養(yǎng)犬證是用于證明狗身份的一種法定證件。很多城市不準養(yǎng)烈性犬,狗肩過高也不準養(yǎng),所以以前專門有群打狗隊,你要是養(yǎng)條寵物狗那得辦養(yǎng)犬證,就是帶去檢查身體,一年辦一次,和汽車年檢差不多。在有些地方(飛機、火車)等帶寵物必須出示養(yǎng)犬證。那么最新惠州養(yǎng)犬管理條例全文,惠州養(yǎng)犬證在哪辦呢?
一、惠州養(yǎng)犬管理條例全文
惠州市養(yǎng)犬管理條例
(草案清潔稿)
第一條【立法目的和依據】 為了加強養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公眾健康和人身安全,維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,建設文明和諧城市,根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內的養(yǎng)犬管理工作以及養(yǎng)犬行為規(guī)范,適用本條例。
軍用、警用、搜救等工作犬以及動物園、科研機構、表演團
體等飼養(yǎng)的特定用途犬只管理,按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第三條【分區(qū)管理】 本市按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域養(yǎng)犬管理。重點管理區(qū)為城市建成區(qū)和其他實行城市化管理的區(qū)域。一般管理區(qū)為重點管理區(qū)以外的區(qū)域。
第四條【政府及部門工作職責】 市、區(qū)(縣)人民政府應當建立養(yǎng)犬管理聯(lián)系工作機制,協(xié)調解決養(yǎng)犬管理工作中的重要問題,并將養(yǎng)犬管理工作所需資金納入本級財政預算。
城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門是本市養(yǎng)犬管理行政主管部門,負責組織實施本條例,并具體負責養(yǎng)犬登記上牌和信息管理、設置犬只收容留檢場所、指導監(jiān)督公共場所設置犬只禁入標識等管理工作以及查處違法養(yǎng)犬行為,會同有關部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳活動。
公安部門負責查處因犬只產生噪聲干擾他人正常生活,驅使或者放任犬只恐嚇、傷害他人等違反治安管理的行為,協(xié)助查處違法養(yǎng)犬行為。
農業(yè)農村部門負責犬只防疫、檢疫和犬只尸體無害化處理的監(jiān)督管理;指導和協(xié)助犬只收容留檢場所管理工作。
市場監(jiān)督部門負責涉犬經營活動的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門負責預防狂犬病的宣傳教育、人患狂犬病疫情的監(jiān)測、人用狂犬病疫苗的供應和接種、狂犬病人診治的指導和監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設部門負責督促和指導物業(yè)服務人參與養(yǎng)犬管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當依法做好養(yǎng)犬管理相關工作,為養(yǎng)犬人提供咨詢、登記、免疫等服務便利,負責轄區(qū)內流浪犬只的控制和處置。
其他有關主管部門應當協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。
政府及其部門可以通過購買服務或者依法委托的方式開展養(yǎng)犬管理工作,可以通過依法委托的方式開展行政處罰工作。
第五條【村(居)委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人職責】 村(居)民委員會應當協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作,在本居住區(qū)內開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育、調解因養(yǎng)犬引起的糾紛、接受村(居)民的舉報、投訴,對違法養(yǎng)犬行為予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的應當及時報告有關行政主管部門。村(居)民委員會可以召集村(居)民會議,依據本條例制定文明養(yǎng)犬公約,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當及時處理業(yè)主、物業(yè)使用人的投訴、舉報,對犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄;對在物業(yè)管理區(qū)域內違法養(yǎng)犬的,予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的及時報告有關行政主管部門。
第六條【宣傳教育與社會參與】 城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法等有關行政主管部門應當制定宣傳計劃,組織開展有關法律法規(guī)和本條例的宣傳和文明養(yǎng)犬的教育。
村(居)民委員會和業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當通過宣傳欄、電子屏和發(fā)放資料等方式,對所在服務區(qū)域內的村(居)民、業(yè)主開展養(yǎng)犬知識的宣傳。
廣播、電視、報刊、網站等媒體應當開展養(yǎng)犬知識的公益宣傳,引導養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習慣。
