規(guī)范化辦公程序的若干管理規(guī)定
一、 文書處理程序:
目 的:為進一步加強和健全企業(yè)綜合檔案管理工作,規(guī)范文件的收集、整理、立卷、歸檔程序,以保持企業(yè)的檔案材料完整齊全,能更好的維護企業(yè)利益,反映企業(yè)的歷史面貌,記錄企業(yè)的業(yè)績,為企業(yè)開拓經(jīng)營提供服務。
參考文件:總公司《檔案管理辦法》、《經(jīng)濟檔案管理辦法》(××字[]號)
附 件:《檔案庫房管理制度》
《檔案補充修改制度》
《檔案借閱及檔案材料復印制度》
《檔案鑒定與銷毀制度》
《檔案的統(tǒng)計制度》
《綜合檔案歸檔范圍及保管期限》
《工程經(jīng)濟檔案內(nèi)容及責任分工》
(一) 收文:
、上級機關下發(fā)的文件資料,應由綜合辦及時分類、簽收、登記、編號。各部室直接收到和帶回的文件,應及時送到綜合辦統(tǒng)一登記處理,各部室和個人不得自拆、自收、自辦,綜合辦及時督促催收。
、綜合辦收到文件后,應按照ISO及OHSAS的有關程序及時辦理收文手續(xù)和文件承辦單,確保做到平件不隔日,急件立即辦,不得積壓。
、文件由公司領導批辦后,按有關批示及時轉交承辦部門簽收辦理,并將承辦結果及時反饋到綜合辦,通過綜合辦反饋到有關領導。綜合辦做好督辦事項的登記。
、文件傳閱要嚴格登記手續(xù),加速公文運轉,每份文件在傳閱者手中一般不超過一天。閱文者應在《文件承辦單》上簽字,并及時送還綜合辦。
、涉及幾個部門合辦(合閱)的文件,要按公司領導的批示意見交由主辦部門組織辦理,并負責在辦完后立卷歸檔。
、嚴格保密制度,按照文件的密級加強管理,按照文件規(guī)定的范圍傳閱,任何部門和個人不得丟失文件和外傳泄密,若丟失文件發(fā)生,應立即逐級上報,嚴肅處理。
(二) 發(fā)文:
、鋼結構工程分公司公文文號主要有“××字”、“××黨字” 、“××工字” 、“××團字”。
、行文辦理程序包括擬稿、會簽、核稿、簽發(fā)、編印、校核、用印、登記、分發(fā)等,均要有相應人員簽字。
、凡以公司名義上報的各項請示報告文件以及對外發(fā)出的正式文件,均按業(yè)務性質(zhì)歸口,由主管部室的主辦人員起草擬稿,經(jīng)本部室負責人核稿報呈公司領導簽發(fā)。如需其他部室會簽的文件,由主管部室會同相關部室會簽,會簽后再報公司領導簽發(fā)。
、擬稿需按照公司統(tǒng)一要求的格式,使用統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)文稿紙,書寫清楚,并連同手稿、附件,經(jīng)公司領導簽發(fā)后,由主管部室送綜合辦編發(fā)公文文號并打印分發(fā)。
、文件、資料、報表的打印,要嚴格按有關規(guī)定辦理,主管部室負責校對,公文應在最后打印打字員、校對員的姓名。
、發(fā)文后,原稿連同附件交還主管部室,由專人負責保存、催辦、立卷和歸檔。
(三) 歸檔:
、 公司設立檔案室,配備專職檔案管理員,其它各部室設立兼職檔案人員(各部室資料員、內(nèi)業(yè)),檔案室歸口綜合辦。
、 歸檔程序包括收集、整理、鑒定、排列、裝訂、編號、編目等程序,專、兼職檔案員均應按以下步驟歸檔。
() 收集:對經(jīng)核對已齊全的收發(fā)文件由檔案室協(xié)助立卷部門確定立卷范圍,刪除不需歸檔文件。
() 整理:遵循文件材料自然形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系。檔案室協(xié)助各部室對應歸檔文件進行分類,公司全部檔案分為十一類,即:綜合類、黨群工作類、行政管理類、財務管理類、審計類、生產(chǎn)經(jīng)營類、建筑工程類、設備儀器類、科學技術類、建筑設計類、人事檔案類。
() 檔案價值鑒定:對各部室分類后的文件,根據(jù)檔案保管期限規(guī)定及其各類文件內(nèi)容的重要程度進行鑒定,確定其保存價值,分為永(Y)、長(C)、短(D)三種歸檔文件。
