一章 總 則
一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務(wù)管理制度。
二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
二章 會計委派代理
三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職~個村會計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
四條 委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三輪崗換村一次。
五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月—日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
七條 財會人員的工作職責(zé):
、總帳會計工作職責(zé):()定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況;()及時記帳,編報 財務(wù)報表資料,并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;()組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;()監(jiān)督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;()做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;()協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
、報帳員工作職責(zé):()做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;()按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;()協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;()正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;()按時參與民主理財,負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
八條 村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
三章 收支管理
九條 收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:()農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;()村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;()集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:()集體資產(chǎn)變價收入;()回收債權(quán)收入;()其他收入。
、堅持分類管理的原則:()村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;()由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進(jìn)帳、單獨核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;()農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的%、農(nóng)業(yè)稅的%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。 ,