浙江省流動(dòng)人口居住登記條例(修訂草案)解讀

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導(dǎo)讀:申領(lǐng)《浙江省居住證》的條件是:持有《浙江省臨時(shí)居住證》,連續(xù)居住滿3年;有固定住所;有穩(wěn)定工作;居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條 件。流動(dòng)人口申領(lǐng)《浙江省居住證》,應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提交本人有效身份證件或者身份證明、相片,就業(yè)、居住或者就讀的證明材料。

一張居住證,牽動(dòng)的是千萬流動(dòng)大軍。截至6月底的統(tǒng)計(jì),浙江登記在冊(cè)的流動(dòng)人口總量達(dá)到了2260萬余人,連續(xù)15年位居全國(guó)第二位。 如何創(chuàng)新管理流動(dòng)人口,讓他們?cè)跒檎憬?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí),享受到同樣的福利待遇,浙江一直在努力。

3月30日上午,浙江召開省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議,會(huì)上一個(gè)重要的議程是審議《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》),其中明確“推進(jìn)基本公共服務(wù)和便利覆蓋全部常住人口”。

關(guān)于居住證:在居住地居住半年以上就可以申領(lǐng)

2009年10月1日,《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》正式施行,已經(jīng)施行了14年的流動(dòng)人口暫住證制度正式終結(jié)。

不 過當(dāng)時(shí)的居住證還分為兩種,也就是《浙江省臨時(shí)居住證》和《浙江省居住證》,申領(lǐng)條件也不同,流動(dòng)人口辦理居住登記時(shí),就可領(lǐng)到公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《浙江省臨 時(shí)居住證》;

申領(lǐng)《浙江省居住證》的條件是:持有《浙江省臨時(shí)居住證》,連續(xù)居住滿3年;有固定住所;有穩(wěn)定工作;居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條 件。

幾年過去,流動(dòng)人口管理也與時(shí)俱進(jìn)。記者注意到,在《修訂草案》當(dāng)中,取消了《浙 江省臨時(shí)居住證》,而申領(lǐng)居住證的時(shí)限也變短了。

浙江省人大法制委員會(huì)副主任委員陳榮介紹,流動(dòng)人口在居住地居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定 住所、連續(xù)就讀條件之一的,就可以申領(lǐng)居住證。

流動(dòng)人口申領(lǐng)《浙江省居住證》,應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提交本人有效身份證件或者身份證明、相片,就業(yè)、居住或者就讀的證明材料。

《浙江省居住證》是由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā),每年簽注一次。

關(guān)于登記:要充分利用手機(jī)客戶端申報(bào)居住登記

以往辦理居住證,必須要自己到公安機(jī)關(guān),費(fèi)時(shí)也費(fèi)力。陳榮說,在進(jìn)行立法調(diào)研的時(shí)候,不少地方和專家就提出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人口流動(dòng)量不斷增大,應(yīng)當(dāng)盡 量減輕流動(dòng)人口個(gè)人的申報(bào)負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門主動(dòng)提供服務(wù)。

這其中,出租屋是流動(dòng)人口集中地,賓館酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 學(xué)校、救助站等也是流動(dòng)人口聚集的地方。

因此,在《修訂草案》中,新增了這樣的內(nèi)容:用于居住的出租房屋應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件并向公安機(jī)關(guān)辦理居住房屋出租登記。已經(jīng)由賓館酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、救助站登記身份信息的流動(dòng)人口,可以不申報(bào)居住登記。

此外,為了讓信息多走路,群眾少跑腿,還明確公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為申報(bào)居民登記和變更登記提供服務(wù),充分利用手機(jī)客戶端、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,方便流動(dòng)人口、有關(guān)單位和個(gè)人申報(bào)居住登記、報(bào)送信息。

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