江西省校車安全管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,依照《校車安全管理條例》(以下簡稱條例),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱校車,是指依照條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生和學(xué)前教育幼兒上下學(xué)的7座以上載客汽車。
本規(guī)定所稱學(xué)校,包含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱學(xué)生,包含學(xué)前教育幼兒。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用條例及本規(guī)定。
第四條校車應(yīng)當(dāng)符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),并噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識,按規(guī)定放置校車標(biāo)牌、配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校網(wǎng)點布局,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。實施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點調(diào)整、撤并,應(yīng)當(dāng)通過舉行聽證會等多種有效途徑,廣泛聽取學(xué)生家長等有關(guān)方面的意見,嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行。
第六條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理負(fù)總責(zé),組織有關(guān)部門制定并實施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立各有關(guān)部門共同參與的校車安全管理聯(lián)席會議制度。各級人民政府及其教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),做好校車安全管理的相關(guān)工作。
第八條教育行政部門對校車安全管理工作履行下列職責(zé):
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作,會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并實施校車服務(wù)方案。
(三)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé),建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺。建立校車使用許可制度的工作機(jī)制,做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作,全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求。會同相關(guān)部門做好過渡期的相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)對學(xué)校使用校車的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度,明確和落實校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校每月至少開展一次交通安全教育,每學(xué)期至少開展一次校車安全事故應(yīng)急處理演練。
(五)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查,督促對不依法履行校車安全管理職責(zé)、違反條例規(guī)定的下一級教育行政部門或?qū)W校相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)處分。
第九條公安部門及公安機(jī)關(guān)交通管理部門對校車安全管理工作履行下列職責(zé):
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作,會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,配合教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育。
(二)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并實施校車服務(wù)方案。
(三)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖,做好校車?biāo)牌發(fā)放、回收工作。做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認(rèn)定工作,校車駕駛?cè)藢忩灪桶踩夹g(shù)檢驗工作的監(jiān)督,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺。
(四)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理,加強(qiáng)對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;收繳并強(qiáng)制報廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車;查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供的校車服務(wù),使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌,以及機(jī)動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車等道路交通違法行為;查處違反條例規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理的行為。(五)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。對不依法履行校車安全管理職責(zé),負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十條交通運輸部門對校車安全管理工作履行下列職責(zé):
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作,參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并實施校車服務(wù)方案。
(三)建立健全信息共享機(jī)制。依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖,督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。加強(qiáng)對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,依照條例規(guī)定對取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者的違法行為給予處罰。
(四)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?空军c預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點標(biāo)牌,施劃校車?空军c標(biāo)線,及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺。
(五)參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。對不依法履行校車安全管理職責(zé),負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對校車安全管理工作履行以下職責(zé):依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作,參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制;充分利用現(xiàn)有事故舉報電話和網(wǎng)絡(luò)平臺;參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;會同有關(guān)部門依法對校車發(fā)生道路交通傷亡事故進(jìn)行行政責(zé)任追究。
第十二條校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):建立健全校車安全管理措施,落實校車安全工作責(zé)任,確保車輛的各項技術(shù)性能處于良好狀態(tài);提供校車駕駛?cè)说馁Y格證明;與校車使用學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任、安全管理措施、突發(fā)事件處置預(yù)案等;與校車使用學(xué)校約定隨車照管人員。
第十三條使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立使用校車的安全管理機(jī)制,加強(qiáng)對校車和校車駕駛?cè)说娜粘9芾恚皶r督促辦理相關(guān)手續(xù),建立校車和駕駛?cè)藱n案。由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,并將責(zé)任書報教育行政部門備案。
(二)加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)的組織管理,選好隨車照管人員,杜絕超員現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育,對接送學(xué)生校車的駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育,組織校車駕駛?cè)藚⒓佑嘘P(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)制定校車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全預(yù)警機(jī)制。明確發(fā)生校車交通事故后應(yīng)急預(yù)案的啟動、對傷亡人員的救治、責(zé)任追究以及報告制度等。
第十四條隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)督促校車駕駛?cè)嗽谛熊嚽皩π\囘M(jìn)行安全技術(shù)檢查。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)瞬痪邆湫\囻{駛資格,飲酒、吸毒、醉酒后駕駛,身體嚴(yán)重不適駕駛,以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行。
(二)學(xué)生上下車時,在車下引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序,制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品以及管制刀具等上車。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺席,及時與學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)校有關(guān)人員取得聯(lián)系。
(三)幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座,系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有\嚒?/p>
(四)制止學(xué)生在校車行駛途中離開座位、嬉戲打鬧或者將頭、手伸出車窗外等危險行為。
(五)核實學(xué)生上下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生全部上下車后,本人方可上車或者離車。
第十五條使用校車應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定取得使用許可。市、縣(區(qū))城區(qū)義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校一般不使用校車。民辦學(xué)校、農(nóng)村義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校可以根據(jù)接送學(xué)生上下學(xué)需要配備校車。申請校車使用許可,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)依法舉辦的學(xué)校或者依法設(shè)立的校車服務(wù)提供者向教育行政部門申領(lǐng)校車使用申請表,如實填報相關(guān)信息及包括行駛路線、開行時間和停靠站點的校車運行方案,將填寫好的申請表及下列材料提交:
1.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明;
2.機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格證明;
3.機(jī)動車登記證書;4.機(jī)動車行駛證;
5.取得校車駕駛資格的駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證;
6.校車安全管理制度;
7.機(jī)動車承運人責(zé)任保險證明。
(二)教育行政部門自收到申請人的申請材料后予以初審,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起3個工作日內(nèi),分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運輸部門征求意見。
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。
(四)教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
第十六條校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。
第十七條校車接送學(xué)生時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行駛證核定人數(shù)和規(guī)定的路線、停車站點進(jìn)行接送,嚴(yán)禁超員。
第十八條學(xué)生乘坐校車的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂協(xié)議。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué);蛘咝\嚪⻊(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作;發(fā)現(xiàn)校車違反規(guī)定的,有權(quán)制止,有權(quán)拒乘,并向教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通運輸部門舉報。
第十九條違反本規(guī)定的,按照條例等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。
從條例施行后至8月31日為過渡期。過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車。9月1日起,本省接送小學(xué)生、幼兒的校車必須使用按專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的專用校車。