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各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育局，各有關高校：
2021年全國成人高校招生（以下簡稱成人高考）工作要以，深入在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和全國教育大會精神，認真落實《深化*教育評價改革總體方案》和《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，進一步完善招生政策，強化組織領導，嚴格規(guī)范管理，嚴肅考風考紀，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，確�？荚囌猩�(guī)范有序、公平公正�，F(xiàn)將有關工作要求通知如下。
一、全力確保成人高考安全平穩(wěn)實施
1.逐級壓實考試安全責任。成人高考是國家教育考試。各地各高校要充分認識確保國家教育考試安全的重要意義，進一步強化組織領導，層層壓實安全責任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各級教育行政部門是本行政區(qū)域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人；各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人；高校是本�？荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要加強對成人高考工作的組織領導，層層落實考試安全工作責任，層層簽訂安全責任書，確保責任落實到崗到人。明確每個部門、每個崗位的工作任務和安全保密雙重職責，強化對考試工作人員特別是涉密人員的警示教育和業(yè)務培訓，強化對關鍵時段、關鍵崗位的監(jiān)督檢查。建立責任追究制，對失職、瀆職造成嚴重后果的進行追究問責。要嚴格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項基本要求，重大問題決策要及時向省教育廳匯報。
2.嚴格落實疫情防控措施。各地各高校要根據(jù)《教育廳省衛(wèi)生健康委關于轉發(fā)<新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見>的通知》（蘇教考﹝2020﹞19號）《省教育廳省衛(wèi)生健康委關于做好2020年成人高校招生考試疫情防控工作的通知》（蘇教考函﹝2020﹞23號）等有關要求，結合本地本校實際，進一步完善成人高考組考防疫工作方案。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測，按要求為每個考點配備防疫副主考，設置專用隔離考場和隔離通道，配備充足的防疫物資，認真落實入場體溫檢測、考場全面消毒、通風、保持間距等措施，制定完善防疫突發(fā)事件應急預案，加強考務人員防疫培訓和應急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康，堅決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。
3.嚴密考試組織管理。各地要認真落實全國成人高考組織管理要求，嚴格落實安全保密制度，采取人防、技防等多項措施，加強試卷安全管理，實現(xiàn)對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。加強考務人員工作培訓，提高監(jiān)考人員履職盡責能力。嚴格執(zhí)行考務管理規(guī)定，加強考生入場檢查，嚴防考生替考和攜帶手機等高科技工具作弊。充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作部門聯(lián)席會議機制作用，加強部門協(xié)同配合，強化聯(lián)防聯(lián)控，集中開展凈化涉考網絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓機構和助考中介等專項行動，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理，依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為。成人高考必須全部安排在標準化考點進行，相關學校有義務承擔考試任務并按要求做好相關工作，確保標準化考點能用、管用。各地要加強標準化考點的管理和維護升級，完善身份驗證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網絡監(jiān)控系統(tǒng)、應急處置系統(tǒng)，不斷提升考試實時監(jiān)控和應對突發(fā)事件的能力。要采取利用二代身份證校驗個人信息的報名辦法、配備二代身份證識別儀與校驗設備等有效措施。要結合本地實際，完善應急預案，認真進行應急演練，提高應急處置能力。要進一步加強對招考工作人員的思想教育、業(yè)務培訓和紀律教育，樹立成人高校招生的良好形象。
二、全面加強招生錄取規(guī)范管理
4.深化成人高校考試招生改革。全面貫徹《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，深入推進成人高校考試招生改革，以服務全民終身學習型社會建設為宗旨，以服務社會、滿足社會發(fā)展需求為立足點，積極推進“分類考試、綜合評價、多元錄取”招生模式。積極探索考試形式和內容的改革，繼續(xù)完善和發(fā)展面向艱苦行業(yè)和校企合作推薦考核擇優(yōu)入學改革項目，在改革項目中實行“文化基礎+職業(yè)技能”的考試模式。
5.加強考生資格審核。各地要嚴格按照《2021年江蘇省成人高校招生辦法》（見附件）加強報考資格審查，會同有關部門重點加強對異地報考、申請相關照顧政策和免試入學等考生的資格審查工作，堅決防范中介機構和單位大規(guī)模組織不具備學習條件的人員異地報考、錄取和學習。要嚴格按相關規(guī)定對申請相關照顧政策和免試入學的考生進行公示，未經公示和公示不通過的考生一律不得享受相關照顧政策。要充分利用互聯(lián)網等信息技術，加強與相關部門政務信息資源互通共享，積極推行考生身份和報名資格網上核查，進一步提高工作效率和服務質量。各地要加強工作統(tǒng)籌，原則上于9月底前完成各類免試入學和單獨考試考生的報名手續(xù)。
6.合理安排招生計劃。各高校要結合經濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮社會需求、辦學條件、報考人數(shù)及2021年高職院校擴招等因素，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結構，嚴格按照脫產、業(yè)余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。各高校要按照2021年全國成人高校招生工作安排，按時完成計劃編制等工作。
7.嚴格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作，嚴格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計劃和信息公開等要求，及時公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、錄取新生復查結果等內容。開展艱苦行業(yè)和校企合作改革項目的院校要科學制定招生章程，嚴格資格審核，嚴格招生程序。嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”等招生工作紀律。加強成人高校函授站點監(jiān)管，嚴格執(zhí)行年度備案制度，未經有關部門備案不得舉辦函授教育。嚴肅查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾等惡性生源競爭行為。科學劃定最低錄取控制分數(shù)線，提高人才選拔質量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。
進一步規(guī)范成人高校招生和辦學行為，不得以任何形式轉移招生錄取的職責和權力，嚴禁高校委托中介、個人以國家高等學歷教育校外辦學點名義代理招生；嚴禁違反國家關于報考醫(yī)學類成人高等學歷教育條件的政策規(guī)定而擅自招收不符合條件的考生；嚴禁招收在校生；嚴禁“先上車后買票”；嚴禁超出規(guī)定的項目標準向學生收取費用。錄取工作結束后，各高校須將錄取通知書寄送考生本人，不得由他人轉交。
三、進一步加強考生服務和新生資格復查
8.加強招生宣傳服務。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家關于統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革、促進*退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及醫(yī)學、藝術、體育、外語等相關專業(yè)招生政策。大力開展誠信考試宣傳教育，結合《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院最高人民檢察院司法解釋》等有針對性地開展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，自覺遵紀守法。加強網絡輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。
9.嚴格新生資格復查。根據(jù)教育部和我省有關文件要求，各高校要認真開展新生入學資格復查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、錄取照片、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過“人證識別”等技術嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關規(guī)定取消其入學資格，記入《考生考試誠信檔案》并報省教育考試院倒查追責。
四、嚴肅查處違規(guī)違紀行為
10.嚴查違規(guī)違紀行為。各地各高校要認真落實監(jiān)管責任，及時調查處理成人高�？荚囌猩械倪`規(guī)違紀行為。對違反考試有關規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，依規(guī)依紀嚴肅處理。
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