安全現(xiàn)狀評價實(shí)施細(xì)則
目的和適用范圍
為保證本公司對生產(chǎn)經(jīng)營單位(礦山企業(yè)、石油和天然氣開采生產(chǎn)企業(yè)除外)安全現(xiàn)狀評價安全現(xiàn)狀評價工作質(zhì)量得到有效控制,保證評價工作過程和結(jié)果符合國家和地方有關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營單位(礦山企業(yè)、石油和天然氣開采生產(chǎn)企業(yè)除外)安全現(xiàn)狀評價工作全過程。
職責(zé)
.l辦公室負(fù)責(zé)提供對安全評價工作過程中所需要的資金、設(shè)施和消耗材料。
.辦公室文秘人員負(fù)責(zé)安全評價報告的打印、裝訂及發(fā)放。
.辦公室檔案管理員負(fù)責(zé)保管安全評價的原始記錄和安全評價報告等檔案記錄。
.安全評價部負(fù)責(zé)安全評價的實(shí)施。
.安全評價人員負(fù)責(zé)安全評價報告的編制。
.質(zhì)量負(fù)責(zé)人和安全評價部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評價報告的校核。
.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)安全評價報告。
編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》
安全評價內(nèi)容
安全現(xiàn)狀評價是根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進(jìn)行的,應(yīng)對危險化學(xué)品使用單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評價。主要內(nèi)容包括:
)收集評價所需的信息資料,采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行危險、有害因素識別;
)對于可能造成重大后果的事故隱患,采用科學(xué)合理的安全評價方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬,預(yù)測極端情況下事故的影響范圍、最大損失,以及發(fā)生事故的可能性或概率,給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;
)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值,進(jìn)行整改優(yōu)先度排序;
)提出安全對策措施與建議。
危險化學(xué)品使用單位應(yīng)將安全現(xiàn)狀評價的結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改計劃和安全管理制度,并按計劃加以實(shí)施和檢查。
安全現(xiàn)狀評價工作程序
安全現(xiàn)狀評價工作程序一般包括:
)前期準(zhǔn)備;
)危險、有害因素和事故隱患的識別;
)定性、定量評價;
)安全管理現(xiàn)狀評價;
)確定安全對策措施及建議;
)確定評價結(jié)論;
)安全現(xiàn)狀評價報告完成。
.前期準(zhǔn)備
明確評價的范圍,收集所需的各種資料,重點(diǎn)收集與現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù),包括涉及到生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備管理、安全、職業(yè)危害、消防、技術(shù)檢測等方面內(nèi)容。評價機(jī)構(gòu)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的資料,按照確定的評價范圍進(jìn)行評價。
安全現(xiàn)狀評價所需主要資料從以下方面收集:
)工藝;
)物料;
)生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境情況;
)設(shè)備相關(guān)資料;
)管道;
)電氣、儀表自動控制系統(tǒng);
)公用工程系統(tǒng);
)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
)規(guī)章制度及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
)相關(guān)的檢測和檢驗(yàn)報告。
安全現(xiàn)狀評價所需主要資料清單見附錄a。
.危險、有害因素和事故隱患的識別
應(yīng)針對評價對象的生產(chǎn)運(yùn)行情況及工藝、設(shè)備的特點(diǎn),采用科學(xué)、合理的評價方法,進(jìn)行危險、有害因素識別和危險性分析,確定主要危險部位、物料的主要危險特性,有無重大危險源,以及可以導(dǎo)致重大事故的缺陷和隱患。
.定性、定量評價
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn),確定評價的模式及采用的評價方法。安全現(xiàn)狀評價在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行階段,應(yīng)盡可能的采用定量化的安全評價方法,通常采用“預(yù)先危險性分析——安全檢查表檢查——危險指數(shù)評價——重大事故分析與風(fēng)險評價——有害因素現(xiàn)狀評價”依次漸進(jìn)、定性與定量相結(jié)合的綜合性評價模式,進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)地分析評價。,