廣東省電梯使用安全條例
(2015年5月28日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過)
第一條 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的電梯使用以及與電梯使用安全相關(guān)的制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置、監(jiān)督管理等活動(dòng)。
電梯的范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的目錄確定。
個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯改作公共使用的，執(zhí)行本條例。
第三條 電梯使用安全工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、便民高效的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用安全實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作，建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢等服務(wù)，提高電梯安全管理水平。
第六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。
電梯制造單位，安裝、改造、修理施工單位，維護(hù)保養(yǎng)單位，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 電梯井道工程設(shè)計(jì)、電梯的選型和配置，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。
法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯井道工程設(shè)計(jì)、電梯選型與配置未作規(guī)定，或者電梯的使用環(huán)境、條件和實(shí)際運(yùn)作工況有特殊要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出電梯選型、配置要求，組織協(xié)調(diào)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定電梯井道設(shè)計(jì)方案。
第八條 電梯投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用管理人：
(一)新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理人;
(二)自行管理的，所有權(quán)人為使用管理人;
(三)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為使用管理人;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所，可以約定電梯的使用管理人;沒有約定的，按照本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)明確電梯使用管理人。
未明確使用管理人的電梯，不得投入使用。
第九條 電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負(fù)責(zé)任人，對(duì)電梯日常使用安全負(fù)責(zé)，履行下列義務(wù)：
(一)在電梯投入使用前向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記，使用管理人變更的應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記;電梯屬于產(chǎn)權(quán)共有的，可以協(xié)商確定其中一個(gè)共有人辦理登記;
(二)指定或者配備電梯安全管理人員，督促其規(guī)范管理和使用電梯鑰匙;
(三)健全電梯事故風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援等安全管理制度;
(四)在電梯的明顯位置標(biāo)明使用登記標(biāo)志、檢驗(yàn)標(biāo)志、警示標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、使用年限屆滿日期以及服務(wù)、投訴、救援電話;
(五)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效使用和值班人員在電梯運(yùn)行期間在崗;
(六)對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄;沒有相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的單位維護(hù)保養(yǎng)電梯;
(七)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)不安全乘坐電梯行為的，及時(shí)制止;
(八)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及容易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(九)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的，立即停止使用，在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志，并及時(shí)進(jìn)行檢修，未取得維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修;
(十)發(fā)生乘客被困故障時(shí)，立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(十一)對(duì)電梯轎廂進(jìn)行裝修可能影響電梯使用安全的，應(yīng)當(dāng)在電梯制造單位的指導(dǎo)下進(jìn)行，裝修完成后，應(yīng)當(dāng)通知電梯制造單位進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范后方可投入使用;
(十二)協(xié)助做好電梯的更新、改造、修理、檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;
(十三)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存不少于一個(gè)月。
對(duì)自行管理的電梯，使用管理人可以將前款所列義務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)委托他人管理，受托人對(duì)受托事項(xiàng)履行安全管理義務(wù)。
第十條 使用管理人應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案并長期保存。安全技術(shù)檔案包括：
(一)電梯設(shè)計(jì)文件、型式試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維護(hù)保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件等出廠文件;
(二)隱蔽工程資料及電梯安裝、改造、修理施工過程記錄，重大技術(shù)問題處理文件等施工文件;
(三)維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查記錄，安全保護(hù)裝置定期校驗(yàn)、檢修記錄，運(yùn)行故障和事故記錄;
(四)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告。
電梯制造單位，安裝、改造、修理施工單位，維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向使用管理人提供相關(guān)技術(shù)資料。
使用管理人變更的，原使用管理人應(yīng)當(dāng)將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給新的電梯使用管理人。
第十一條 電梯投入使用前，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，健全電梯事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障公眾安全。
建立電梯公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)、支持按照國家和省的有關(guān)規(guī)定投保電梯公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)符合法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，履行下列義務(wù)：