() 排列:部室同一保管期限、同一類文件按發(fā)文時間順序排列。歸檔文件以“件”為單位,請示與批復可為一件。排列順序為:批復在前,請示在后;轉發(fā)文在前原件在后;正文在前附件在后;文字材料在前,圖紙、照片在后。專題會議、案件處理等材料分別集中排列。
() 裝訂:文件按“件”裝訂,永久、長期保存的文件要去掉金屬物,用檔案局指定的裝訂材料裝訂,不得壓字。
() 編號:歸檔文件按文件編號,在文件首上端空白處加蓋歸檔章,填寫度、室編件號、機構、保管期限等,以固定文件位置。
() 編目:歸檔文件以同一部室同一保管期限同一類文件按室編件號順序裝盒,并逐件編制歸檔文件目錄和盒內(nèi)備考表,經(jīng)部門經(jīng)理審核簽字后,檔案室檢查驗收,辦理檔案移交手續(xù)。
、 歸檔范圍內(nèi)的公文材料(詳見附件《綜合檔案歸檔范圍及保管期限》)應保證其全面性、有序性和保密性,且文件材料必須準確地反映出公文的形成過程和公司在經(jīng)營管理等各項活動中的真實內(nèi)容和歷史過程。
、 由綜合辦負責對公司日常經(jīng)濟管理工作中形成、辦理完畢并具有查考保存價值的公文、材料、領導批示(包括各種圖、文、影像資料)等整理(立卷)、歸檔并負責妥善保管證件及文件。
、 重要會議形成的公文,包括錄音帶、錄像帶、照片等有關材料,由綜合辦負責收集并整理、歸檔。
、 公司在各經(jīng)營管理工作中形成的重要文件資料由各職能部門按其業(yè)務范圍(責任分工詳見附件《工程經(jīng)濟檔案內(nèi)容及責任分工》),由各部室兼職檔案人員按有關規(guī)定負責收集、整理、核對,并于每度月底前將上度內(nèi)形成的應歸檔的文件材料分類立卷,由部門經(jīng)理審核簽字后向檔案室移交,歸檔備查。
、 當形成的會計檔案,在會計度終了后,可暫由財務部保管一。保管期滿后,由財務部編織會計檔案移交清冊,經(jīng)部門經(jīng)理審核簽字后,歸檔備查。
、 工程項目檔案應與竣工驗收同步完成立卷,由技質(zhì)部負責組織鑒定歸檔工作。
、 設備儀器檔案在開箱驗收后,由主管部室審定,隨即歸檔。
、 人事檔案中工資審定、職稱評審、入黨入團等材料須經(jīng)上級批復后,~天內(nèi)由有關部室編制人事檔案零散材料移交單后,隨時歸檔。
、 凡可利用現(xiàn)代化辦公手段進行計算機存檔的文件(如:工程設計圖紙、財務軟件數(shù)據(jù)備份、會議資料影音文件等),各部室應按季度上報綜合辦,由綜合辦統(tǒng)一刻錄光盤備份存檔。
、 涉及多部室聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦部室整理歸檔,其他部室保存復印件或其他形式的公文副本。
(四) 利用:歸檔后的文件應編制檔案總目錄和檔案分類目錄等其他檢索工具,以備借閱(有關規(guī)定詳見附件《檔案借閱及檔案材料復印制度》)。
(五) 統(tǒng)計:詳見附件《檔案的統(tǒng)計制度》。
(六) 保管:做好“七防”工作和檔案材料的保密工作。
(七) 銷毀:詳見附件《檔案鑒定與銷毀制度》。
二、 印信管理程序:
、 分公司印鑒、介紹信及營業(yè)執(zhí)照由綜合辦保管和使用,一切用印、開具介紹信、使用營業(yè)執(zhí)照原件及復印件都要通過綜合辦。
、 綜合辦要確保印信工作的正常開展,防止濫用和出現(xiàn)漏洞,加強對印鑒、介紹信及營業(yè)執(zhí)照的管理。
、 印信工作要根據(jù)情況、內(nèi)容、范圍并且經(jīng)過相應的批準手續(xù)及用印登記,方能辦理。
、 分公司法人章由財務部保管,除與財務工作有關的用印外,其他用印需到綜合辦辦理有關用印手續(xù)。
、 需使用營業(yè)執(zhí)照原件或復印件的部室,應向綜合辦辦理有關審批及登記手續(xù)。營業(yè)執(zhí)照原件借出原則上不得復印,并應及時歸還。復印件應加蓋公司公章并注明“僅限于……使用”字樣。
、 介紹信開出,內(nèi)容要明確具體,要填寫有效期限、介紹信編號及持有人姓名,介紹信正文與存根應一致,如介紹信開出后未用,應交回綜合辦,附于存根備查。
