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2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是深化教育體制機(jī)制改革、實施教育“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全省教育工作的總體思路是:,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以,聚焦“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,圍繞服務(wù)“五新”戰(zhàn)略任務(wù),著眼破解教育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),深化教育改革,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,改善教育民生,加快推進(jìn)教育基本現(xiàn)代化和教育強省建設(shè),努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、實現(xiàn)教育強省目標(biāo)提供堅實的人才基礎(chǔ)和智力支持。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)教材
1. 加強學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。組織開展黨的十九大精神系列宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,廣泛開展宣講,辦好學(xué)習(xí)十九大精神專題專欄,推進(jìn)十九大精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)教材,用武裝師生頭腦,用十九大確立的新的偉大目標(biāo)凝聚師生智慧和力量。依托延安、照金、馬欄、梁家河等紅色資源,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深入開展以“愛國、奮斗、成才、筑夢”為主題的黨、團(tuán)日活動和社會實踐活動,激勵廣大師生牢記時代使命,自覺投身建設(shè)強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生動實踐。
2. 深入研究闡釋。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科人才優(yōu)勢,加大對十九大精神的研究闡釋,抓好高校研究中心建設(shè),支持高校在馬克思主義理論、教育學(xué)等學(xué)科中設(shè)立專門研究方向,推進(jìn)省級重點馬克思主義學(xué)院和社科類智庫建設(shè),強化研究闡釋,開展專項攻關(guān),推進(jìn)系統(tǒng)化學(xué)理化學(xué)科化研究。
3. 抓好中心組學(xué)習(xí)。按照學(xué)懂、弄通、做實的要求,深入落實省委“六個下功夫”安排,抓好廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),深入交流研討學(xué)習(xí)心得,結(jié)合工作細(xì)化貫徹落實措施,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹和黨的十九大精神往實里走、往深里走。
二、以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
4. 加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委部署,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“延安精神再教育”專題培訓(xùn),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面加強廳機(jī)關(guān)黨建工作,抓好基層黨建述職評議考核,繼續(xù)開展“對標(biāo)定位,晉級爭星”活動和黨員管理積分制,舉辦2次以上黨建工作專題報告會,推動機(jī)關(guān)黨建工作走在前列。做好機(jī)關(guān)和全省教育系統(tǒng)離退休人員服務(wù)管理工作。
5. 持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育黨建工作。編寫基礎(chǔ)教育黨建工作手冊,完善中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。抓好意識形態(tài)工作。召開全省基礎(chǔ)教育黨建工作推進(jìn)會。加強對中小學(xué)黨組織書記的培訓(xùn),開展中小學(xué)優(yōu)秀基層黨組織評選活動,發(fā)掘宣傳一批典型基層組織的好做法、好經(jīng)驗,全面提高我省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建工作水平。
6. 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和精神文明建設(shè)責(zé)任制,健全預(yù)防警示、廉政談話、履責(zé)紀(jì)實、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等黨風(fēng)廉政工作機(jī)制,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)點評工作會,加強黨員干部廉潔自律教育。堅決整治和查處教育違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
7. 加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強師德師風(fēng)和行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。開展中小學(xué)補課亂收費、擇校、虛報冒領(lǐng)助學(xué)金等突出問題專項整治和查處工作。依法做好群眾來信來訪接待和矛盾糾紛調(diào)處工作,加大網(wǎng)上信訪事項和網(wǎng)民留言辦理工作。加強課程教材建設(shè),規(guī)范中小學(xué)教材教輔管理。推行教育收費公示制度。規(guī)范各級各類學(xué)校學(xué)籍管理。
8. 加強教育宣傳信息工作。加大廳“一網(wǎng)兩微一端”建設(shè)力度,加快推進(jìn)全省教育系統(tǒng)新媒體建設(shè),發(fā)揮教育宣傳矩陣作用,掌握教育宣傳主動權(quán)。加強教育信息發(fā)布和政策解讀,及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威教育政務(wù)信息,有效回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,營造教育改革發(fā)展良好環(huán)境。推進(jìn)教育輿情常態(tài)化監(jiān)測,加強輿情應(yīng)對處置督導(dǎo),完善輿情反饋制度,推動教育輿情工作科學(xué)化發(fā)展。
三、全面深化教育綜合改革,著力破解教育不平衡不充分發(fā)展的問題
9. 深化教育體制機(jī)制改革。制定我省深化教育體制機(jī)制改革的實施意見。深化教育“放管服”改革,規(guī)范教育行政審批,開展規(guī)范性文件清理。推進(jìn)教育“十三五”規(guī)劃和《陜西省教育廳貫徹落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)推動教育事業(yè)“追趕超越”工作方案》的實施。出臺普通高校設(shè)置工作若干意見。統(tǒng)籌做好高校招生計劃編制工作。加強教育統(tǒng)計工作,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)高校共建工作,加大對非省會城市高校的支持,促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對各地各高校教育改革工作的指導(dǎo)和督察,確保重點改革任務(wù)落到實處。
10. 穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。深入開展考試招生制度改革調(diào)研,擬定我省高考綜合改革實施方案初稿,抓好改革試點。推動義務(wù)教育考試評價制度改革,落實好《陜西省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施意見》和《陜西省初中學(xué)業(yè)水平考試改革實施意見》。
11. 支持和規(guī)范社會力量興辦教育。抓好《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》的落實,會同省級有關(guān)部門,出臺《陜西省民辦學(xué)校分類登記實施辦法》《陜西省營利性民辦學(xué)校管理辦法》等配套文件,推進(jìn)民辦學(xué)校分類改革,支持和規(guī)范社會力量興辦教育。
12. 加強教育立法。配合完成《陜西省學(xué)前教育條例》立法,推動《陜西省幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)條例》和《陜西省教育督導(dǎo)規(guī)定》制定工作。認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃,組織開展“法律進(jìn)學(xué)!薄12.4國家憲法日”等主題教育活動,推動建設(shè)青少年法治教育實踐基地。
13. 強化教育督導(dǎo)。配合做好國家對省級政府履行教育職責(zé)評價工作,完成全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定,啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作;做好“雙高雙普”攻堅推進(jìn)工作,繼續(xù)開展對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作主體責(zé)任督導(dǎo)考核。加強對學(xué)校、幼兒園督導(dǎo)評估,實施教育質(zhì)量提升督導(dǎo)評估“316工程”。開展中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(區(qū))評估認(rèn)定,加大專項督導(dǎo)力度,做好教育質(zhì)量監(jiān)測工作。
14. 擴(kuò)大教育對外開放。全面落實《關(guān)于做好新時期教育對外開放的若干意見》,推動我省與教育部共同開展“一帶一路”教育行動,組織好2018年絲博會絲綢之路教育合作交流會,推進(jìn)國際漢唐學(xué)院、中國書法學(xué)院建設(shè),制定中外人文交流實施意見,搭建高層次教育對外開放交流平臺。繼續(xù)支持高校開展國別和區(qū)域研究工作。辦好第25屆“華夏園丁大聯(lián)歡”活動。加強來陜留學(xué)生質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模。做好中外合作辦學(xué)審批、監(jiān)管工作,舉辦中外合作辦學(xué)研討會。開展赴國外高層次人才招聘和教育宣傳活動。配合教育部做好教育援外工作,積極落實漢語國際推廣任務(wù)和項目。