調(diào)整規(guī)范高考加分十問答
一、本次調(diào)整規(guī)范高考加分的依據(jù)和目的是什么?
答:本次調(diào)整規(guī)范高考加分的依據(jù)是國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)和教育部等五部委《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)。
本次調(diào)整規(guī)范高考加分的目的是全面貫徹黨的教育方針,科學(xué)合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)和現(xiàn)實需求等,引導(dǎo)每一個學(xué)生全面而有個性地發(fā)展,糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向;同時著力解決當(dāng)前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和地方性加分問題,促進高考招生錄取公平公正。
二、《廣西壯族自治區(qū)調(diào)整規(guī)范高考加分實施方案》的出臺經(jīng)過了哪些程序?
答:本次調(diào)整規(guī)范高考加分主要經(jīng)歷了以下程序:
1.根據(jù)國家文件的有關(guān)規(guī)定和要求,按照“大幅減少、嚴(yán)格控制”的原則,全面梳理我區(qū)加分項目及分值,形成實施方案征求意見稿。
2.經(jīng)書面征求相關(guān)單位意見、召開自治區(qū)招生考試委員成員單位會議討論研究后,根據(jù)各方意見,修改完善實施方案。
3. 1月19日,實施方案經(jīng)自治區(qū)十二屆人民政府第44次常務(wù)會議審議通過。
4. 3月10日,教育部同意我區(qū)實施方案并予備案。
5.3月26日,自治區(qū)招生考試委員會、自治區(qū)教育廳以文件形式公布實施方案。
三、本次調(diào)整規(guī)范高考加分保留了哪些加分項目?取消了哪些加分項目?
答:(一)保留的加分項目共七項:
1.烈士子女加分
2.邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生加分
3.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生加分
4.自主就業(yè)退役士兵加分
5.在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人加分
6.山區(qū)、邊境縣考生加分
7.農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分
(二)取消的加分項目:
1. 全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽獲獎?wù)呒臃?/p>
2. 體育特長生加分
3. 科技競賽獲獎?wù)呒臃?/p>
對1月1日前已獲得上述3項有關(guān)獎項、名次、稱號的學(xué)生,在政策過渡期間(至2017年高考),按照我區(qū)原有規(guī)定審核加分資格,加分分值為5分。
4.留學(xué)回國人員的隨歸子女考生加分
具體加分項目及分值見《政策調(diào)整后我區(qū)高考加分項目及分值一覽表》。
四、全國性加分項目與地方性加分項目是怎樣劃分的?
答:在之前,我區(qū)高考加分項目并未嚴(yán)格區(qū)分為全國性和地方性。在本輪政策調(diào)整中,教育部對加分項目進行了歸類劃分,政策調(diào)整后我區(qū)高考加分項目劃分結(jié)果如下:
全國性加分項目(5項):“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”加分項目。
“全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽獲獎?wù)呒臃猪椖俊薄ⅰ绑w育特長生加分項目”、“科技類競賽獲獎?wù)呒臃猪椖俊睂偃珖约臃猪椖浚?月1日之前在高級中等教育階段已取得上述有關(guān)獎項、名次、稱號的學(xué)生,在政策過渡時期(至2017年高考)間按我區(qū)原有規(guī)定審核加分資格(體育特長生中的二級運動員,須經(jīng)自治區(qū)體育局進行復(fù)核復(fù)測確認資質(zhì),并經(jīng)自治區(qū)招生考試院組織相關(guān)測試合格后,才具備加分資格),高考加分分值為5分。1月1日之后在高級中等教育階段取得上述有關(guān)獎項、名次、稱號的學(xué)生,將不再具有加分資格。
地方性加分項目(2項):山區(qū)、邊境縣考生加分項目,農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分項目。
五、如何看待本次調(diào)整規(guī)范高考加分?調(diào)整規(guī)范高考加分后有哪些銜接的政策措施?
答:減少和規(guī)范高考加分不是簡單的取消加分項目,國家和自治區(qū)將繼續(xù)通過其他方式鼓勵學(xué)生興趣特長發(fā)展、體現(xiàn)對需照顧群體的扶持。主要有以下5個方面:一是創(chuàng)造條件,積極鼓勵每一個中學(xué)生積極參加日常校園“陽光體育”、藝術(shù)、科技創(chuàng)新及社會實踐等活動;二是考生的體育、藝術(shù)、學(xué)科等特長如實記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校錄取時參考。三是鼓勵具有體育、藝術(shù)特長的學(xué)生報考高校高水平運動隊、高校藝術(shù)團,或報考相關(guān)體育、藝術(shù)專業(yè);四是考生的相關(guān)學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì),如奧賽、科技類競賽獎項,可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件;五是在高考招生錄取方面,繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家近年出臺的對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)考生和農(nóng)村考生的優(yōu)惠政策,如國家貧困地區(qū)專項計劃、自治區(qū)貧困專項計劃、農(nóng)村專項計劃、民族類院校錄取新生中少數(shù)民族學(xué)生比例控制、增加少數(shù)民族預(yù)科班計劃等,這些新政策總體上使政策性照顧的手段更多樣、范圍更明確、目標(biāo)更清晰、對象更精準(zhǔn)。由于目前這些政策都與原有的加分照顧政策疊加。因此,有必要調(diào)減高考加分項目和分值。
六、本次調(diào)整規(guī)范高考加分后,哪些考生的高考加分資格、分值和適用范圍發(fā)生變化?
