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浙江大學以實現(xiàn)“家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋”為目標,以建立“精準資助”工作機制為抓手,不斷創(chuàng)新資助育人途徑和方式,目前已初步形成了對象精準、力度精準、方法精準、培養(yǎng)精準和管理精準五方面的精準資助工作體系。
一、對象精準:精準資助的前提
每一個學生都是不同的個體,如何建立科學有效的家庭經(jīng)濟困難學生認定方法,是資助工作的前提和基礎(chǔ)。浙江大學采用家庭經(jīng)濟困難學生認定“兩結(jié)合”的方法,做到資助對象的精準識別。
1.定性考察與定量分析相結(jié)合。家庭經(jīng)濟困難學生的認定一方面通過班主任、輔導員與學生一對一的交流了解家庭經(jīng)濟困難情況、學生手機電腦等電子設(shè)備擁有情況以及周圍同學反饋等方式進行定性考察。另一方面學校也采用家庭經(jīng)濟情況調(diào)查量表對學生的家庭人口、收入、住房等情況進行采集,并賦予相應(yīng)的權(quán)重得出經(jīng)濟困難指數(shù),實現(xiàn)對經(jīng)濟困難情況的定量分析,最終通過定性考察和定量分析相結(jié)合的方式認定經(jīng)濟困難情況。
2.初步評議與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。新生入學后可以申請家庭經(jīng)濟困難學生資格,通過定性和定量相結(jié)合的方式評定后即可獲得初步認定的家庭經(jīng)濟困難學生資格和經(jīng)濟困難等級。學校每隔半年進行一次家庭經(jīng)濟困難學生調(diào)整,通過同學反映、調(diào)查校園卡消費情況、家訪等途徑及時掌握經(jīng)濟困難情況,實現(xiàn)對家庭經(jīng)濟困難學生的動態(tài)調(diào)整。
二、力度精準:精準資助的關(guān)鍵
浙江大學根據(jù)學生不同類型、不同階段、不同需求,精心設(shè)計資助內(nèi)容,采取“精準滴灌”的方式確保資助力度的精準。
1. 開設(shè)綠色通道。綠色通道在滿足學生正常入學的前提下,根據(jù)學生的不同情況,對資助的內(nèi)容也進行了針對性的設(shè)計。其中,學費緩交+助學貸款解決學費困難,無息借款+生活補助解決生活費問題,生活禮包+愛心手機送上學校關(guān)愛。
2. 設(shè)立三種類型資助包。學校根據(jù)學生的困難、特困等級,設(shè)立了三種類型的資助包,其中,經(jīng)濟困難資助包針對普通家庭經(jīng)濟困難學生,年無償資助金額在5000元左右;面向特困等級的學生有兩類資助包,一類是針對普通特困生的特困資助包、年無償資助金額在10000元左右,一類是針對特困生中的孤兒、烈士子女等家庭經(jīng)濟極度困難的學生的資助包,年無償資助金額可達15000元。
3.設(shè)立愛心基金學生專項基金。愛心基金以“確保不讓任何一個學生因病輟學”為宗旨,設(shè)立兩年來,共為19名患重大疾病的學生補助了38萬余元,幫助他們戰(zhàn)勝病魔,繼續(xù)完成學業(yè)。
三、方法精準:精準資助的重點
一直以來,浙江大學實施“獎、貸、助、勤、補、免”六位一體的資助政策,在具體的工作中,切身考慮家庭經(jīng)濟困難學生的實際感受,注重工作的方式方法,努力營造平等和諧的資助氛圍。
1.保底與封頂相結(jié)合。浙江大學確保家庭經(jīng)濟困難學生每年至少獲得一項助學金,實現(xiàn)資助全覆蓋。同時,對本科期間獲得無償資助的總金額設(shè)置封頂值。此外,學校通過拓寬勤工助學途徑等措施,鼓勵家庭經(jīng)濟困難學生通過學業(yè)成就和實際工作來爭取更多優(yōu)質(zhì)資源。
2.集中與分散相結(jié)合。對于國家勵志獎學金、助學金以及外設(shè)助學金等形式、金額相對固定的資助項目,學校在一定時期集中申請、審批,引導學生進行合理選擇與統(tǒng)籌;對于臨時困難補助等資助項目,學校將審核權(quán)限下放給院系,采取隨用隨批的方式資助。
3.公平與隱私相結(jié)合。學校規(guī)定所有的資助項目都必須要進行公示,確保資助工作的公開與公正。但是考慮到家庭經(jīng)濟困難學生的實際感受,對于資助學生采取只發(fā)布學號的方式在有限范圍內(nèi)公示名單。此外,所有的資助項目都不采用打擂臺的方式進行評定。
四、培養(yǎng)精準:精準資助的核心
浙江大學不僅給家庭經(jīng)濟困難學生充足的物質(zhì)支持,而且更加重視培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)能力,逐步把資助工作重心從確保家庭經(jīng)濟困難學生“有學上”切換到幫助他們“上好學”的新模式。
1.設(shè)立10大綜合素質(zhì)訓練中心。浙江大學已設(shè)立大學生領(lǐng)導力教育中心、口才中心、職業(yè)發(fā)展中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等10個綜合素質(zhì)訓練平臺。通過多樣化的素質(zhì)訓練內(nèi)容滿足家庭經(jīng)濟困難學生各方面能力提升要求。
2.搭建三大家庭經(jīng)濟困難學生實踐項目。一是家庭經(jīng)濟困難學生教育實踐項目,注重培養(yǎng)學生的實踐研究能力;二是家庭經(jīng)濟困難學生勵志成長計劃,注重培養(yǎng)學生的社會責任感,強化感恩意識和公益理念;三是家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展性資助實踐基地,注重提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3.設(shè)立家庭經(jīng)濟困難學生對外交流項目。浙江大學為了落實“努力造就具有國際視野的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和未來領(lǐng)導者”的人才培養(yǎng)目標,學校積極鼓勵幫助家庭經(jīng)濟困難學生參與對外交流,設(shè)立了專門針對家庭經(jīng)濟困難學生的“家庭經(jīng)濟困難本科生赴新加坡交流”、“西部地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生赴港學習交流”等多個對外交流項目,同時規(guī)定,對外交流項目在同等條件下家庭經(jīng)濟困難學生優(yōu)先,并給予高額度的資助。近三年,共有515名家庭經(jīng)濟困難學生參與了對外交流項目,圓了他們的“出國(境)夢”。
五、管理精準:精準資助的保障
浙江大學努力落實國家政策到學生享受國家政策的“最后一公里”暢通無阻,保障精準資助的順利實施。
建立學生工作管理信息系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)時代的到來,在創(chuàng)新學生資助管理工作方式的同時,也提出了更高的要求。浙江大學以信息化建設(shè)為突破口,設(shè)計、開發(fā)了學生工作管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)涵蓋了資助工作的所有內(nèi)容,集成學生資助、助學貸款、評獎評優(yōu)、勤工助學等功能模塊。系統(tǒng)實現(xiàn)了資助工作的全部業(yè)務(wù)線上辦公,顯著提升了工作效率,同時,做到全方位、動態(tài)性地把握學生的受助情況,為精準高效實施個性資助提供了強有力的保障。