鼓勵犬只飼養(yǎng)、診療等相關行業(yè)協(xié)會、社會組織依法參與養(yǎng)犬的規(guī)范管理、知識普及、培訓服務和宣傳教育等工作。
鼓勵志愿者組織和志愿者參與養(yǎng)犬管理活動。
第七條【舉報、投訴】 任何自然人、法人和非法人組織有權勸阻、制止或者通過12319、12345電話和在線政務服務平臺舉報、投訴違反本條例的行為。
城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法、農業(yè)農村、市場監(jiān)督、公安部門及其他有關部門應當及時處理舉報、投訴,并將處理情況以適當方式告知舉報人、投訴人。
第八條【養(yǎng)犬的條件】 飼養(yǎng)犬只的自然人應當具有完全民事行為能力,在本市區(qū)域內有固定住所。
飼養(yǎng)犬只的法人和非法人組織應當能夠獨立承擔民事責任,配備齊全犬籠或者犬舍、圍墻等封閉安全防護設施,安排專人飼養(yǎng)和管理犬只。
養(yǎng)犬人應當按照相關規(guī)定對其飼養(yǎng)的犬只定期免疫接種狂犬病疫苗,并取得免疫證明,未經免疫不得攜帶出戶。
第九條【養(yǎng)犬登記】 本市重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記制度。未經登記,重點管理區(qū)內的任何自然人、法人和非法人組織不得飼養(yǎng)犬只。未辦理登記前,養(yǎng)犬人不得攜犬只出戶。
重點管理區(qū)的養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起三十日內,向縣(區(qū))城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門申請養(yǎng)犬登記。本條例實施前已經養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應當在本條例實施后三十日內申請養(yǎng)犬登記。
重點管理區(qū)域內自然人飼養(yǎng)犬只的,在申請辦理養(yǎng)犬登記時應當提供個人身份證明、固定住所相關證明、犬只免疫證明;法人、非法人組織飼養(yǎng)犬只的,在申請辦理養(yǎng)犬登記時應當提供單位、組織的機構證明、法定代表人或者負責人的身份證明、犬只飼養(yǎng)場所證明、犬只免疫證明、犬只種類和數量清單。
有以下情形的不予登記:
(一)未按規(guī)定免疫并取得免疫證明的;
(二)有遺棄、虐待犬只處罰記錄的;
(三)三年內有犬只被處罰沒收記錄的。
第十條【養(yǎng)犬登記上牌】 辦理養(yǎng)犬登記應當列明下列信息:
(一)養(yǎng)犬人的姓名或者名稱,證件種類、號碼,住所地址,聯(lián)系方式;
(二)犬只的品種、出生日期、體貌特征、站立側面全身彩色照片;
(三)犬只免疫情況。
登記辦理機構應當為犬只編制唯一序列號,植入犬只電子身份標識或者采集生物識別標識等,并發(fā)放智能犬牌。
犬只電子身份標識、智能犬牌由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一樣式。
犬只電子身份標識、智能犬牌損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應當自損毀或者遺失之日起十五日內申請補植、補發(fā)。
第十一條【變更、注銷養(yǎng)犬登記信息】 養(yǎng)犬人登記的養(yǎng)犬信息有下列情形之一的,應當在發(fā)生變更之日起三十日內辦理變更登記:
(一)將登記犬只出售、贈與他人,養(yǎng)犬人發(fā)生變更的;
(二)養(yǎng)犬人的住所地址、聯(lián)系方式發(fā)生變更的;
(三)犬只免疫信息更新的。
已登記的犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應當在三十日內辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)。
第十二條【禁養(yǎng)的規(guī)定】 本市重點管理區(qū)內禁止飼養(yǎng)、繁殖、銷售烈性犬。烈性犬的具體標準、品種名錄由市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門會同市農業(yè)農村部門制定,向社會公布并動態(tài)調整。本條例實施前已飼養(yǎng)的烈性犬,養(yǎng)犬人應當自烈性犬的標準及名錄公布之日起三十日內自行處理或者送至犬只收容留檢場所。
第十三條【養(yǎng)犬行為規(guī)范】 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)范:
(一)防止犬只干擾他人正常工作和休息;
(二)不得放任犬只恐嚇他人、驅使犬只傷害他人;
(三)不得在重點管理區(qū)內公共樓道、樓頂、綠地、地下車庫等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只;
(四)重點管理區(qū)內犬只應當佩戴犬牌,一般管理區(qū)內犬只佩戴免疫牌;
(五)不得遺棄、虐待犬只;
(六)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第十四條【攜犬出戶行為規(guī)范】 重點管理區(qū)內,養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶應當遵守下列規(guī)范:
(一)用長度兩米以下的犬繩牽領并佩戴嘴套等防護器具,或者裝入犬籠(袋),在確保安全的前提下,在專門劃定的活動區(qū)域,犬只可以不佩戴防護器具;
(二)主動避讓行人,尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(三)在人多擁擠場合或者電梯內,應當避開高峰時間并主動避讓他人,收緊犬繩或者懷抱犬只或者將犬只放入犬籠(袋)。
(四)即時清除犬只排泄的糞便;
(五) 乘坐出租車、網約車的,征得駕駛員和其他搭乘人的同意;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條【法定禁止攜犬進入的區(qū)域】 禁止攜帶犬只進入下列場所和區(qū)域:
(一)黨政機關、醫(yī)院、學校和幼兒園;
(二)少年宮、兒童公園等少年兒童活動場所;
(三)博物館、美術館、圖書館、科技館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化娛樂場所;
(四)烈士陵園、紀念性公園、歷史名園、文物保護單位、設有禁入標識的風景名勝區(qū);
(五)公共汽車、軌道交通等公共交通工具和候車室、候機室、候船室等交通公共場所;
(六)其他設有禁入標識的區(qū)域。
盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬除外。
第十六條【禁止攜犬進入的區(qū)域、時間段】 市、縣(區(qū))人民政府為了公共安全、利益需要,可以在重點管理區(qū)內的街道、公園、廣場等公共場所劃定禁止犬只進入的區(qū)域。
自然人、法人和非法人組織可以在其經營或者管理的場所劃定禁止攜帶犬只進入的區(qū)域和時間段,并在顯著位置設置禁入標識予以明示。
除禁止犬只進入的區(qū)域和時間段外,犬只自由活動區(qū)域應當設立相應的環(huán)境衛(wèi)生設施以及注明區(qū)域范圍、開放時間、警示事項等內容的告示牌。
第十七條【犬只收容和尸體無害化處理】 城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門應當設置犬只收容留檢場所,負責接收、留檢和處理棄養(yǎng)、走失、遺棄、流浪以及被扣押、沒收的犬只,建立犬只接收檔案。走失、遺棄犬只在收容留檢場所發(fā)生的飼養(yǎng)、免疫、診療等費用由走失、遺棄犬只的養(yǎng)犬人承擔。
城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門負責將流浪犬只送至犬只收容留檢場所。其他自然人、法人和非法人組織發(fā)現(xiàn)流浪犬只的,可以告知城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處處理,或者將犬只送至收容留檢場所。
犬只收容留檢場所應當自犬只被接收之日起五個工作日內通知養(yǎng)犬人認領,養(yǎng)犬人自接到認領通知起七日內未認領或者無法找到養(yǎng)犬人的,收容留檢場所按無主犬只處理。經檢疫合格具備飼養(yǎng)條件的無主犬只可以由符合養(yǎng)犬條件的自然人、法人和非法人組織領養(yǎng)。
收容留檢場所發(fā)現(xiàn)疑似或者確認患有狂犬病的犬只,應當及時通報農業(yè)農村部門依法處理。
犬只死亡的,任何自然人、法人和非法人組織應當及時進行無害化處理。
第十八條【犬只傷人處理】 犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人或者犬只管理人應當立即將被傷害人送至醫(yī)療機構診治,先行墊付醫(yī)療費用,配合做好疫病防控工作。被傷害人是未成年人、老年人或者殘疾人的,應當立即告知被傷害人的監(jiān)護人或者家屬。
養(yǎng)犬人或者犬只管理人應當在二十四小時內將傷人犬只送至犬只收容留檢場所,檢查傷人犬只疫病情況,相關費用由養(yǎng)犬人或者犬只管理人承擔。
犬只收容留檢場所應當將傷人犬只疫病情況錄入養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)。
鼓勵養(yǎng)犬人為犬只購買傷人意外責任險。
第十九條【犬只診療、銷售機構規(guī)定】 犬只診療機構,應當遵守下列規(guī)定,并接受相關行政管理部門的監(jiān)督:
(一)符合相關法律法規(guī)規(guī)定的條件,依法辦理診療的許可、登記、證明;
(二)符合動物防疫條件,按照規(guī)定配備沖洗、消毒和污水、污物無害化處理等設施,對廢棄物進行無害化處理;
(三)按照本條例規(guī)定對飼養(yǎng)的犬只辦理養(yǎng)犬登記,進行狂犬病免疫;
(四)采取有效措施防止犬只擾亂公共秩序,影響公共環(huán)境衛(wèi)生;
(五)發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,及時采取隔離控制措施并報告農業(yè)農村部門,不得瞞報,不得擅自轉移、出售;
(六)犬只診療機構出入口不得設在居民住宅樓內或者院內,不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;
(七)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
犬只銷售機構應當遵守前列(二)(四)(五)(六)(七)項規(guī)定;
從事犬只經營活動應當符合《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的防疫條件,承擔動物防疫相關責任,接受市場監(jiān)督部門、農業(yè)農村部門監(jiān)督。
第二十條【違反犬只狂犬病免疫的法律責任】 違反本條例第八條第三款,養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的,由農業(yè)農村部門責令限期改正,給予警告,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,由農業(yè)農村部門代為處理,所需費用由違法行為人承擔,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十一條【違反養(yǎng)犬登記、變更、注銷信息管理的法律責任】 違反本條例第九條、第十一條,未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、變更和注銷的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,對法人和非法人組織處一千元以上五千元以下罰款,對自然人處五百元以上一千元以下罰款。
