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杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理若干意見

(市人事局 市財政局 市科技局)

二○○八年七月十八日

為貫徹落實黨的十七大關(guān)于“實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體要求,吸引更多的大學(xué)生在杭創(chuàng)業(yè),根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市高校畢業(yè)生和留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)三年行動計劃的通知》(杭政辦函〔2008〕146號)精神,現(xiàn)就杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理提出以下意見:

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是以向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)為重點,扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺和載體,是加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展的重要形式。

(一)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的條件:

1.政府重視和支持,制定了扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施;

2.一般設(shè)在科技智力資源較密集的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)或科技園區(qū)內(nèi);

3.擁有一定規(guī)模的場所和相應(yīng)的配套設(shè)施,具備吸引一定數(shù)量大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐的條件;

4.服務(wù)功能較完善,能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊、商務(wù)、融資等方面的“一站式”服務(wù);

5.有較高素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的管理服務(wù)人員和科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的認(rèn)定。

由區(qū)、縣(市)政府向市人事局提出建園申請,經(jīng)市人事局會同市科技局、財政局等部門考察評估后,對符合條件的授予“杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園××分園”的牌子,并報市政府備案。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,市人事局等部門做好指導(dǎo)服務(wù)工作。各級各有關(guān)部門要創(chuàng)新工作方法,提高工作效率和服務(wù)水平,并按照市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,探索、總結(jié)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)園規(guī)范有序發(fā)展。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要面向市場,建立健全具有競爭力的創(chuàng)業(yè)園管理制度,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色,努力把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園打造成孵化知識型產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)人才的重要基地。

三、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的政策

經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和園內(nèi)孵化企業(yè),可參照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施辦法的通知》(杭政辦〔2006〕26號)的規(guī)定,享受相關(guān)扶持政策。各級各有關(guān)部門要制定相應(yīng)政策,加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的扶持力度,積極吸引科技類、文化創(chuàng)意類以及商業(yè)模式創(chuàng)新的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

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