從事食品加工的小作坊和攤販，分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小、條件差，極易造成食品安全事故。7月1日起，我省將實施《食品小作坊和食品攤販管理條例》，填補了這一塊的立法空白。
這次《條例》的出臺，對于食品安全的管理意義重大。首先，它規(guī)定了食品小作坊和食品攤販的從業(yè)范圍。
《條例》明確了小作坊的準入登記和攤販的備案制度。其實早在去年，南通食藥監(jiān)部門就以豆制品整治為突破口，率先對食品小作坊實施了登記備案制度。去年下半年，開發(fā)區(qū)滿意豆制品加工部，就收到了區(qū)里第一張“小作坊臨時登記證”。
據(jù)統(tǒng)計，南通食品小作坊有2700多家，從業(yè)人員逾萬人。食品攤販由于無固定場所，目前暫無數(shù)據(jù)。
河北省食品小作坊和食品攤販管理條例
3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小攤點和其他小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱食品小作坊(以下簡稱小作坊)，是指有固定生產(chǎn)加工場所，生產(chǎn)條件簡單、經(jīng)營規(guī)模小，從業(yè)人員少，從事食品生產(chǎn)加工活動的個體經(jīng)營者。
本條例所稱小餐飲，是指有固定門店，條件簡單、從業(yè)人員少，從事餐飲服務的個體經(jīng)營者。
本條例所稱食品小攤點(以下簡稱小攤點)，是指無固定經(jīng)營場所或者在相對固定區(qū)域，從事食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。
第四條 縣級以上人民政府負責組織領導本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府食品安全委員會及其辦事機構對小作坊、小餐飲、小攤點管理工作進行綜合協(xié)調、監(jiān)督指導，推進綜合執(zhí)法。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作，應當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門做好本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作，與各行政管理派出機構密切協(xié)作，形成分區(qū)劃片、包干負責的食品安全工作責任網(wǎng)。
第五條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生計生、公安、教育、城市管理、環(huán)境保護、民族宗教、農業(yè)、林業(yè)等部門在各自的職責范圍內，做好小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作。
第六條 小作坊、小餐飲、小攤點應當依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺遵守食品安全管理制度，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責。
與食品有關的行業(yè)組織應當推進行業(yè)自律，加強行業(yè)誠信建設，引導規(guī)范小作坊、小餐飲、小攤點依法生產(chǎn)經(jīng)營，促進本行業(yè)食品安全水平的提升。
第七條 各級人民政府、消費者協(xié)會和新聞媒體應當大力宣傳食品安全法律、法規(guī)、科學知識和尚德守法的先進典型，引導消費者增強食品安全、依法維權意識和自我保護能力，依法進行社會監(jiān)督。
第八條 縣級以上人民政府應當對小作坊、小餐飲、小攤點進行綜合治理，加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵集中經(jīng)營。
縣級以上人民政府可以通過業(yè)務培訓、資金扶持、場地租金優(yōu)惠、就業(yè)幫扶等措施，鼓勵和支持小作坊、小餐飲、小攤點規(guī)范操作，改進生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術，創(chuàng)建品牌。
第九條 任何單位和個人有權對小作坊、小餐飲、小攤點生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為進行投訴或者舉報，依法向食品藥品監(jiān)督管理等部門了解食品安全信息，對政府有關部門及其工作人員的執(zhí)法行為和管理服務工作提出意見和建議。
第二章 一般規(guī)定
第十條 小作坊、小餐飲、小攤點從事生產(chǎn)經(jīng)營應當遵守下列規(guī)定：
(一)食品原料、食品相關產(chǎn)品符合食品安全標準和國家相關規(guī)定;
(二)制作食品時生熟隔離;
(三)接觸食品的包裝材料應當無毒、無害、清潔;
(四)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(五)加工、貯存、運輸、裝卸和銷售食品的環(huán)境、容器、工具、設備，應當安全、無害并保持清潔，有密閉的餐廚廢棄物存放設備，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運輸;
(六)按照國家標準和規(guī)定使用食品添加劑，食品添加劑應當專區(qū)(柜)存放，專人保管;
(七)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(八)小餐飲、小攤點無專用餐飲具清洗消毒設施的，應當使用符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(九)小作坊、小餐飲經(jīng)營場所與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源保持二十五米以上距離，并設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十一條 小作坊、小餐飲、小攤點從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩、手套;銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、無害、清潔的器具。
小作坊、小餐飲、小攤點從業(yè)人員應當每年進行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動�；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條 小作坊、小餐飲實行登記證管理，小攤點實行備案卡管理。核發(fā)登記證、備案卡不收取任何費用。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證、備案卡。
第十三條 小作坊、小餐飲登記證應當載明經(jīng)營者姓名、商號名稱、地址、經(jīng)營項目、投訴舉報電話等信息;小攤點備案卡應當載明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營項目、區(qū)域、投訴舉報電話等信息。
小作坊、小餐飲、小攤點不得超出登記證、備案卡載明的經(jīng)營項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。小攤點經(jīng)營活動不得超出備案卡載明的區(qū)域。
小作坊、小餐飲登記證有效期三年，小攤點備案卡有效期一年。小作坊、小餐飲、小攤點可以向發(fā)證部門辦理臨時登記證或者備案卡，有效期六個月。登記證、備案卡有效期屆滿需要延續(xù)的，應當在屆滿前三十日內向原發(fā)證部門提出申請。
