廣東異地高考新政策 實(shí)施時(shí)間:2016
在廣東具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有我省居住證、按國家規(guī)定參加社會保險(xiǎn)累計(jì)3年以上的進(jìn)城務(wù)工人員,其隨遷子女在我省參加中考并在父母就業(yè)所在城市具有高中階段3年完整學(xué)籍的,可參加高考與我省戶籍考生同等錄取
異地高考
隨著大量城市流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時(shí)間的推移,其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。
2012年9月1日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出文件,要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考具體辦法。截至2012年11月30日,北京最新出臺的政策顯示,外地戶籍考生暫不能在當(dāng)?shù)貓?bào)名參加。
現(xiàn)實(shí)意義
在2010年12月啟動(dòng)的國家教改試點(diǎn)中,解決異地高考列入了試點(diǎn),進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū)是山東、湖南、重慶三個(gè)地區(qū)。
各地異地高考方案接受專項(xiàng)督查
異地高考的突出矛盾,集中在流入人口密集的大城市,換言之,解決異地高考問題,無法繞過北京、上海等大城市,而這些大城市正是異地學(xué)生聚焦的場所,異地人口聚集的城市。
在北京,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2008-2009學(xué)年度,30073名非北京市戶籍小學(xué)畢業(yè)生中,最多只有24685名學(xué)生在北京繼續(xù)讀初中;12599名非本市戶籍初中畢業(yè)生中,最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。大量孩子在北京讀完一部分課程后,不得不忍痛離開北京、離開家人,回原籍讀書。造成這種結(jié)果的原因,就是非本地學(xué)生在北京難以升學(xué),尤其是難以參加高考。
而在上海,義務(wù)教育階段已有40多萬外來務(wù)工人員子弟,他們很快就面臨中考問題,如果中高考問題不解決,這些孩子將有很大部分回原籍所在地求學(xué),產(chǎn)生新的留守兒童問題。[1]
從2008年有全國人大代表提出解決外來務(wù)工人員子女就地高考問題,到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010--2020》征求意見,再到《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,“異地高考”這個(gè)議論了兩年多的問題,在2011年兩會上頗有“撥云見日”的跡象。同時(shí),這個(gè)極具統(tǒng)籌性質(zhì)的改革之舉也讓教育改革有了新的契機(jī)。
輿論焦點(diǎn)
教育公平
有網(wǎng)友認(rèn)為,戶籍制度是導(dǎo)致教育不公的根本原因,異地高考能夠突破戶籍制度的桎梏,有效促進(jìn)教育公平。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,有48%的網(wǎng)友認(rèn)可這一觀點(diǎn),支持實(shí)現(xiàn)異地高考。
但是,也有輿論認(rèn)為教育資源的分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源,異地高考無助于實(shí)現(xiàn)教育公平,反而會帶來很多新的問題,譬如大城市人口惡性膨脹,催生新的限制標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)厝说慕逃龣?quán)益被削弱等。
政策落實(shí)
關(guān)于異地高考政策落實(shí)的問題,盡管絕大多數(shù)網(wǎng)友力挺異地高考政策,但是對其落地前景卻持悲觀態(tài)度。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為異地高考政策能夠很快落實(shí)的網(wǎng)友寥寥無幾,另有23%的網(wǎng)友認(rèn)為異地高考實(shí)現(xiàn)難度很大,牽扯到方方面面的利益和事情,絕非教育部門能單獨(dú)解決的問題,所以不會有大的突破。
隨遷子女須滿足三條件被指條件苛刻。隨遷子女高考須滿足3條件
家長:有穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入,繳納各種保險(xiǎn),系常住人口
學(xué)生:要在遷入所在地就讀
城市:發(fā)展需這個(gè)行業(yè)群體