答:高考加分政策調(diào)整后,部分考生加分分值及適用范圍將發(fā)生變化,具體如下:
加分項目 | 條件情形 | 加分分值 | 適用范圍 | ||||
調(diào)整前 | 調(diào)整后 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 | ||||
中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽獲獎?wù)?/td> | 1月1日之前在高級中等教育階段已取得奧賽全國決賽一、二、三等獎的考生 | 10 | 5 | 在我區(qū)招生的所有高校 | 在我區(qū)招生的所有高校 | ||
科技競賽獲獎?wù)?/td> | 1月1日之前在高級中等教育階段已取得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動)、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動、全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎,或者1月1日之前在高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中的獲獎?wù)?/td> | 10 | 5 | 在我區(qū)招生的所有高校 | 在我區(qū)招生的所有高校 | ||
體育特長生 | 1月1日之前在高級中等教育階段已取得重大國際國內(nèi)體育比賽前6名、二級運動員省級統(tǒng)測合格者 | 10 | 5 | 在我區(qū)招生的所有高校 | 在我區(qū)招生的所有高校 | ||
山區(qū)、邊境縣(含享受邊境縣待遇的縣)考生 | 融水、三江、龍勝、恭城、隆林、富川、羅城、環(huán)江、巴馬、都安、大化、金秀、資源、凌云、西林、防城港市防城區(qū)、東興市、靖西、那坡、憑祥、大新、寧明、龍州、德保、扶綏、崇左市江州區(qū)、天等、上思等28個山區(qū)和邊境縣(含享受邊境縣同等待遇縣)的漢族考生。 | 20 | 20 | 在我區(qū)招生的所有高校 | 區(qū)內(nèi)高校 | ||
| 融安、灌陽、蒙山、百色市市轄區(qū)(右江區(qū))、田陽、田東、平果、樂業(yè)、田林、昭平、河池市市轄區(qū)(金城江區(qū))、南丹、天峨、鳳山、東蘭、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、馬山、防城港市港口區(qū)等23個山區(qū)和邊境縣(含享受邊境縣同等待遇縣)的漢族考生。 | 10 | 10 | 在我區(qū)招生的所有高校 | 區(qū)內(nèi)高校 | ||
邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生 | 防城港市港口區(qū)瑤族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族以外的少數(shù)民族考生 | 17 | 報考區(qū)外高?杉7分,報考區(qū)內(nèi)高校可加10分 | ||||
農(nóng)村計劃生育家庭獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 10 | 10 | 在我區(qū)招生的所有高校 | 區(qū)內(nèi)高校 | ||
留學(xué)回國人員的隨歸子女考生加分 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 10 | \ | 在我區(qū)招生的所有高校 | \ | ||
七、同一考生符合多項加分條件的,分值能累加嗎?
答:按教育部的規(guī)定,同時符合多項加分項目條件的考生,加分分值不能累加,只能選擇其中一項的分值計入高考總分。如我區(qū)原照顧政策中的“對邊境縣考生,在原加分照顧基礎(chǔ)上再降10分”,屬于累加情形,必須按規(guī)定調(diào)整和規(guī)范。對同時符合多項照顧條件的考生,自治區(qū)招生考試院將按照“最大受益”原則,計算考生所享受的照顧分。
八、投檔時加分分值如何使用?
答:按教育部規(guī)定,全國性加分項目的加分適用于所有高校的招生錄取,地方性加分只適用于考生所在省的省屬高校的招生錄取。因此,排序投檔時,對考生填報的區(qū)外高校,將取其全國性加分項目中分值最高的一項加分計入總分;對考生填報的區(qū)內(nèi)高校,將取其加分項目中分值最高的一項加分計入總分。
九、高校在錄取時,對加分如何使用?
答:近年來,國家對貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族考生加大扶持力度,通過實施專項計劃等方式予以政策傾斜,同時逐步規(guī)范和淡化高考加分;谶@樣的政策導(dǎo)向,一些高校在制定錄取規(guī)則時,也相應(yīng)的弱化高考加分的作用,目前常見的有以下三種情況:
1.大多數(shù)高校對全國性加分項目全面認可,分配專業(yè)時按照總分(高考成績+加分)進行排序錄取;
2.部分高校對高考加分只在投檔環(huán)節(jié)認可,分配專業(yè)時不認可,按照高考成績(不含加分)進行排序錄;
3.少部分學(xué)校不認可高考加分,高考成績(不含加分)未上線考生一律不錄取。
因此,考生在填報志愿前,應(yīng)仔細查閱填報高校的招生簡章,以免誤填,浪費填報志愿機會。
考生還需要注意的是,地方性加分項目只適用于廣西高校排序投檔。因此,享受地方性加分的考生選擇填報區(qū)外院校時,應(yīng)從總分中減去地方性加分分值。
十、如何加強考生加分資格審查和規(guī)范管理?