第十四條 小作坊、小餐飲、小攤點應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置，公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明。小作坊、小餐飲還應當公示食品添加劑使用情況等相關信息，接受社會監(jiān)督。
第十五條 小作坊、小餐飲、小攤點應當建立進貨查驗記錄制度，對購入的食品原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品，查驗生產(chǎn)許可證、登記證、備案卡和產(chǎn)品合格證明，如實記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量、采購時間等內容，并保存相關憑證。
小作坊、小餐飲、小攤點進貨查驗記錄、憑證保存期限不得少于食品保質期滿后六個月。沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。
第十六條 在登記證有效期內，小作坊、小餐飲停止經(jīng)營超過六個月需要恢復的，應當向原發(fā)證部門申請，經(jīng)原發(fā)證部門核查批準后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第十七條 網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)小作坊、小餐飲、小攤點進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法審查其食品經(jīng)營許可證件或者備案憑證。
網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)小作坊、小餐飲、小攤點有違反本條例規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
第三章 小作坊
第十八條 開辦小作坊應當符合下列條件：
(一)有獨立的生產(chǎn)加工場所，場所面積與生產(chǎn)加工能力相適應，布局符合工藝流程要求;
(二)具備與生產(chǎn)加工食品品種、數(shù)量相適應的設備設施，有相應的消毒、更衣、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、油煙以及存放垃圾和廢棄物的設備設施;
(三)場所的地面、墻面符合國家標準要求;
(四)有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;
(五)具備法律、法規(guī)和食品安全標準規(guī)定的其他條件。
第十九條 小作坊應當向經(jīng)營所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料，申請領取小作坊登記證：
(一)申請書;
(二)開辦者、經(jīng)營者的身份證明;
(三)從業(yè)人員健康證明;
(四)主要食品原輔材料清單;
(五)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;
(六)執(zhí)行的食品安全標準復印件，無食品安全標準的提供生產(chǎn)工藝流程圖;
(七)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明;
(八)保證食品安全的管理制度。
第二十條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后，應當進行現(xiàn)場核查。對符合本條例第十八條、第十九條規(guī)定的，在十個工作日內頒發(fā)小作坊登記證，并將登記信息通報所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對審核登記中獲知的商業(yè)秘密予以保密。
第二十一條 小作坊不得生產(chǎn)加工乳制品、速凍食品、酒類(白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等)、罐頭、飲料、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、果凍、食品添加劑等產(chǎn)品，以及法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他產(chǎn)品。
第二十二條 小作坊對生產(chǎn)加工的食品進行預包裝的，包裝上應當有標簽，標簽應當標明食品名稱、地址、配料、生產(chǎn)加工者、生產(chǎn)日期、食品貯存條件、保質期、登記證號、聯(lián)系方式等信息。標簽標明的內容應當清晰、易于識別。
第二十三條 小作坊生產(chǎn)加工的食品首次出廠前經(jīng)有資質的食品檢驗機構檢驗合格后方可銷售。在登記證有效期內，小作坊應當每年對其生產(chǎn)加工的食品進行檢驗，并保存相關憑證。
第四章 小餐飲
第二十四條 開辦小餐飲應當符合下列條件：
(一)有固定經(jīng)營門店，場所面積與生產(chǎn)經(jīng)營面積相適應，各功能區(qū)布局合理;
(二)采光、通風、照明、噪音等符合國家衛(wèi)生標準和要求;
(三)廚房粗加工、烹飪、餐具用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場所分區(qū)明確，防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染;操作間與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離;
(四)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙凈化、防蠅、防塵、防鼠、防蟲設施，以及處理廢水、存放餐廚廢棄物的容器或者設施。
第二十五條 小餐飲應當向經(jīng)營所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料，申請領取小餐飲登記證：
(一)申請書;
(二)開辦者、經(jīng)營者的身份證明;
(三)從業(yè)人員健康證明;
(四)經(jīng)營場所平面圖、設備布局、衛(wèi)生設施等示意圖;
(五)保證食品安全的管理制度。
第二十六條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后，應當進行現(xiàn)場核查。對符合本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定的，在十個工作日內頒發(fā)小餐飲登記證，并將登記信息通報所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
第二十七條 小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品。
第五章 小攤點
第二十八條 從事小攤點經(jīng)營活動，應當有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的工具、容器、工作臺面以及防蠅、防雨、防塵等設備設施。
第二十九條 小攤點領取備案卡應當提交下列材料：
(一)經(jīng)營者的身份證明;
(二)從業(yè)人員健康證明;
(三)經(jīng)營范圍。
