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日前,市政府辦公廳印發(fā)《寧波市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)。
接下來(lái),寧波學(xué)前教育要怎樣發(fā)展?對(duì)市民有哪些利好信息?一起來(lái)看。
三年總體目標(biāo)
擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源
到2020年??
◎普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達(dá)到85%以上,逐步實(shí)現(xiàn)按規(guī)定班額招生和就近入園;
◎新建、改擴(kuò)建普惠性幼兒園120所以上,重點(diǎn)增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給,應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)新一輪入園高峰。
推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
到2020年??
◎等級(jí)幼兒園比例達(dá)到90%以上;等級(jí)幼兒園覆蓋率達(dá)到97%以上,二級(jí)及以上幼兒園覆蓋率達(dá)到70%以上,逐步取消準(zhǔn)辦園。
◎幼兒園保教人員實(shí)現(xiàn)數(shù)量達(dá)標(biāo)。
◎幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師持證率達(dá)到98%以上,具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷達(dá)到95%以上,其他人員均需持證上崗。
深化學(xué)前教育體制機(jī)制改革
◎幼兒園教師配備和工資待遇保障機(jī)制逐步完善,師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)。
◎?qū)W前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系基本形成,辦園行為普遍規(guī)范,保育質(zhì)量進(jìn)一步提高。
具體這樣做
完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系
加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園規(guī)劃建設(shè)
引導(dǎo)有條件的行政村舉辦村級(jí)幼兒園,大村獨(dú)立建園,小村聯(lián)合辦園。優(yōu)先利用中小學(xué)閑置校舍改建幼兒園,并對(duì)薄弱幼兒園進(jìn)行升級(jí)改造。
加快普惠性幼兒園發(fā)展
鼓勵(lì)公辦幼兒園覆蓋率較低的區(qū)縣(市),在新建住宅小區(qū)配套舉辦公辦園。
落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度
居民住宅區(qū)按規(guī)定要求配套建設(shè)幼兒園的,應(yīng)與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步裝修、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
健全普惠性民辦幼兒園扶持和管理機(jī)制
對(duì)普惠性民辦幼兒園,給予同等級(jí)公辦幼兒園同一標(biāo)準(zhǔn)的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
深化優(yōu)質(zhì)園集團(tuán)化(聯(lián)盟)辦園試點(diǎn)
通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制、整合管理力量、提升服務(wù)層次,積極推進(jìn)“1+n”集團(tuán)化(聯(lián)盟)辦園試點(diǎn)。
建立0?3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)體系
各區(qū)縣(市)要借助現(xiàn)有學(xué)前教育資源增設(shè)早教指導(dǎo)中心,在一級(jí)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園內(nèi)增設(shè)早教指導(dǎo)站,初步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的早教指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
完善學(xué)前教育投入保障體系
加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障力度
安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于新增學(xué)位補(bǔ)助、普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、幼兒園升等獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)合同制教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、課程改革經(jīng)費(fèi)等。
健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制
按照非義務(wù)教育辦學(xué)成本分擔(dān)的要求,確定學(xué)前教育公共財(cái)政和家長(zhǎng)合理繳費(fèi)分擔(dān)成本比例。完善普惠性民辦幼兒園收費(fèi)管理制度,健全公辦幼兒園收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
完善學(xué)前教育資助制度
對(duì)困難家庭子女免收保育費(fèi)和伙食費(fèi)。
完善學(xué)前教育保教隊(duì)伍支持體系
提高幼兒教師的待遇和地位
采取多種方式提高幼兒園勞動(dòng)合同制教師的工資待遇,確保人均年收入不低于上一年度所在地全社會(huì)單位在崗職工年平均工資;確保勞動(dòng)合同制教師在職稱(chēng)評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)等方面與事業(yè)編制教師享有同等地位。
健全教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
各區(qū)縣(市)要在地方機(jī)構(gòu)編制限額內(nèi)采取核定編制、統(tǒng)一招考管理等方式,及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教師。
優(yōu)化幼兒園保教隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制
普惠性幼兒園應(yīng)至少配備1名衛(wèi)技專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)職保健人員。
提升園長(zhǎng)、幼兒教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
加強(qiáng)幼兒園教職工培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)縣(市)財(cái)政預(yù)算,其中在編教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)參照中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)。
新聞多一點(diǎn)
近年來(lái),我國(guó)學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大。
教育部已將學(xué)前教育改革發(fā)展與規(guī)范管理工作列入2018年教育工作“奮進(jìn)之筆”重點(diǎn)任務(wù)。
據(jù)了解,教育部2018年工作要點(diǎn)已明確要推進(jìn)學(xué)前教育立法,通過(guò)立法進(jìn)一步明確各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任,加大對(duì)辦園違法違規(guī)行為的懲治力度,依法保障學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。
2017年,全國(guó)共有幼兒園近25.5萬(wàn)所,在園幼兒達(dá)到4600萬(wàn)人,比2012年分別增加了7.4萬(wàn)所、914萬(wàn)人。
與此同時(shí),我國(guó)學(xué)前教育普及水平大幅提升。2017年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到79.6%,比2012年提高了15個(gè)百分點(diǎn),單純從入園率看,已達(dá)到世界中上收入國(guó)家平均水平。
再次,學(xué)前教育投入力度明顯加大。2016年,全國(guó)學(xué)前教育總經(jīng)費(fèi)達(dá)2804億元,比2012年增加1300億元,年均增長(zhǎng)率為16.9%。其中財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為1326億元,比2012年增長(zhǎng)了77%,占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例從2012年的3.2%增加到4.2%。
另外,學(xué)前教育管理制度不斷完善。確定了“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主”的管理體制,建立了教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,出臺(tái)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《3?6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》等規(guī)章制度。