山東省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)：http://hrss.shandong.gov.cn/
山東省人力資源和社會保障廳，根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，山東省人力資源和社會保障廳是山東省人民政府組成部門，為正廳級。
山東省人力資源社會保障廳貫徹黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人力資源社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)，負(fù)責(zé)起草人力資源和社會保障地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。
（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施國（境）外人員來我省工作政策。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編報(bào)相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算建議草案，參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策，參與監(jiān)督省社會保障基金管理運(yùn)營情況。負(fù)責(zé)相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關(guān)社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。負(fù)責(zé)全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。
（五）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。
（六）起草人才開發(fā)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。參與深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織擬訂全省專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學(xué)回國人員來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，并組織實(shí)施。健全落實(shí)博士后制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)全省人才服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)管理工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。牽頭深化職稱制度改革工作。推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。擬訂全省技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全省職業(yè)技能競賽工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。
（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
（八）綜合管理全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。會同有關(guān)部門組織落實(shí)國家功勛榮譽(yù)表彰制度。擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照權(quán)限審核省政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。依法辦理省政府提請省人大常委會決定任免工作人員和省政府任免工作人員有關(guān)事項(xiàng)。
（九）負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關(guān)部門擬訂全省事業(yè)單位人員工資收入分配政策，擬訂企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策，會同有關(guān)部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。會同有關(guān)部門擬訂企事業(yè)單位人員福利政策。
（十）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實(shí)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十一）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
職能轉(zhuǎn)變
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。
加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作用，推進(jìn)網(wǎng)上辦事和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機(jī)、一公開”和“信用監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。
完善人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)信息共享，不斷提升人力資源和社會保障服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
職責(zé)分工
1、與省退役軍人廳的職責(zé)分工。省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》適用范圍的烈士一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。省退役軍人廳負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，指導(dǎo)烈士褒揚(yáng)金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關(guān)撫恤政策的落實(shí)。
2、與省科技廳（掛省外專局牌子）的職責(zé)分工：
（1）省人力資源社會保障廳會同省科技廳（掛省外專局牌子）制定外國人來我省工作政策，其中A類人員的政策由省科技廳（掛省外專局牌子）會同省人力資源社會保障廳制定，B類和C類人員的政策由省人力資源社會保障廳會同省科技廳（掛省外專局牌子）制定。
（2）外國人來華工作許可繼續(xù)使用現(xiàn)有的“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，繼續(xù)發(fā)由人力資源社會保障部、國家外專局聯(lián)合印制的《外國人工作許可證》，對外國人繼續(xù)采用統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，行政相對人繼續(xù)在“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中統(tǒng)一辦理工作許可，其中A類和B類人員的工作許可由省科技廳（掛省外專局牌子）會同省人力資源社會保障廳組織實(shí)施，C類人員的工作許可由省人力資源社會保障廳組織實(shí)施。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全等廳機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、建議提案辦理等有關(guān)工作。
（二）人事處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障工作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作。依法辦理省政府提請省人大常委會決定任免工作人員和省政府任免工作人員有關(guān)事項(xiàng)。
（三）政策法規(guī)處（掛行政許可處牌子）。負(fù)責(zé)起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，牽頭擬訂全省人力資源和社會保障政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)綜合調(diào)研和重要文稿起草工作。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)工作。負(fù)責(zé)新聞宣傳和信息工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，深化簡政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。
（四）規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂全省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。參與相關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人計(jì)劃審核工作。編報(bào)相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算建議草案，參與擬訂相關(guān)社會保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)管理工作。編制部門預(yù)決算。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。
（五）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處（掛農(nóng)民工工作處牌子）。擬訂全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)民工工作規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)勞動者公平就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法。擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策，擬訂全省失業(yè)人員登記管理辦法以及相關(guān)待遇政策，建立失業(yè)預(yù)測預(yù)警制度，負(fù)責(zé)省本級失業(yè)保險(xiǎn)參保單位以及職工、失業(yè)人員待遇資格核準(zhǔn)。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，指導(dǎo)全省大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。組織擬訂推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)規(guī)劃、政策以及標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門擬訂國（境）外人員來我省工作政策并組織實(shí)施。推動落實(shí)農(nóng)民工相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件。
