日內(nèi)予以回復。
縣級房屋行政主管部門應當根據(jù)規(guī)劃行政主管部門審查批準的建設項目規(guī)劃設計方案,及時向建設單位出具物業(yè)管理區(qū)域劃分決定,并書面告知建設項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
建設單位應當將物業(yè)管理區(qū)域劃分決定的內(nèi)容在房屋銷售現(xiàn)場公示。
第十條 已經(jīng)建成并交付使用的物業(yè),尚未實施物業(yè)管理的,需要劃分區(qū)域實施物業(yè)管理時,由物業(yè)所在地縣級房屋行政主管部門在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的配合下,征求業(yè)主、居(村)民委員會的意見,劃分物業(yè)管理區(qū)域并在相應區(qū)域內(nèi)公告。
已實施物業(yè)管理且業(yè)主對管理范圍沒有異議的,物業(yè)所在地縣級房屋行政主管部門可以將現(xiàn)有管理范圍直接確認為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第十一條 縣級房屋行政主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。
物業(yè)管理區(qū)域檔案應當載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、四至界限、建筑物總面積、專有部分數(shù)量、業(yè)主共有部分主要情況、建設單位以及其他需要載明的事項。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域劃分后不得擅自變更。
根據(jù)物業(yè)管理的需要確需變更物業(yè)管理區(qū)域的,獲得銷售許可之前的建設單位或者專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主可以向物業(yè)所在地縣級房屋行政主管部門提出變更申請。
房屋行政主管部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出決定。決定予以變更的,對新建物業(yè)項目應當撤銷原物業(yè)管理區(qū)域劃分決定,向建設單位重新作出物業(yè)管理區(qū)域劃分決定;對已經(jīng)建成并交付使用的物業(yè)應當在相應區(qū)域進行變更公告。決定不予變更的,應當向申請人書面說明理由。
第十三條 建設單位應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位按照下列要求無償配置物業(yè)服務用房:
(一)房屋建筑總面積不足10萬平方米的,物業(yè)服務用房按照房屋建筑總面積3‰的比例配置,最低不得低于90平方米;房屋建筑總面積在10萬平方米以上的,物業(yè)服務用房的配置以300平方米為起點,超過10萬平方米的部分,按照超過部分建筑面積2‰的比例增加配置,超過50萬平方米的部分,按照超過部分建筑面積1‰的比例增加配置。
(二)應當為地面以上能夠計算建筑面積的房屋,具備供水、供電設施及其他基本使用條件,能直接投入使用。
規(guī)劃行政主管部門在審查批準建設項目規(guī)劃設計方案時,應當按照前款規(guī)定明確物業(yè)服務用房的位置和面積。建設單位應當將物業(yè)服務用房的位置和面積在房屋銷售現(xiàn)場公示。
業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務用房中調劑,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋建筑總面積不足10萬平方米的,不得低于15平方米;房屋建筑總面積在10萬平方米以上的,不得低于60平方米。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的配置,不得低于規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的車位、車庫與房屋套數(shù)(含商鋪間數(shù))之間的最低配置比例。
已經(jīng)建成并交付使用的物業(yè),物業(yè)管理區(qū)域條件允許并經(jīng)業(yè)主大會同意,可以按照規(guī)劃行政主管部門審查批準的方案建設車位、車庫,滿足業(yè)主停車需求。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分戶計量裝置或者入戶端口以外的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設施設備,由相應的專業(yè)經(jīng)營單位負責設計和建設,并與建設項目同步施工、同步竣工。建設單位應當配合專業(yè)經(jīng)營設施設備的施工,并承擔相關土建工程的配套建設。
本條例施行前建設的專業(yè)經(jīng)營設施設備,業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位的,專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第十六條 依法登記取得房屋所有權的人為業(yè)主。
通過訴訟、仲裁取得房屋所有權的,生效法律文書所確認的所有權人為業(yè)主;繼承或者受遺贈取得房屋所有權的,自繼承或者受遺贈開始時,繼承人、受遺贈人為業(yè)主;合法建造的房屋,房屋的建造人為業(yè)主。
基于買賣、贈與、拆遷安置等已經(jīng)合法占有房屋,但尚未依法登記取得房屋所有權的人,在物業(yè)管理活動中享有業(yè)主權利,并承擔相應義務。
第十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人提供的服務;
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理形式以及有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使表決權;
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權;
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人履行物業(yè)服務合同;
(八)對共有部分的使用、維護等情況享有知情權和監(jiān)督權;
(九)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,應當履行下列義務:
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按照物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
業(yè)主不得以放棄權利為由不履行義務。
第十九條 物業(yè)的承租人、借用人等物業(yè)使用人,根據(jù)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會依法作出的決定,以及其與業(yè)主的約定,享有相應權利,承擔相應義務。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以設立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。未設立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能設立一個業(yè)主大會。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),符合下列條件之一的,可以召開首次業(yè)主大會會議:
(一)交付使用的房屋專有部分面積達到建筑物總面積50%以上;
(二)交付使用的房屋套數(shù)達到總套數(shù)50%以上;
(三)首套房屋交付使用已滿兩年且交付使用的房屋套數(shù)達到總套數(shù)25%以上;
(四)物業(yè)服務企業(yè)在前期物業(yè)服務合同期限內(nèi)依法解除合同或者前期物業(yè)服務合同期限即將屆滿。
建設單位應當自前款第一項至第三項規(guī)定的條件具備之日起30日內(nèi)將房屋交付使用情況書面報告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級房屋行政主管部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到報告之日起10日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。
第二十二條 符合首次業(yè)主大會會議召開條件,業(yè)主書面申請街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成業(yè)主大會籌備組的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到申請之日起60日內(nèi),會同縣級房屋行政主管部門負責組織、指導成立首次業(yè)主大會籌備組。業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、居(村)民委員會代表等組成,人數(shù)應為7人以上單數(shù),其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總人數(shù)的1/2,籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。
籌備組成員名單及基本情況應當自確定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第二十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組開展工作,向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主清冊及通訊方式、物業(yè)管理狀況等文件資料。
建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得妨礙業(yè)主大會籌備組開展工作。
第二十四條 業(yè)主大會籌備組負責首次業(yè)主大會會議召開的下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、內(nèi)容和形式;
(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;
(三)確認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)和業(yè)主專有部分面積;
(四)擬定業(yè)主委員會選舉辦法草案,提出候選人建議名單;
(五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款規(guī)定內(nèi)容,籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主對業(yè)主身份、專有部分面積提出異議的,籌備組應當予以復核并告知異議人復核結果。
第二十五條 業(yè)主大會籌備組應當自組成之日起3個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
首次業(yè)主大會會議議程應當首先表決業(yè)主大會議事規(guī)則,會議按照表決通過的業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議有效召開之日起設立。
第二十六條 業(yè)主大會決定下列事項,需要辦理相關手續(xù)的,由業(yè)主委員會依法辦理:
(一)制定和修改管理規(guī)約及業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費以及業(yè)主委員會成員的工作補貼;
(四)實施委托管理或者自行管理;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;
(六)籌集和使用專項維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(八)改變共有部分的用途、利用共有部分從事經(jīng)營性活動、處分共有部分;
(九)業(yè)主大會依法決定或者管理規(guī)約依法確定應當由業(yè)主共同決定的事項。
決定前款第六項和第七項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數(shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),幢、單元等特定范圍內(nèi)的業(yè)主,在不損害該特定范圍之外其他業(yè)主合法權益的前提下,根據(jù)管理規(guī)約的約定可以共同決定下列事項: