山東省資助管理數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)：reporting.xszz.gov.cn/Login.aspx
按照《財政部教育部關于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費的意見》(財教〔2016〕292號)、《中共山東省委山東省人民政府關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(魯發(fā)〔2015〕22號)等要求，我省自2016年春季學期起，免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費，
山東省學生資助管理網(wǎng)�，F(xiàn)就有關情況通知如下:
一、主要內(nèi)容
(一)免學雜費對象
免學雜費對象為普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生(含非建檔立卡的殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生)。其中，建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生是指符合國務院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》相關規(guī)定，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建立電子信息檔案，持有《扶貧手冊》的普通高中學生。各市免學雜費學生人數(shù)由各市根據(jù)全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)和全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)確定。
(二)免學雜費標準
免學雜費標準按照各市人民政府及其價格、財政主管部門批準的普通高中學費標準執(zhí)行(不含住宿費)。
(三)財政補助方式
對公辦學校，因免學雜費導致學校收入減少的部分，由財政按照免學雜費學生人數(shù)和免學雜費標準補助學校，以保證學校正常運轉(zhuǎn)。
對民辦學校，按照享受免學雜費政策學生人數(shù)和當?shù)赝愋凸k學校免學雜費標準予以補助。其中，民辦學校學雜費標準高于當?shù)赝愋凸k學校學費標準的部分，學�？梢园匆�(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
(四)補助資金分擔辦法
按照財政部、教育部要求，結合我省2016年3月印發(fā)的《山東省教育廳 山東省財政廳關于加強建檔立卡農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的通知》(魯教財字〔2016〕1號)，2016年免學雜費所需資金，由市、縣(市、區(qū))財政負責落實，省財政結合中央補助資金，根據(jù)各地免學雜費資金需求情況和財力狀況等給予獎補，
資料共享平臺《山東省學生資助管理網(wǎng)》(https://www.unjs.com)。自2017年春季學期起，免學雜費補助資金由中央、省、市、縣級財政按比例分擔，省財政對各市(省財政直接管理縣)分擔辦法參照城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制政策執(zhí)行。省財政逐市、逐縣(區(qū))核定免學雜費財政補助標準，原則上三年核定一次。各市應充分考慮本行政區(qū)域內(nèi)普通高中學雜費收費標準、已實施免學雜費政策補助標準等因素，合理確定免學雜費財政補助標準，并報省財政廳、教育廳核定。
(五)2016年補助資金撥付時間
各市、縣(市、區(qū))要按照中央和省文件要求，足額安排資金，嚴格落實免除學雜費政策。為保證普通高中正常運轉(zhuǎn)，避免因免收或退費造成學校出現(xiàn)資金缺口，各地財政部門要按照特事特辦的原則，采取有力措施，最晚應于2016年9月30日前免學雜費補助資金撥付到普通高中。各地春季學期免學雜費補助資金尚未撥付到位的，務必一并落實。各地教育部門應在免學雜費補助資金下達后，盡快組織學校啟動相關學雜費免收或退還工作。
(六)學雜費免收及退還
從2016年春季學期起，不得向符合免學雜費條件的普通高中學生收取學雜費。已收取學雜費的普通高中，應及時向?qū)W生退還已繳納的2016年春季、秋季學期學雜費(不含住宿費)。學雜費退還工作最晚應于2016年10月底前完成。
各地普通高中免學雜費政策范圍寬于或標準高于本意見要求的，可繼續(xù)執(zhí)行。
二、工作要求
(一)加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市要發(fā)揮統(tǒng)籌指導作用，結合精準扶貧、精準脫貧的要求，制定切實可行的實施方案，逐縣(區(qū))確定免學雜費標準，督促縣(區(qū))落實應承擔資金，確保政策落實到位。省政府有關部門要發(fā)揮職能作用，加強工作指導和協(xié)調(diào)。
(二)規(guī)范收費行為，強化基礎管理。各公辦普通高中不得因免學雜費而提高其他收費標準或擅立收費項目。各地要按照《民辦教育促進法》及其實施條例的要求，進一步規(guī)范民辦普通高中各項收費的管理。各級教育行政管理部門要加強普通高中基礎信息管理工作，完善全國中小學學生學籍信息管理系統(tǒng)，做好與民政部門、扶貧辦公室、殘疾人聯(lián)合會相關數(shù)據(jù)對接工作。普通高中要安排專人，做好免學雜費對象認定工作，保證學生基本信息真實準確。
(三)落實經(jīng)費責任，強化資金管理。各級財政、教育部門要統(tǒng)籌安排上級補助資金和本級應承擔的資金，并確保及時足額撥付到位。加強普通高中預算管理，細化預算編制，嚴格預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督。加強學校財務資產(chǎn)管理等基礎性工作，規(guī)范會計核算，嚴格按規(guī)定范圍和標準支出，確保免學雜費資金使用安全、規(guī)范和有效。
(四)推進信息公開，強化監(jiān)督檢查。各地要采取多種形式加強政策宣傳解讀，使相關學生及時了解受助權利，營造良好的社會氛圍。要加強監(jiān)督檢查和信息公開工作，按規(guī)定公布政策落實情況，并接受社會監(jiān)督。對于虛報學生人數(shù)、騙取補助資金等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定嚴肅處理，并追究相關學校領導的責任。