第三十條 小攤點應當向經(jīng)營所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處備案并領取小攤點備案卡(以下簡稱備案卡)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當按照規(guī)定向符合條件的小攤點發(fā)放備案卡，并將小攤點的備案信息報告縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 小攤點不得銷售散裝白酒、食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品等法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的高風險食品。
第六章 監(jiān)督與管理
第三十二條 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容、周邊環(huán)境、歷史沿革、群眾需求等因素，按照方便生活和合理布局的原則，劃定小作坊、小餐飲、小攤點經(jīng)營區(qū)域并及時公布。
適宜小作坊、小餐飲、小攤點開辦早市夜市或者集中生產(chǎn)、交易市場的區(qū)域，應當統(tǒng)籌建設，集中管理，并配備檢驗、供電、給水、排污等設備設施。
學校、幼兒園門口一百米范圍內禁止小攤點經(jīng)營。
第三十三條 縣級以上人民政府應當制定小作坊、小餐飲、小攤點的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施。
縣級以上人民政府應當組織食品藥品監(jiān)督管理等有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，對小作坊、小餐飲、小攤點存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題開展綜合治理。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照小作坊、小餐飲、小攤點的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，制定實施方案，通過巡查、抽查等方式加強日常監(jiān)督檢查，對發(fā)生食品安全事故風險較高的小作坊、小餐飲、小攤點生產(chǎn)經(jīng)營活動進行重點監(jiān)督，及時查處食品安全違法行為。
第三十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊伍，加強現(xiàn)場巡查，督促小作坊、小餐飲、小攤點規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時，應當及時制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定將小攤點的統(tǒng)計信息報告食品藥品監(jiān)督管理部門，并協(xié)助做好監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展食品安全監(jiān)督檢查，及時向有關部門報告食品安全違法情況。
第三十六條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、城市管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當建立網(wǎng)上信息平臺，在小作坊、小餐飲、小攤點的登記、備案、允許經(jīng)營區(qū)域、工商注冊等方面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、信息共享、聯(lián)動審批。
第三十七條 集中生產(chǎn)、交易市場開辦者、柜臺出租者、場地房屋出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者，應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求協(xié)助履行下列義務：
(一)查驗小作坊、小餐飲、小攤點的相關證明及信息;
(二)檢查小作坊、小餐飲、小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時制止并立即報告;
(三)建立小作坊、小餐飲、小攤點檔案及管理制度。
第三十八條 各設區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以制定小作坊生產(chǎn)加工食品目錄或者禁止生產(chǎn)加工目錄，經(jīng)本級人民政府批準后報省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并向社會公布。
第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定對小作坊、小餐飲、小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗。對消費者反映較多和本行政區(qū)域內消費量大的食品，應當重點抽樣檢驗。
進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，依法委托有資質的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用。不得向小作坊、小餐飲、小攤點收取檢驗費和其他費用。
第四十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當對小作坊、小餐飲、小攤點從業(yè)人員、食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員進行食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和專業(yè)知識的培訓，不得收取費用。
第四十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會或者廣播、電視、報刊等便于公眾知曉的方式向社會公布小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息的，應當按照有關規(guī)定及時統(tǒng)一發(fā)布，并保證信息的真實性、完整性。
任何單位和個人有權對公布的信息進行監(jiān)督，提出意見和建議。
第四十二條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布本部門的單位地址、舉報電話、電子郵箱等，接受咨詢、投訴、舉報。
對投訴、舉報應當及時核實和處理并予以記錄保存。受理投訴、舉報的部門應當為投訴人、舉報人保密，維護其合法權益。對提供違法行為線索并查證屬實的舉報人依照有關規(guī)定給予獎勵，獎勵應當及時審批和發(fā)放。
第四十三條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立小作坊、小餐飲、小攤點信用檔案，記錄登記信息、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的小作坊、小餐飲、小攤點增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十四條 縣級以上人民政府應當建立黑名單制度，將有下列行為之一且拒不改正造成食品安全事故的小作坊、小餐飲、小攤點列入黑名單：
(一)違反食品安全標準規(guī)定，超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營變質、過期、摻假摻雜偽劣食品的。
黑名單應當依法予以公布。列入黑名單的小作坊、小餐飲、小攤點，三年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
當事人對被列入黑名單有異議的，有權依法提起行政復議或者行政訴訟。
黑名單期限屆滿后，經(jīng)縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門驗收合格，應當將其從黑名單中刪除。
