一,揭示本規(guī)范之核心價(jià)值及立法目的,并表明本規(guī)范之適用機(jī)關(guān)范圍,俾便遵循.
二,參酌美,日,星等國(guó)家及經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(oecd)會(huì)員國(guó)於公務(wù)倫理之主要價(jià)值,將廉潔自持,公正無(wú)私,依法行政列為本規(guī)范之核心價(jià)值,同時(shí)說(shuō)明本規(guī)范以提升政府清廉形象為目的.
二,本規(guī)范用詞,定義如下:
(一)公務(wù)員:指適用公務(wù)員服務(wù)法之人員.
(二)與其職務(wù)有利害關(guān)系:指?jìng)�(gè)人,法人,團(tuán)體或其他單位與本機(jī)關(guān)(構(gòu))或其所屬機(jī)關(guān)(構(gòu))間,具有下列情形之一者:
,業(yè)務(wù)往來(lái),指揮監(jiān)督或費(fèi)用補(bǔ)(獎(jiǎng))助等關(guān)系.
,正在尋求,進(jìn)行或已訂立承攬,買(mǎi)賣(mài)或其他契約關(guān)系.
,其他因本機(jī)關(guān)(構(gòu))業(yè)務(wù)之決定,執(zhí)行或不執(zhí)行,將遭受有利或不利之影響.
(三)正常社交禮俗標(biāo)準(zhǔn):指一般人社交往來(lái),市價(jià)不超過(guò)新臺(tái)幣三千元者.但同一度來(lái)自同一來(lái)源受贈(zèng)財(cái)物以新臺(tái)幣一萬(wàn)元為限.
(四)公務(wù)禮儀:指基於公務(wù)需要,在國(guó)內(nèi)(外)訪(fǎng)問(wèn),接待外賓,推動(dòng)業(yè)務(wù)及溝通協(xié)調(diào)時(shí),依禮貌,慣例或習(xí)俗所為之活動(dòng).
(五)請(qǐng)托關(guān)說(shuō):指其內(nèi)容涉及本機(jī)關(guān)(構(gòu))或所屬機(jī)關(guān)(構(gòu))業(yè)務(wù)具體事項(xiàng)之決定,執(zhí)行或不執(zhí)行,且因該事項(xiàng)之決定,執(zhí)行或不執(zhí)行致有違法或不當(dāng)而影響特定權(quán)利義務(wù)之虞.
一,界定本規(guī)范所稱(chēng)「公務(wù)員」,「與其職務(wù)有利害關(guān)系」,「正常社交禮俗標(biāo)準(zhǔn)」,「公務(wù)禮儀」及「請(qǐng)托關(guān)說(shuō)」等用詞之意涵及范疇.
二,本規(guī)范所稱(chēng)公務(wù)員,系指適用公務(wù)員服務(wù)法(明定於該法二十四條)之人員,即包含受有俸給之文武職公務(wù)員(包括約聘雇人員在內(nèi)),其他公營(yíng)事業(yè)機(jī)關(guān)服務(wù)人員(不包括未具公務(wù)員身分之純勞工)及兼任公立學(xué)校行政職務(wù)之教師(大法官會(huì)議解釋三○八號(hào)參照).至公立學(xué)校未兼行政職務(wù)教師部分,由教育主管機(jī)關(guān)另定規(guī)范以為拘束.
三,至其余用詞定義,則參考美國(guó)「?jìng)惱砀母锓ā谷毡尽竾?guó)家公務(wù)員倫理法」,「國(guó)務(wù)大臣,副大臣暨大臣政務(wù)官規(guī)范」,新加坡「行為與紀(jì)律」(conductanddiscipline),「部長(zhǎng)行為準(zhǔn)則」及我國(guó)「執(zhí)行端正政風(fēng)行動(dòng)方案防貪部分應(yīng)注意事項(xiàng)」,「臺(tái)北市政府公務(wù)員廉政倫理規(guī)范」,「采購(gòu)人員倫理準(zhǔn)則」等相關(guān)立法例定之.
三,公務(wù)員應(yīng)依法公正執(zhí)行職務(wù),以公利益為依歸,不得假借職務(wù)上之權(quán)力,方法,機(jī)會(huì)圖本人或三人不正之利益.
公務(wù)員應(yīng)依法行政,以公利益為依歸,并回避利益沖突事件.
四,公務(wù)員不得要求,期約或收受與其職務(wù)有利害關(guān)系者饋贈(zèng)財(cái)物.但有下列情形之一,且系偶發(fā)而無(wú)影響特定權(quán)利義務(wù)之虞時(shí),得受贈(zèng)之:
(一)屬公務(wù)禮儀.
(二)長(zhǎng)官之獎(jiǎng)勵(lì),救助或慰問(wèn).
(三)受贈(zèng)之財(cái)物市價(jià)在新臺(tái)幣五百元以下;或?qū)Ρ緳C(jī)關(guān)(構(gòu))內(nèi)多數(shù)人為饋贈(zèng),其市價(jià)總額在新臺(tái)幣一千元以下.
(四)因訂婚,結(jié)婚,生育,喬遷,就職,升遷異動(dòng),退休,辭職,離職及本人,配偶或直系親屬之傷病,死亡受贈(zèng)之財(cái)物,其市價(jià)不超過(guò)正常社交禮俗標(biāo)準(zhǔn).
一,明定公務(wù)員對(duì)於與其有職務(wù)上利害關(guān)系者饋贈(zèng)財(cái)物,應(yīng)予拒絕之原則并列舉例外得收受之情形.
二,有關(guān)與公務(wù)員職務(wù)有利害關(guān)系者饋贈(zèng)財(cái)物時(shí),得受贈(zèng)之標(biāo)準(zhǔn),參考立法例同二點(diǎn)說(shuō)明三. ，