、 介紹信持有人將介紹信遺失應及時報告,涉及重要事項,還應通知前往辦事的單位,以防事故。
、 須嚴格遵守紀律不得開假證明和空白介紹信,如確因特殊情況需持空白介紹信外出辦事,須經(jīng)公司主管領導批準。
、 各部室印鑒(包括合同專用章、財務專用章、采購專用章等),應由各部室專人保管,部門經(jīng)理監(jiān)督,加蓋印章亦應履行相應審批及登記手續(xù)。
、 如工作業(yè)務需要加蓋總承包公司印鑒時,需由部門經(jīng)理填寫《用印審批表》,報公司主管領導簽字后,方可到總承包公司辦公室辦理有關用印手續(xù)。
、 印鑒不準出室,不得借給他人使用,各印鑒保管部室要及時清洗保養(yǎng),以確保蓋印清晰。
、 公司印鑒、介紹信及各部室印鑒均要牢固加鎖,不能隨意放置。如因管理不善,造成事故,要視情況追究責任。
三、 公函郵寄程序:
、公司公函(包括財務匯票、工程檔案、合同文本等)需使用EMS(郵政特快專遞)郵寄的,由綜合辦統(tǒng)一辦理。
、一般公函(對時間及安全系數(shù)要求不高的),本著降低成本減少辦公費用的原則,由各部室按平信自行郵寄。
、公函辦理EMS郵寄時,經(jīng)手人要嚴格登記手續(xù),綜合辦應及時處理,保證當日遞送,不得拖延。
、公函郵寄只限各部室因工作需要而對外發(fā)出的各種信函,因私郵寄不予辦理。
四、 辦公設備及用品使用程序:
范 圍:公司的辦公設備是指辦公使用的計算機及其外設、復印機、傳真機、掃描儀等為固定資產(chǎn)管理的設備。辦公用品是指辦公用復印紙、水筆、筆記本、信箋等低值易耗品。
目 的:為了節(jié)約開支杜絕浪費,確保公司辦公設備及辦公用品的合理使用。
參考文件:總公司《行政辦公設備管理規(guī)定》(××字[]號)
、 辦公設備由綜合辦根據(jù)需要,經(jīng)主管領導批準后統(tǒng)一購置。
、 辦公設備由綜合辦會同采購部統(tǒng)一編號、建帳管理,各使用部門負責日常維護和保養(yǎng)。
、 辦公設備損壞由綜合辦查明原因,聯(lián)系維修,并建立相應的維修臺帳。
、 辦公設備報廢需由綜合辦會同財務部同確認,殘體由綜合辦處置。
、 辦公設備使用要嚴格按照操作規(guī)程嚴禁自行拆卸部件。
、 辦公用品由綜合辦統(tǒng)一購置管理。
、 辦公用品要根據(jù)實際工作需要,于每周的周二上午按照部門所需,由專人一次性集中辦理領用手續(xù)。
、 特殊需要的辦公用品要提前在綜合辦登記,經(jīng)領導批準后統(tǒng)一購置。
、 綜合辦根據(jù)領導審批后的采購清單進行辦公用品的購置,并將采購物品分類進帳。
五、 圖書購置、借閱程序:
、 圖書資料由各部室經(jīng)理編制購書計劃,報公司主管領導批準,由各部室自行購置。
、 購置圖書后,購置人應持圖書及發(fā)票到綜合辦辦理圖書入庫及借閱手續(xù),由綜合辦在發(fā)票聯(lián)簽字后方可到財務部辦理有關報銷手續(xù)。
、 圖書資料應由綜合辦加蓋公司公章、編寫圖書書號及進行圖書資料的登記。
、 綜合辦應按照ISO及OHSAS的有關程序,在相關圖書資料上加蓋“有效版本”章。
、 借閱人員應愛護圖書,因個人原因損壞、丟失圖書資料的要照價賠償。
六、 信息傳遞程序:
、 公司上下級、各部室之間的情況交流,信息溝通,在企業(yè)經(jīng)濟運行中起著重要意義。
、 對于總公司下行的信息(包括Fax、E-mail、電話通知、信函等)由綜合辦統(tǒng)一查收,并做好記錄,報呈公司領導后下發(fā)相關部市辦。
、 各部室要認真對待與上級、同級、下級以及有關單位之間的聯(lián)系,接到有關信息后,應立即作好記錄,將記錄內(nèi)容及時傳達到有關部門和人員,并及時處理有關事項。
、 各部室間的信息溝通可通過會議、簡報、個別交流等多種形式進行。
、 公司建立健全呈閱件制度,各部室可采用呈閱件的形式向公司領導匯報工作,提出建議。綜合辦應加強呈閱件的管理,做到件件有落實,事事有回音。