(一)提供電梯設(shè)計(jì)文件、型式試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維護(hù)保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;
(二)明確整機(jī)或者重要部件的使用年限，并在使用年限屆滿九十日前書面告知使用管理人;
(三)建立電梯整機(jī)、重要零部件驗(yàn)收和溯源制度;
(四)保證電梯零部件的供應(yīng)，提供電梯安全運(yùn)行和故障處理的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn);
(五)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，立即告知電梯使用管理人并提出處理意見;
(六)對(duì)在保修期限內(nèi)的保修事項(xiàng)，履行保修義務(wù);
(七)對(duì)因設(shè)計(jì)、制造原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，立即停止生產(chǎn)，依法實(shí)施召回，及時(shí)消除安全隱患。
提倡制造單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對(duì)電梯安全運(yùn)行實(shí)施跟蹤、提供服務(wù)。
在本省銷售境外制造的電梯，制造單位沒有在境內(nèi)設(shè)立直銷機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確在境內(nèi)注冊(cè)的代理商，由代理商承擔(dān)本條第一款規(guī)定的制造單位的義務(wù)。
第十三條 電梯安裝、改造、修理施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，真實(shí)記錄施工過程，并在竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)將監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程資料以及施工過程記錄、重大技術(shù)問題處理文件等技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理人。
電梯安裝、改造、修理工程經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后，電梯施工單位將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理人的，即為交付使用。在交付使用前，電梯施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止電梯被他人使用。
第十四條 移裝電梯的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。
出廠文件不齊全的電梯不得移裝。
第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，按照維護(hù)保養(yǎng)合同以及法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，履行下列安全管理義務(wù)：
(一)在業(yè)務(wù)所在地有固定的經(jīng)營場(chǎng)所，配備相應(yīng)作業(yè)人員、儀器設(shè)備，并書面告知所在地地級(jí)以上市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不得少于二人，并做好自身安全防護(hù);
(三)在維護(hù)保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施，防止意外發(fā)生;
(四)至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，并經(jīng)使用管理人簽字確認(rèn);
(五)在維護(hù)保養(yǎng)結(jié)束前對(duì)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核;
(六)在電梯的顯著位置載明近期電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(七)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，檔案保存期不少于四年;
(八)未經(jīng)使用管理人同意不得將維護(hù)保養(yǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)包、分包給其他維護(hù)保養(yǎng)單位;
(九)制定應(yīng)急救援預(yù)案，公布應(yīng)急救援電話，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，接到故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取應(yīng)急救援措施;
(十)每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存不少于兩年。
提倡維護(hù)保養(yǎng)單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和維護(hù)保養(yǎng)行為實(shí)施監(jiān)控。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位可以通過簽訂聯(lián)保協(xié)議等方式委托其他具備應(yīng)急救援能力的單位提供專業(yè)化、社會(huì)化的應(yīng)急救援服務(wù)。
第十六條 提倡電梯制造單位維護(hù)保養(yǎng)本單位制造的電梯。制造單位設(shè)立或者委托的單位維護(hù)保養(yǎng)其制造的電梯的，無需再取得相應(yīng)許可，但應(yīng)當(dāng)書面告知負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十七條 變更在用電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，憑合同原件等相關(guān)證明到電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)變更電梯檢驗(yàn)標(biāo)志相關(guān)內(nèi)容，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具新的檢驗(yàn)標(biāo)志。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具新的檢驗(yàn)標(biāo)志之日起五日內(nèi)，向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信息。
第十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理人，提出處理建議和所需費(fèi)用;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，接到嚴(yán)重事故隱患報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并在接到事故報(bào)告后，依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織應(yīng)急救援。
第二十條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯乘用規(guī)范，安全使用電梯，不得有下列行為：
(一)使用明示停用的電梯;
(二)超過額定載荷使用電梯;
(三)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留;
(四)強(qiáng)行開啟電梯層門、轎廂門;
(五)拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(六)其他危及人身安全或者電梯安全運(yùn)行的行為。
電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的，應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用管理人或者其他相關(guān)人員。
電梯乘用安全規(guī)范由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第二十一條 電梯有下列情形之一，可能影響電梯使用安全的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理：
(一)整機(jī)或者重要零部件使用年限即將屆滿的;
(二)因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的;
(三)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