第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門對小作坊、小餐飲、小攤點履行食品安全監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設備;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
城市管理部門對城市戶外公共場所未取得備案卡的小攤點實施監(jiān)督檢查時，可以依照前款規(guī)定執(zhí)行。
食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理部門在實施監(jiān)督檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得索取或者收受財物，不得謀取其他非法利益。
第四十六條 小作坊、小餐飲、小攤點發(fā)現(xiàn)所采購的食品、食品添加劑或者食品相關產(chǎn)品存在安全隱患的，應當立即停止使用、銷售，并向經(jīng)營所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告。
第四十七條 發(fā)生食品安全事故，縣級以上人民政府及其有關部門應當按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應急預案的規(guī)定進行調查、處置。
發(fā)生食品安全事故的小作坊、小餐飲、小攤點應當立即采取措施，防止事態(tài)擴大。事故發(fā)生單位、個人和收治病人的醫(yī)療機構應當立即向事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門報告。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。
第七章 法律責任
第四十八條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府及其食品藥品監(jiān)督管理等有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)受理投訴、舉報后不及時處理的;
(二)泄露舉報人信息或者舉報內容的;
(三)對不符合條件的申請人準予登記的;
(四)未建立網(wǎng)上信息平臺，影響聯(lián)動審批的;
(五)未組織實施本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點食品安全年度監(jiān)督管理計劃或者方案的;
(六)不履行食品安全監(jiān)督管理職責，導致發(fā)生食品安全事故或者對食品安全事故不及時報告、處理的;
(七)應當建立黑名單而未建立的;
(八)違法實施檢查、強制等執(zhí)法措施的;
(九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條 小作坊、小餐飲、小攤點違反本條例第二十一條、第二十七條、第三十一條規(guī)定，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品添加劑、原輔材料，并處五千元以上一萬五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷登記證、注銷備案卡，并沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備等物品。
第五十一條 小作坊、小餐飲違反本條例第二十條、第二十六條規(guī)定，未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處一千元以上三千元以下罰款。情節(jié)嚴重的，沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設備等物品。
小攤點違反本條例第三十條規(guī)定，未取得備案卡從事食品經(jīng)營活動的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。
城市戶外公共場所未取得備案卡的小攤點，由城市管理部門依照前款進行處罰。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理等有關部門責令改正;拒不改正的，對小作坊、小餐飲處三百元罰款，對小攤點處一百元罰款：
(一)沒有健康證明的;
(二)未懸掛登記證(備案卡)或者健康證明的;
(三)使用未清洗、消毒的餐具、飲具的。
第五十三條 小作坊、小餐飲、小攤點違反本條例第十條規(guī)定，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處五百元以上一千五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷登記證、注銷備案卡。
第五十四條 小作坊、小餐飲、小攤點違反本條例第十五條、第二十三條規(guī)定，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，對小作坊、小餐飲處五百元以上一千五百元以下罰款，對小攤點處一百元以上三百元以下罰款。
第五十五條 小作坊、小餐飲違反本條例第十六條規(guī)定，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處五百元以上一千五百元以下罰款。
第五十六條 集中生產(chǎn)、交易市場開辦者、柜臺出租者、場地房屋出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者違反本條例規(guī)定，允許未依法取得登記證或者備案卡的小作坊、小餐飲、小攤點進入市場生產(chǎn)經(jīng)營食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得;使消費者的合法權益受到損害的，應當與小作坊、小餐飲、小攤點承擔連帶責任。
第五十七條 違反本條例第十七條規(guī)定，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條給予處罰。
第五十八條 被吊銷登記證或者注銷備案卡的小作坊、小餐飲、小攤點，自處罰決定作出之日起三年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十九條 小作坊、小餐飲、小攤點在一年內累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證、注銷備案卡以外處罰的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷登記證、注銷備案卡。
第六十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，由原發(fā)證部門吊銷登記證、注銷備案卡。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理的，由有關部門責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷登記證、注銷備案卡;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，造成損害的，應當依法承擔侵權責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第六十三條 中小學生校外托餐場所、社區(qū)老年人日間照料餐廳、農村宴席聚餐等其他餐飲服務業(yè)態(tài)參照本條例有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例自7月1日起施行。
