一、懷化市工商行政管理局官網(wǎng)入口
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衡陽縣關(guān)市鎮(zhèn)財力有限,但最近兩個月,各種公共建設(shè)搞得熱火朝天。鎮(zhèn)黨委書記胡華忠說:“這主要得益于上級財政對基層建設(shè)的大力支持,讓我們覺得有干勁、有奔頭。”
今年7月,我省印發(fā)《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,對全面加強(qiáng)基層建設(shè)作出部署。省財政廳積極貫徹省委部署,把真金白銀向基層傾斜,為基層建設(shè)提供財力保障。
財政發(fā)力,助力鄉(xiāng)村“補(bǔ)短板”
小洪今年大學(xué)一畢業(yè)就到了衡陽縣關(guān)市鎮(zhèn)政府上班。讓他沒想到的是,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有小食堂,辦公樓旁就是公租房,工作生活非常方便。
在財政資金支持下,關(guān)市鎮(zhèn)對辦公樓進(jìn)行了修繕,建起了機(jī)關(guān)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室,還新建了60套公租房。
省財政廳行政處副處長王長斌介紹,改善基層工作生活條件,省財政今年下達(dá)專項補(bǔ)助資金1090萬元,用于革命老區(qū)縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小食堂、小廁所等“五小”建設(shè)。
以前,村黨支部書記和村委會主任的養(yǎng)老保險未能落實,成為關(guān)市鎮(zhèn)基層建設(shè)的“短板”。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,今年全鎮(zhèn)符合條件的村黨支部書記、村委會主任現(xiàn)已落實每人每年2000元的基本養(yǎng)老保險財政補(bǔ)貼,補(bǔ)齊了這塊“短板”。
省財政廳社保處副處長徐蓉告訴記者,根據(jù)文件規(guī)定,2019年7月1日在任且年齡未滿60歲的村主職干部,參加基本養(yǎng)老保險財政補(bǔ)貼每人每年2000元,采取先繳后補(bǔ)的方式進(jìn)行,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但最高不超過每人每年3000元;其中省財政補(bǔ)貼1000元,其余由市縣財政負(fù)責(zé)。
轉(zhuǎn)移支付,向“老少邊窮”傾斜
日前在長沙舉辦的第21屆中國中部(湖南)農(nóng)博會上,安化縣舉行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上介紹,近年來,中央和省里對革命老區(qū)安化縣的轉(zhuǎn)移支付力度加大,縣里有財力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,安化黑茶走出大山銷天下。
省財政廳預(yù)算處調(diào)研員熊彩榮介紹,落實省委加強(qiáng)基層建設(shè)的要求,省財政加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和財政困難地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)“老少邊窮”地區(qū)發(fā)展。今年9月,省財政下達(dá)困難縣市區(qū)財力性補(bǔ)助40億元,要求各地統(tǒng)籌解決突出矛盾問題。
轉(zhuǎn)移支付力度加大,機(jī)制也更加完善。熊彩英介紹,省財政完善專項資金分配辦法,擴(kuò)大因素法分配比重,擴(kuò)大市縣自主安排權(quán)限;建立健全“6+2”的財力性轉(zhuǎn)移支付體系,體現(xiàn)對特殊困難地區(qū)的政策傾斜。
據(jù)省財政廳提供的數(shù)據(jù),今年省里下達(dá)革命老區(qū)、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付共計33.04億元,較上年增長12.9%;今年省里繼續(xù)加大扶貧投入,僅專項扶貧資金投入就達(dá)到100.8億元,較上年增加15.8億元。
完善機(jī)制,為基層定向培育人才
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員是農(nóng)業(yè)科技落地的“二傳手”。多年來,由于工作辛苦,待遇不高,全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員“白發(fā)居多”。
今年秋季入學(xué),靖州苗族侗族自治縣第一中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)生楊彬在《基層農(nóng)技特崗人員定向培養(yǎng)承諾書》上鄭重簽字,獲得財政支持,免費讀大學(xué)。小楊承諾:一定好好學(xué)習(xí),將來服務(wù)家鄉(xiāng),獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)。
落實省委強(qiáng)基層的部署,省財政安排專項資金,加大支持農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)力度,今年定向培養(yǎng)師范生1萬名、醫(yī)學(xué)生1500名、農(nóng)技特崗人員500名。落實鄉(xiāng)村教師工資待遇和有關(guān)津貼、補(bǔ)貼政策;對實施緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂正式用工合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,養(yǎng)老保險繳費由地方財政和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人按一定比例承擔(dān)。
基層強(qiáng)起來,關(guān)鍵靠人才。省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,財政拿出真金白銀,為基層定向培育人才,意義重大。從眼前來看,緩解了急需人才的缺口;從長遠(yuǎn)來看,將為基層發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才動力。
