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第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)本市民辦教育培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦及其教育培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的不具備學(xué)歷教育資格，以文化教育或者職業(yè)技能培訓(xùn)為主的學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條 市人民政府負(fù)責(zé)本市民辦非學(xué)歷教育的領(lǐng)導(dǎo)，研究民辦非學(xué)歷教育發(fā)展中的重大問題，促進(jìn)本市民辦教育健康發(fā)展。
區(qū)縣（自治縣）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。
第四條 教育行政部門負(fù)責(zé)文化教育類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
民政部門負(fù)責(zé)非營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理。
公安、物價(jià)等其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全、收費(fèi)行為等的監(jiān)督管理。
第五條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理遵循屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，實(shí)行“誰審批、誰監(jiān)管，誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。
第二章 設(shè)立、變更、終止
第六條 設(shè)立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)性質(zhì)、管理方式等的不同，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記。
非營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記為民辦非企業(yè)單位；營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記為企業(yè)法人。
同一民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得既登記為民辦非企業(yè)單位又登記為企業(yè)法人。
第七條 設(shè)立非營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門辦理審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證后，向民政部門依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。
第八條 設(shè)立營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門提出登記申請(qǐng)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請(qǐng)材料送同級(jí)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門征求意見；教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)反饋書面意見，不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門反饋的書面意見后作出是否準(zhǔn)予登記的決定。作出準(zhǔn)予登記決定的，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并抄送教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門；作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
工商行政管理部門核準(zhǔn)營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，名稱中應(yīng)當(dāng)含有“培訓(xùn)”字樣，不得出現(xiàn)“學(xué)�！薄皩W(xué)院”等字樣。
第九條 市、區(qū)縣（自治縣）教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、審核權(quán)限，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
由區(qū)縣（自治縣）教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門審批、審核的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，區(qū)縣（自治縣）教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送市教育行政部門、市人力資源社會(huì)保障部門備案。
第十條 教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人是否符合設(shè)立條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
第十一條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門、市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市民政部門、市工商行政管理部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
制定民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，與不同類別、不同規(guī)模教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際需要相適應(yīng)，并向社會(huì)公開征求意見。
第十二條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦人、負(fù)責(zé)人、名稱、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
區(qū)縣（自治縣）教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門審批的非營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，跨區(qū)縣（自治縣）增設(shè)辦學(xué)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向新增辦學(xué)場(chǎng)所所在地區(qū)縣（自治縣）教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，依法辦理審批手續(xù)。
區(qū)縣（自治縣）教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門管理的營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，跨區(qū)縣（自治縣）新增辦學(xué)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)依法向新增辦學(xué)場(chǎng)所所在地區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門辦理登記手續(xù)；工商行政管理部門在辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條的規(guī)定，征求同級(jí)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門的意見。
第十三條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置教育培訓(xùn)對(duì)象，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，申請(qǐng)注銷有關(guān)行政許可和注冊(cè)登記。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，召集同級(jí)教育、人力社保、工商、民政、物價(jià)、公安等有關(guān)職能部門對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)監(jiān)管中的重大政策問題、突發(fā)事件、專項(xiàng)行動(dòng)等進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)、處理、部署。
教育、人力社保、工商、民政、物價(jià)、公安等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合監(jiān)管、信息共享、聯(lián)席共商的工作機(jī)制，確保監(jiān)管到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣（自治縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理。