（六）人力資源流動管理處。擬訂人力資源流動和市場發(fā)展政策。參與擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂完善人力資源市場監(jiān)管制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場活動。承辦為駐外使領(lǐng)館、商務(wù)機(jī)構(gòu)選派工勤服務(wù)人員工作。
（七）人才開發(fā)處。牽頭擬訂全省專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才規(guī)劃、政策以及留學(xué)回國人員來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受政府特殊津貼人員以及學(xué)術(shù)、技術(shù)（技能）帶頭人的選拔、管理有關(guān)工作。擬訂院士工作的有關(guān)政策規(guī)定并組織實(shí)施，配合做好院士遴選工作。完善落實(shí)博士后制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)全省人才服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)工作。承擔(dān)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)。
（八）職業(yè)能力建設(shè)處。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。擬訂全省城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃、政策，擬訂全省技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工人技術(shù)等級、職業(yè)技能考核鑒定的政策、辦法并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督全省職業(yè)技能鑒定工作。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全省職業(yè)技能競賽工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作。
（九）專業(yè)技術(shù)人員管理處。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)深化職稱制度改革工作。擬訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審、考核認(rèn)定、考試政策規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的管理工作，負(fù)責(zé)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審批工作。完善職業(yè)技能資格制度。組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。
（十）事業(yè)單位人事管理處。會同有關(guān)部門指導(dǎo)全省事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。按照管理權(quán)限，承辦相關(guān)省屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案、核準(zhǔn)和聘用人員的備案工作。擬訂全省事業(yè)單位人事管理相關(guān)制度。擬訂機(jī)關(guān)工勤人員人事管理制度。擬訂事業(yè)單位工作人員公開招聘、競聘、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策并組織實(shí)施。擬訂省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員相關(guān)政策并組織實(shí)施。擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策并組織實(shí)施。擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策，按照規(guī)定承辦有關(guān)人員調(diào)配工作。按權(quán)限承辦援建地區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目人員選調(diào)派遣以及內(nèi)調(diào)人員安置工作。
（十一）勞動關(guān)系處。擬訂勞動關(guān)系政策。擬訂勞動合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方制度。擬訂全省企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額。擬訂完善省管企業(yè)薪酬管理政策，審核認(rèn)定省管企業(yè)年度在崗職工平均工資。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督省管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配。擬訂改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障政策并組織實(shí)施。擬訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線并組織落實(shí)。擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策并監(jiān)督實(shí)施。參與有關(guān)企業(yè)勞動模范推薦評選工作。
（十二）工資福利處。負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關(guān)部門擬訂全省事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配和福利政策并組織實(shí)施。管理省屬事業(yè)單位工資（薪酬）總額，會同有關(guān)部門核定省屬事業(yè)單位績效工資總量。負(fù)責(zé)省屬事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放的審核工作。會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員參加工作時(shí)間的確定以及工齡計(jì)算的規(guī)定。
（十三）養(yǎng)老保險(xiǎn)處。擬訂全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休政策、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。擬訂全省居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和費(fèi)基等養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策。擬訂職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)。擬訂職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶管理政策。擬訂職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度。負(fù)責(zé)省本級養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員退休核準(zhǔn)工作。擬訂被征地農(nóng)民社會保障政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會化服務(wù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
（十四）工傷保險(xiǎn)處。擬訂全省工傷保險(xiǎn)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策。擬訂勞動能力鑒定辦法并組織實(shí)施。組織擬訂康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。擬訂工傷待遇政策，審定機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員傷殘等級。
（十五）社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管處。擬訂全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)以及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度并組織實(shí)施，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營，組織查處重大案件。參與監(jiān)督省社會保障基金管理運(yùn)營情況。
（十六）調(diào)解仲裁管理處。擬訂全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省仲裁員聘前培訓(xùn)。依法指導(dǎo)處理勞動人事爭議。
（十七）勞動監(jiān)察處。擬訂全省勞動保障監(jiān)察政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由省級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。指導(dǎo)監(jiān)督全省勞動保障監(jiān)察和執(zhí)法工作。
（十八）省表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室。會同有關(guān)部門組織落實(shí)國家功勛榮譽(yù)表彰制度。擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照權(quán)限審核省政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。承擔(dān)省評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的具體工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