答:加分資格造假嚴(yán)重影響高考的公平公正,也是加分政策被社會詬病的重要原因。因此,必須進一步加強監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊資格告假。為此,教育部等五部委《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)提出5項管理要求:一是加強加分考生資格審核,明確工作職責(zé)。二是加強加分考生資格信息公示,建立各省級招生考試機構(gòu)、基層教育行政部門及中學(xué)三級公示機制。三是完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制,暢通受理渠道。四是嚴(yán)肅處理資格造假考生。五是依法健全責(zé)任追究制度,實行倒查追責(zé)。我區(qū)將按國家的有關(guān)規(guī)定組織實施。
廣西壯族自治區(qū)招生考試院
3月30日
附表
政策調(diào)整后我區(qū)高考加分項目及分值一覽表
序號 | 項目屬性 | 加分項目 | 加分范圍 | 加分 分值 |
1 | 全國性加分項目 | 邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生 | 在全區(qū)范圍內(nèi)(除南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市等5市的城區(qū)外),對瑤族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族等10個世居少數(shù)民族的考生。 | 20分 |
對融水、三江、龍勝、恭城、隆林、富川、羅城、環(huán)江、巴馬、都安、大化、金秀、資源、凌云、西林、防城港市防城區(qū)、東興市、靖西、那坡、憑祥、大新、寧明、龍州、德保、扶綏、崇左市江州區(qū)、天等、上思等28個民族自治縣(含享受民族自治縣同等待遇縣)和邊境縣(含享受邊境縣同等待遇縣)的少數(shù)民族考生。 | 20分 | |||
對融安、灌陽、蒙山、百色市市轄區(qū)(右江區(qū))、田陽、田東、平果、樂業(yè)、田林、昭平、河池市市轄區(qū)(金城江區(qū))、南丹、天峨、鳳山、東蘭、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、馬山等22個山區(qū)的少數(shù)民族考生。 | 10分 | |||
除上述50個縣(市、區(qū))、南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市城區(qū)的少數(shù)民族考生以及10個世居少數(shù)民族的考生外,區(qū)內(nèi)其他市、縣的少數(shù)民族考生。 | 7分 | |||
南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市城區(qū)的少數(shù)民族考生。 | 5分 | |||
符合我區(qū)普高報名條件,戶口未遷入我區(qū)的外來人員,除持有我區(qū)有效期內(nèi)的經(jīng)我區(qū)設(shè)區(qū)的市(含)以上人力資源和社會保障部門審核、公安部門頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)居住證》(即人才居住證)的之外,屬于少數(shù)民族的考生 | 5分 | |||
2 | 僑類和臺灣省籍考生 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 10分 | |
3 | 烈士子女 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 20分 | |
4 | 自謀職業(yè)的退役士兵 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 10分 | |
5 | 服役期間立功的退役軍人 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 20分 | |
6 | 全國性加分項目(過渡時期加分項目) | 中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽獲獎?wù)?/td> | 1月1日之前在高級中等教育階段已取得奧賽全國決賽一、二、三等獎的考生 | 5分 |
7 | 科技競賽獲獎?wù)?/td> | 1月1日之前在高級中等教育階段已取得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動)、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動、全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎,或者1月1日之前在高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中的獲獎?wù)?/td> | 5分 | |
8 | 體育特長生 | 1月1日之前在高級中等教育階段已取得重大國際國內(nèi)體育比賽前6名、二級運動員省級統(tǒng)測合格者(須經(jīng)自治區(qū)體育局進行復(fù)核復(fù)測確認資質(zhì),并經(jīng)自治區(qū)招生考試院組織相關(guān)測試合格后,才具備加分資格) | 5分 | |
9 | 地方性加分項目 | 山區(qū)、邊境縣(含享受邊境縣待遇的縣)考生 | 融水、三江、龍勝、恭城、隆林、富川、羅城、環(huán)江、巴馬、都安、大化、金秀、資源、凌云、西林、防城港市防城區(qū)、東興市、靖西、那坡、憑祥、大新、寧明、龍州、德保、扶綏、崇左市江州區(qū)、天等、上思等28個山區(qū)和邊境縣(含享受邊境縣同等待遇縣)的考生(包括漢族考生)。 | 20分 |
10 | 融安、灌陽、蒙山、百色市市轄區(qū)(右江區(qū))、田陽、田東、平果、樂業(yè)、田林、昭平、河池市市轄區(qū)(金城江區(qū))、南丹、天峨、鳳山、東蘭、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、馬山、防城港市港口區(qū)等23個山區(qū)和邊境縣(含享受邊境縣同等待遇縣)的考生(包括漢族考生)。 | 10分 | ||
11 | 農(nóng)村計劃生育家庭獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生 | 全區(qū)范圍內(nèi) | 10分 |