第二十二條【禁養(yǎng)的法律責任】 違反本條例第十二條,飼養(yǎng)烈性犬的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,處二千元罰款并沒收犬只。
第二十三條【違反養(yǎng)犬行為規(guī)范的法律責任】 違反本條例第十三條第一項,未防止犬只干擾他人正常工作和休息的,由公安部門對養(yǎng)犬人或者管理人處以警告;警告后不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款;
違反本條例第十三條第二項,放任犬只恐嚇他人的,由公安部門對養(yǎng)犬人或者管理人處以二百元以上五百元以下罰款;驅使犬只傷害他人的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處理;
違反本條例第十三條第三項,在重點管理區(qū)內公共樓道、樓頂、綠地、地下車庫等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正,可處二百元以上五百元以下罰款;拒不改正的,沒收犬只;
違反本條例第十三條第四項的,在重點管理區(qū)養(yǎng)犬人未為犬只佩戴犬牌的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;在一般管理區(qū)養(yǎng)犬人未為犬只佩戴免疫牌的,由農業(yè)農村部門責令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;
違反本條例第十三條第五項,遺棄犬只的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令領回;拒不改正的,處二千元以下罰款;虐待犬只的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正,拒不改正的,處五千元以下罰款。
第二十四條【違反攜犬出戶行為規(guī)范的法律責任】 違反本條例第十四條第一項,攜犬出戶未佩戴防護器具的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第十四條第四項的,攜犬出戶未即時清除犬只排泄的糞便的,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令其立即清除,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第十五條、十六條,攜帶犬只進入禁入場所或者區(qū)域的,相關機構工作人員有權勸阻、制止,勸阻、制止無效的,應當及時報告城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門,由城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責令改正,可處五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴重構成擾亂公共秩序行為的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定給予處罰。
第二十五條【自行掩埋或者隨意棄置犬只尸體的法律責任】 違反本條例第十七條第五款,未及時對犬只尸體進行無害化處理的,由農業(yè)農村部門責令改正,有關無害化處理費用由違法行為人承擔,可處五百元以下罰款。
隨意棄置病死犬只的,由農業(yè)農村部門責令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的經營者,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第二十六條【違反犬只傷人處理的法律責任】 違反本條例第十八條第一款,犬只傷人,養(yǎng)犬人不按規(guī)定及時將被傷害人送至醫(yī)療機構診治并先行墊付醫(yī)療費用的,由公安部門責令改正,對法人和非法人組織處一千元以上五千元以下罰款,對自然人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款,養(yǎng)犬人未按規(guī)定將傷人犬只送收容留檢場所進行疫病情況檢查的,由公安部門責令改正;拒不改正的,對法人和非法人組織處二千元以上五千元以下罰款,對自然人處五百元以上二千元以下罰款,并將傷人犬只送收容留檢場所進行疫病情況檢查。
第二十七條【小區(qū)內設置犬只診療機構的法律責任】 違反本條例第十九條第六項,犬只診療機構出入口設在居民住宅樓內或者院內,或者與同一建筑物的其他用戶共用通道的,由農業(yè)農村部門給予警告,責令限期改正;逾期仍不改正的,由原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證。
第二十八條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。
二、惠州養(yǎng)犬證在哪辦
居民養(yǎng)犬,應當攜帶犬只到所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處申請注冊登記,填寫?zhàn)B犬登記表,并提供下列材料:
(一)居民戶口簿、身份證明;
(二)依法設立的動物防疫機構出具的免疫證明;
(三)犬只照片兩張。
區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處對經審查符合條件的,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標識;因特殊情況不能當場辦理的,應當自收到材料之日起七個工作日內,予以辦理;不予登記的,應當給予書面答復,并說明理由。